城乡规划建设与土地管理策略探讨
摘要
关键词
城市规划建设;土地管理;策略探讨
正文
城乡规划建设与土地管理工作是现代城市化进程中的重要组成部分,对于促进城市经济发展、改善城市居民生活环境、提高土地利用效率等方面都有着重要的意义。本文将从城乡规划建设与土地管理工作的意义、存在问题以及具体策略等方面进行探讨,旨在为城市化进程提供参考。
1城乡规划建设与土地管理工作开展的意义
城乡规划建设与土地管理工作是现代城市化进程中的重要组成部分。城市化进程中,城乡发展不平衡、土地资源浪费、环境污染等问题日益凸显,因此,城乡规划建设与土地管理工作的开展意义十分重要。首先,这些工作可以促进城市经济发展,提高土地利用效率,增加财政收入。其次,这些工作可以改善城市居民生活环境,提高居民生活质量。最后,这些工作可以保护土地资源,减少土地资源的浪费和污染。
2城乡规划建设与土地管理工作中存在的问题
2.1规划编制相对滞后。
在城乡规划建设与土地管理工作中,规划编制相对滞后是一个比较突出的问题。由于规划编制周期长、程序复杂,导致规划编制相对滞后,无法及时跟上城市化进程的发展。当前各地区的城市化建设速度非常快,而且在城市规划建设的过程中出现了一些新的问题,比如公路交通和建筑用地方面的问题,很多地区只关注短期的经济发展,导致规划编制与公路的建设存在一定的出入,一些地区的公共交通发展相对落后,无法满足当前发展的基本需要,而且在进行总体规划和编程的过程中,需要消耗大量的时间和人力,相关部门需要结合实际情况收集大量的资料,并对资料进行分析,由于所涉及到的环节较多,所以在进行规划的过程中需要有明确的规划标准[1]。但是一些地区并没有对这些问题进行合理的调控,导致整体的规划过于单一,缺乏针对性和可操作性。
2.2土地资源规划过于片面。
在城乡规划建设与土地管理工作中,土地资源规划过于片面也是一个比较突出的问题。由于缺乏全面、系统、科学的土地资源规划,导致土地利用效率低下,浪费严重。城市规划设计涉及到多方面的工作内容,尤其是土地管理和环境保护相关的问题[2]。各地区在进行土地规划设计的过程中,会对环境造成一定的破坏和影响,因此相关部门必须要提前做好相关的预防处理措施,这样才能够尽可能的降低土地规划对于环境造成的威胁和破坏。但是从当前工程建设的具体情况来看,一些建筑开发商在发展的过程中只关注经济效益,并没有考虑到环境和土地资源利用的相关问题,这就导致现有的土地资源利用率相对较低。
2.3从业管理队伍素质有待提升。
在城乡规划建设与土地管理工作中,从业管理队伍素质有待提升也是一个比较突出的问题。由于从业人员缺乏专业知识和实践经验,导致工作质量不高、效率不高。土地管理是一项对人员专业性要求比较高的工程项目,而且是系统性的工程,所涉及到的管理工作内容比较多,例如包含比较多的有林业工程,农业工程,建筑工程,环境工程,还有农田水利工程等。这也就要求相关从业人员需要有较强的专业能力和知识,并且要了解这些不同工程项目,核分项工程的主要内容要具有跨行业的高技术能力。然而目前很多从业人员并没有接受系统专业的培训,对于土地管理的相关技术内容了解比较少,行业内部缺乏专业的人才人员现有能力,无法满足当前现实发展的实际需要。在实际工作的过程中无法真正实现土地的科学规范与管理,这就导致出现了比较严重的土地资源浪费的问题。
除上述内容之外,在城乡规划建设与土地管理工作中,投资主体及规划管理过于单一也是一个比较突出的问题。由于投资主体单一、规划管理不够科学和全面,导致工作效果不佳。
3城乡规划建设与土地管理的具体策略
3.1做好全方位的规划与设计。
为了解决城乡规划建设与土地管理工作中规划编制相对滞后的问题,应该做好全方位的规划与设计。具体来说,应该加强对城市化进程的研究和预测,及时更新和完善规划编制标准和程序。相关储备机构在进行土地储备和设计之前,要及时与当地的规划部门进行沟通,要求要具备规划部门结合土地实际情况给出的一些规划的条件和具体的规划内容[3]。这些条件和相关的合同也是土地招投标工作开展的前提,在进行相关规划设计的过程中,需要对现有的技术指标进行明确的标识,例如要了解基本的用地性质,同时还要考虑到土地本身的容积率,还有建筑面积。确定了基本的指标之后不能再随意的更改这些指标,同时要考虑的在实际进行土地规划设计的过程中,如果涉及到公共利益方面的问题,需要及时对企业进行变更和处理。
3.2不断优化土地的基本结构模式。
从当前我国土地发展的具体情况来看,一些地区的土地结构存在着比较严重的不平衡的问题,这种问题对我国整体的规划建设与发展造成了一定的负面影响,为了切实解决这些问题,相关部门需要结合实际情况对土地管理的问题进行深入的探讨和研究,不断优化土地的基本管理结构,既要保障各项土地资源能够真正发挥作用,同时也要考虑到各地区的稳定和有序发展。为了解决城乡规划建设与土地管理工作中土地资源规划过于片面的问题,应该不断优化土地的基本结构模式。具体来说,应该加强对土地资源的调查和评价,制定全面、系统、科学的土地资源规划[4]。管理部门在这一过程中要结合当前土地发展的实际情况进行分析,严格按照相关制度做好全方位的管理工作,要制定多元化的土地管控计划和管控的基本方案,考虑到耕地的面积保护问题。
3.3做好人员素质培养工作。
为了解决城乡规划建设与土地管理工作中从业管理队伍素质有待提升的问题,应该做好人员素质培养工作。具体来说,应该加强对从业人员的培训和教育,提高他们的专业知识和实践经验。在当前的社会发展中土地开发的建设与管理是非常重要的,而且从当前土地开发工作的具体开展情况来看整体具有复杂性和系统性的特点相关部门们在进行土地开发和建设的过程中需要选用专业的团队,并且要对团队内部的工作人员进行全方位的培训,制定详细的培训计划,既要提高人员的专业能力,还要提高人员的专业素质和素养,让人员能够满足当前发展的基本需要。制定多元化的教育培训计划,全面增强人员的技术水平,增进对各项新技术和知识政策的学习,提高人员的专业性特征和技术性特征,保证土地开发工作的高水准。
3.4不断创新土地的开发模式。
为了解决城乡规划建设与土地管理工作中投资主体及规划管理过于单一的问题,应该不断创新土地的开发模式。具体来说,应该积极引入社会资本和民间资本,加强投融资机制改革,推动多元化投资主体参与城乡规划建设与土地管理工作。
相关部门需要结合实际情况,合理的规定土地使用和管理的相关标准,不断对现有土地使用的情况进行分析,同时要结合各地区的发展现状,合理的利用土地,制定完善的土地分区和分类管理的相关制度,对土地的占用和使用情况进行切实有效的监管,保证征地补偿渠道的畅通性和多元化,还要完善相关的公示和监督的体系制度,建立完善的土地管理制度。
4结束语
综上所述,城乡规划建设与土地管理是现代城市化进程中的重要组成部分。在开展这些工作时,需要关注存在的问题,并采取相应的策略进行解决。只有这样才能促进城市经济发展、改善城市居民生活环境、提高土地利用效率等方面都有着重要的意义。
参考文献:
[1]谭金花.城乡规划建设与土地管理的策略探讨[J].中华建设,2023(7):95-97.
[2]沈珏.城乡规划建设与土地管理策略探讨[J].工程技术研究,2022,7(13):238-240.
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