2021年7月24日中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》（以下简称《意见》），受到了社会各界的广泛关注。此意见的发布是因为学生课业负担过重不仅增加学生学业压力，挤压学生正常睡眠时间，还间接影响了学生体质健康与心理健康。尽管减负问题一直是学校教育改革的重点议题，但长期以来，此问题并没有得到根本解决。随着家长“鸡娃”程度的加深，课业负担过重的情况还被转移到了校外培训机构，且此类现象对校内教育教学产生了较大的负面影响，同时也引发了各类社会问题与家庭问题。宜春市各中学积极响应“双减”政策的实施，着眼于建设高质量教育体系，加大对体育教学的投入，打牢学生体育中考的基础，做好体育教育的加法，整体提升学校教育教学质量。

一百多年前，北京大学的蔡元培先生就曾严肃地指出“完全人格，首在体育”。百年来，一代又一代教育家，“文明其精神，野蛮其体魄”。体教融合的基本问题，归根到底是育人的培养，所以，在“双减”的过程中，我们必须坚持以人为本，健康第一的教育思想，遵守教育的基本原则，以学生的身心发展为中心，使他们在运动中得到乐趣，增强他们的体质，使他们的人格得到完善，意志得到磨练。如今，随着“双减”政策的落实，体育教育在中学生中的作用越来越明显，中考成绩所占的比例逐渐增多。

一、宜春市各学校“双减”政策的落实过程

在“双减”政策实施的背景之下，宜春市积极改革初中毕业生升学体育考试标准，宜春九中紧紧围绕“双减”工作的中心环节，全面掌握了“五项管理”的内涵，从实际出发，采取多种措施，积极推进“双减”工作。九中是一所国家级的优秀少年足球学校，学校有职业的少年足球队,开展了“希望杯”和“七人制校内足球赛”等体育活动。“校园足球”是一项以学生为中心，通过对学生兴趣的培养和对学生身体的锻炼，使学生对足球产生了浓厚的兴趣，并在校园内营造出了一种和谐和谐的气氛。让同学们在充分体会到足球文化的同时，也激发了同学们积极进取的学习精神。与此同时宜春九中还开设了足球选修课，足球选修课为学生提供了学习体育活动的积极氛围。

上高四中均衡发展，五育并举，为提高学生的身体素质，丰富学生的课余生活，活跃学校氛围，积极组织学生开展班级篮球联赛，凸显双减之下学生快乐的课余生活。赛前，每个班级都不畏艰险，刻苦练习，努力提高自己的篮球技术。在赛场上球员们精神奕奕，果断进攻和防守，激情澎湃，顽强拼搏，真正显示了“双减”政策的时代意义。

丰城各中学提质增效整合，对各个年级的教师队伍和课程资源进行了优化，为学生们提供了一个高质量的拓展服务平台。将学生的需求与当地的教育资源相结合，在学校中设立了花样跳绳、足球体育等学生社团，并由学校中的专业教师进行指导，为学生们提供了个性化、多样化的选择。学校采取“特色清单+定制清单”的菜单式项目确定方式，为学生提供自主选择清单组合及“二次选择”的机会，力求使学生在多个方面获得丰富的经验，并在多个方面相互促进。

宜春市各中学充分发挥学校大课间活动的育人功能，组织开展大课间展示比赛活动，保证学生每天参加体育运动一小时，提升学生的身体素质。将体能动作与艺术韵律相结合，编排体能素养操，促进学生身体形态、身体机能、身体素质和运动能力有效改善，培养学生良好运动习惯，练就学生强健体魄，促进学生健康成长。

二、宜春市各中学体育中考政策的改革过程

根据江西省教育厅文件要求，2019年宜春市初中毕业生升学体育考试总分值由2018的50分提高到55分，中考体育分数占中考总分的比例由6.25%提高到6.83%。考试项目保留了男生1000米、女生800米中长跑项目，增加了选考项目，选考项目调整为“四选二”，由考生从50米跑、立定跳远、投掷实心球、引体向上（男生）和一分钟仰卧起坐（女生）中选择2项。中长跑仍然保持20分，由于总分提高了5分，相应地两个选考项目各提高了2.5分，由原来的每项15分提高为每项17.5分。增强了选择性，更能体现体育考试的“公平、公正、公开”原则，有利于提升学生参与体育的兴趣和热情，一定程度克服过去体育中考只关注考试成绩，忽视过程的弊端。需要明确的是，项目的选择权，是赋予给考生的，由考生和家长自主选择，县市区教育行政部门、学校和教师都不能代替考生行使选考选择权。2020年初中毕业生升学体育考试的项目并没有发生变化，但是分值提高到了60分。其中，必考项目一项20分；选考项目两项各17.5分，共35分。

从2021年起，增设篮球、排球、足球三大球选考项目。2021年初中毕业生升学体育考试总分仍保持60分不变，计入中考总分。考试项目分为必考项目、选考项目两大类，其中：男生必考项目为1000米跑，女生为800米跑，分值为25分；男生选考项目为50米跑、立定跳远、投掷实心球、引体向上、篮球运球、足球运球、排球垫球等七项，女生为50米跑、立定跳远、投掷实心球、一分钟仰卧起坐、篮球运球、足球运球、排球垫球等七项。考生从七个选考项目中选择2项（“三大球”考生可以不选，最多只能选择一项），每项17.5分，共35分。

2022年为避免大规模聚集性集体活动带来疫情传播风险，切实保障广大考生和考务工作人员身体健康和生命安全，经宜春市疫情防控专家组评估，并在市新冠肺炎疫情防控应急指挥部批准同意的情况下，取消了宜春市中心城区（含袁州区、宜春经开区、宜阳新区、明月山区及市直学校）2022年初中毕业生升学体育考试，相关成绩不计入考生初中学业水平考试总分。

党的二十大对全面建设社会主义现代化国家进行了战略擎画，把健康中国作为我国2035年发展总体目标的一个重要方面。在新时代新征程上，建设健康中国战略，必须从娃娃抓起，提高学生的身体素质。同时，为执行“双减”政策的落实，2023 年宜春各设区市教育行政部门充分保障学生新冠病毒感染后身体康复以及运动恢复的时间，科学制定了2023年体育中考实施方案，对初中毕业生升学体育考试进行了改革，不再设置必考项，将原来男子1000米和女子800米的必考项目调整为选考项目。由考生从1000 米跑和 800 米跑、50米跑、立定跳远、投掷实心球、引体向上（男）、1分钟仰卧起坐（女）、篮球运动、足球运动、排球垫球(“三大球”最多只能选 1 项)八个选考中选择2项进行考试。分值维持 60 分，并计入中考总分。选考项目2项各30分，共60分。对于体育中考的改革已经体现出学生的身体素质得到了质的提高，宜春九中在2023年的体育中考中共有232名学生，54分以上（占总分90%以上）的有155人，占总人数的67%；48分以上（占总分80%以上）的有41人，占总人数的18%；42分以上（占总分70%以上）的有22人，占总人数的9%；及格的有5人，占总人数的5%。通过以上数据分析说明学生们的身体素质在“双减”政策的影响之下有了显著地提高，取得了可喜的成绩。据调查从 2024 年起，宜春市初中毕业生升学体育考试将增设跳绳选考项目。各县市区将统筹规划，加强实践探索。有条件的县市区将游泳项目增设为选考项目。

三、宜春市各中学体育中考政策的改革措施

基于“双减”政策的实施对于体育中考的改革提供了很大的空间，同时对体育教学也提出了更多的要求：

（一）提高学校课外体育服务质量

“提高课后服务质量是“双减”政策对校内教育提出的具体要求，课外体育活动是学校体育的重要组成部分，它对学生培养运动兴趣、养成运动习惯与提升健康水平尤其重要， 但目前我市初中年级课外体育活动参差不齐、质量不高。基于“双减”政策对课外活动的要求，提升课外体育服务质量的主要三种途径：一是把课外体育活动纳入体育课程的整体规划之中，强化课外体育活动的质量评估， 并把评估结果作为体育教师教学业绩考核内容。我们体育老师在集体备课时应制定一套针对体育中考项目的教学计划并在日常的体育教学中加强训练，体育课堂内容更多设计，结合学生专业、结合学生年龄，更多的设计和思路，增加体育课的趣味性，但也不要让游戏仅仅是游戏，结合学生需要掌握的技能体能、生活丰富的设计游戏和活动，来提高学生的课外体育活动的质量，增强学校的体育风气。二是把课外体育活动计入体育教师工作量，增加课时报酬，激发教师积极性；三是落实体育课内外一体化，并提高教师课外体育的设计水平，开拓课外体育资源，体育教师可利用网上丰富的体育资源进行教学，比如把2021年东京奥运会苏炳添精彩的比赛瞬间做成小视频的形式在课堂上进行展示，提高对学生的吸引力与成效。

（二）增设学校三大球类选修课

选修课是提高课外体育活动服务质量的重要举措，其意义在于聚集共同体育爱好与志趣的学生参与拓展性运动，从而为中考体育积累经验，既能让学生们享受乐趣，缓解压力，又可以提高学生体育成绩，还能培养学生的团队意识，具有健身与育人的双重价值。目前高校选修课发展状况较好，中学则有待开发与挖掘。宜春市各学校具有天然的优势开设三大球类选修课，如今的中学都拥有非常完备的体育设施；如足球场，篮球场等场地，为选修课的开设提供了物质基础。而且宜春市各学校师资力量丰富，教师主要来自于各大师范院校的体育教育的不同专项，为选修课的开设提供了人才保障。所以各个学校可以结合学生兴趣爱好和中考要求成立三大球类选修课，鼓励更多的学生自愿自主选择参与，相关教师进行指导、督查与评估。

（三）开发课外家庭体育作业

随着国家体育总局和教育部联合印发的《关于深化体教融合 促进青少年健康发展的意见》的出台，“体育课留作业”已成为学校体育向家庭体育拓展的目标之一。“双减”政策既要求校内提高作业管理水平、减少作业时间，又要求较大程度地缩减家庭作业量与时间，此为“家庭体育作业”提供了可能性与可行性。体育作业是动态的作业，不同于其他学科，但具体操作过程和其他学科类似。针对2024年增设跳绳项目，各个学校初中年级可以从1min跳绳项目入手，要求学生在有时间的前提下完成1min跳绳项目，同时提供其他可选项目让练有余力的学生参与锻炼，比如1min仰卧起坐、坐位体前屈、立定跳远、健腹轮、俯卧撑等，学生可以根据自己的兴趣进行选择喜欢的项目，学生课后要在家长的陪同和帮助下完成，具体锻炼的时间根据每个家庭的作息规律而定。而且采用每日视频提交的方式来呈现体育家庭作业完成情况。教师和家长组建一个微信群，每天学生锻炼的情况由家长录制短视频后发布在微信群里，保证了动态的家庭作业有了一个作业提交的平台和方式。学生每天锻炼的动态视频由家长及时发布到年级健康群中，体育教师利用业余时间可以打开学生活动的视频，根据所看到的情况及时对学生做适度的点评，可以有针对性地点评技术动作是否规范，也可以对学生参与的状态和精神给予肯定，鼓励学生，认可学生，以达到促进学生锻炼的目的，帮助学生在锻炼中及时改正错误动作，从而提升锻炼的实效性。这样为实现家庭体育为学校体育事业的助推功效。

“双减”政策是教育领域改革的重要成果之一，汲取教育改革重要成果的活力与动力助推学校体育深化改革与发展是一种创新思路。“双减” 政策相对应的对学校体育的影响主要集中于体育中考，而体育中考将直接影响学生掌握运动技能、培养运动习惯、提升体质健康的水平。所以需要国家、学校和家庭共同努力，为学生创造更好地体育锻炼的空间。

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