生态理念的美丽乡村建设路径探讨

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徐彪

辽阳市科创规划设计集团有限公司,辽宁辽阳 111000

摘要

现阶段,时代的发展和进步正悄然改变着人们的生活方式,并将极具现代化的生态理念融入人们的思想。不仅使人们真切地感受乡村的变化和乡村美景,还能有效推动乡村经济建设的发展。农村是我国社会主义现代化建设最薄弱的地方,基础不牢,因此,美丽乡村建设是中国实现社会主义现代化强国的必然要求。下面本文就生态理念的美丽乡村建设路径进行简要探讨。


关键词

生态理念;美丽乡村;建设路径

正文


1生态理念的美丽乡村建设成效分析

1.1 生态产业兴旺,贫困地区经济发展水平显著提升

近年来,乡村生态振兴通过生态工程扶贫、生态产业扶贫、生态补偿、生态移民扶贫等一系列贴合实际、增进民生福祉的方式,从多个方面增加了农民收入。“贫困地区基本生产生活条件明显改善。在脱贫攻坚阶段,我国乡村生态建设着力于坚持绿色发展理念,不断推动生态产业发展,拓宽生态产业发展渠道,走产业生态化、生态产业化协同的绿色发展之路,促进生态产业不断发展、农村新产业新业态新模式蓬勃发展以及贫困地区经济发展水平显著提升。

1.2 生态保护有力,生态宜居生活环境逐渐形成

截止2020年底,已经“完成《土壤污染防治行动计划》确定的受污染耕地安全利用率达到90%左右和污染地块安全利用率达到90%以上的目标”,农业面源污染取得了一定的治理效果。生态资源丰富的农村地区,通过发展生态产业,将生态资源转化为经济效益,把“绿水青山”变为“金山银山”,实现经济发展和生态文明建设的有机统一。此外,利用生态补偿政策解决遗留的矿山开发、工业污染治理和农业面源污染等环境问题,适度发展生态旅游和生态加工业,大力发展生态农业和生态林业,不断提升县域自身社会、经济、环境、人口资源的协调和可持续发展能力和水平,让农民直接进行生态环境保护,做生态振兴的直接参与者与受益人。

1.3 生态意识提高,乡村生态治理效能持续增强

推进农村生态治理、建设美丽乡村是乡村振兴战略得以实施的自然前提。农民作为生态治理的直接受益人,在生态建设中收获经济效益和生态效益,转化为自觉的生态振兴践行者,生态意识稳步提高。在脱贫攻坚实践中,乡村基层在不断的生态保护与治理实践中认识到生态环境和生产力保护相统一的重要性,逐渐实现了从“以开发为主”向“以保护为主”的理念转变,初步形成了乡村生态治理的思路与实践方案,能够在环境保护的前提下因地制宜增加经济效益,乡村生态治理效能达到新高度,基层的组织力、凝聚力和向心力不断增强,治理水平稳步提升,营造了良好的农村发展局面。“建设好生态宜居的美丽乡村,让广大农民在乡村振兴中有更多的“获得感、幸福感。”在不搞大开发、只搞生态大保护的实践中,乡村生态环境有效改善,生态意识提高和乡村生态治理水平持续增强。

2美丽乡村建设存在的问题

2.1改革观念依然滞后

美丽乡村建设中改革观念落后,主要表现在两方面:1)农村旅游业的改革形式落后;2)相关工作人员不懂得把握消费者的兴趣点而导致观念落后。在传统的乡村旅游发展观念中,大多以当地的特色的传统文化为基础进行建设。以我国山西省为例,山西省曾经以煤炭为经济发展的主力,而随着煤炭存储量的减少,山西逐渐转变为以旅游业为发展基础的经济发展模式。在山西特有文化中,其“面文化”“传统建筑文化”“特色景点”等均可成为乡村旅游发展的基础。但在实际的发展中,大多数工作人员的工作重心则是特色文化的宣传和特色景点的修缮。从其选择角度来看,传统文化的宣传主要以背景故事进行宣传,而传统建筑或者景点的修缮则是以完善公共设施,弥补建筑缺陷为主。这样的宣传模式,难以激发消费者的兴趣,自然无法显著提高乡村旅游业的经济。此外,相关的旅游部门在制订宣传策略时,不应全盘利用“网红模式”,而应选取其中最吸引消费者的焦点,并融入当地特色进行宣传。在乡村旅游业的改建工程中,提高消费者的兴趣,满足消费者的需求,是美丽乡村建设中旅游业发展的巨大挑战。

2.2 城乡统筹机制不完善

城乡统筹机制不够完善主要表现在管理机构联系不够紧密、缺乏相应的法律法规及缺乏整体的乡村旅游规划等。1)部门之间不能形成紧密联系,主要原因是不同部门分管的领域不同,且在工作繁重的前提下,沟通变得更加困难,同时分管部门之间未建立相关的合作渠道。在管理部门之间无法形成联系的现状下,对整个乡村旅游业建设来讲,会阻碍其发展。2)适合乡村旅游建设或者旅游发展的旅游法仍未完善,给标准化发展农村旅游业带来了困难。此外,相关政府部门在无法可依、无标准参考的同时,会呈现出一种无目的、盲目的工作状态,间接影响到乡村旅游业的发展。3)乡旅游业建设没有规划性,相关部门也存在工作统筹规划不够完善、工作内容落实不到位等问题。在这样的工作状态下,不仅会造成旅游业发展缓慢,还会浪费人力、物力和财力。

2.3乡村居民主体地位不够鲜明

美丽乡村建设中,乡村居民是主要的参与者,也是主要的获利方。基于乡村建设发展,乡村旅游业的目的是激发乡村地区的经济活力,使其能获得迅速的发展。1)在乡村旅游业发展时,相关工作人员往往忽略了乡村居民主体的地位,仅考虑到建设乡村,而非通过群体的力量合力建设乡村。2)在乡村旅游业发展时,应以促进当地的经济发展为主要目标,而在实际的规划中仅仅考虑到促进政府经济,而非整体乡村中经济共同发展。3)乡村居民的主体地位还体现在旅游业发展的其他方面。例如,在发展乡村旅游业时,相关部门仅仅考虑到公共设施的建设,而未考虑到旅游周边的准备。此外,在实际的旅游业建设中,一些纪念品或者特殊的工艺品也属于带动旅游经济发展的重要内容,但乡村居民的创新创意与参与度显著不足。

3生态理念的美丽乡村建设路径

乡村振兴背景下,美丽乡村建设在美丽中国建设中发挥极其重要作用。总结经验教训,美丽乡村建设要注重顶层设计,更要注重基层建设、基础设施建设和人才培养,更加注重生态和文化建设。

3.1坚持科学规划,做好顶层规划

美丽乡村建设是一项综合性较强的、复杂的、系统性工程,牵涉到乡村的方方面面,对其建设要想取得实质性的成效,势必要结合各乡村的特点,总体把握,科学设计,既突出共性,又彰显个性,做好顶层规划才能使乡村建设有序推进。

3.1.1提高认识,协同建设

充分了解和征求民意,进行统一的规划建设,在科学蓝图的指引下,具体落实,既要有科学的考核方案,也要有严格的监督和验收,使美丽乡村建设落到实处。

3.1.2统筹兼顾,挖掘特色

各级乡镇领导干部要按照乡村振兴战略字方针的总体要求,做好科学布局,规划好各项发展目标,坚持全面、可持续的发展建设理念,做好特色优势的挖掘,建立具有地域、乡域特色的美丽乡村建设工作。

3.2发挥基层党组作用

基层党组是乡村发展的主角,在乡村建设中发挥着举足轻重的作用。发展好、培育好基层党组,充分发挥基层党组的引领、推动作用,助推美丽乡村建设。

3.2.1保障基层运转

地方政府要加大对村级组织的财政支持,及时足额发放运转经费,保障基层正常运行;创新形式激发基层党组的工作积极性和热情,助力乡村组织的成长;关注村支部第一书记的成长,定期开展专题一对一培训教育,提升工作能力。

3.2.2加快人才回引

农村党支部是社会治理的神经末梢和最后一环,建立严格的监督和评价制度,加快优秀人才“回引计划”,做好“两委”班子补选工作尤为重要。进一步加大基层党员教育培训工作,提升基层党组织的战斗力,充分发挥堡垒作用。

3.3加大生态治理力度

美丽乡村建设任何时候都要将生态环境保护作为首要落脚点。任何时候不能以任何借口破坏乡村生态。整治生态环境。一是治理好水土污染问题。普及节水、节肥知识和实用技术,鼓励乡村发展水肥一体化、滴灌喷灌等设施型农业。二是探索推广测土配方施肥,加强农药使用监管力度,提高农药使用规范性和利用率。三是探索清洁取暖。提高乡民健康意识,因势利导的宣传清洁能源、新型取暖,引导乡民更改冬季取暖方式,逐步淘汰污染较大的燃煤取暖方式,打造和发挥“无烟村庄”示范作用,带动周边乡村清洁取暖改造,形成良好的生态效应。

3.4健全人才发展机制

人才的流失很大程度上制约着乡村的发展,美丽乡村建设离不开人才,只有吸引人才、留住人才才能更好的为美丽乡村建设保驾护航。

3.4.1构建人才培养平台

利用农村现有的科研平台,搭建好人才建设平台,通过开展培训教育、优惠政策,吸引优秀乡民返乡建设;加强基础设施建设,提高乡村生活质量及教育医疗配套设施,吸引留住人才;加强宣传教育,提高社会对农民的认同感。

3.4.2落实好人才各项保障措施

一是要加强组织领导,深刻认识到人才在美丽乡村建设中的重要作用,建立党委各部门统筹协调好乡村人才的建设工作;二是加强政策保障,保障好对乡村人在在科研、成长等方面的资金支持;三是构建人才引进计划,建立乡村建设人才信息需求信息库,健全乡村人才分级分类体系。

3.5提升美丽乡村建设的文化底蕴

乡村文化的繁荣昌盛是美丽乡村的建设的源泉和依托。乡村文化建设是美丽乡村建设的助推器,提升乡村文化建设能力,保障乡村治理有效。

3.5.1充分发挥社会主义核心价值观的引领作用

社会主义核心价值观是乡村文化的时代表达和现代性转化,为乡村文化建设提供价值引领、力量凝聚与规范指导。

3.5.2发挥乡民主体作用

建立健全齐抓共管乡民管理体制,赋予一定的管理权,使其真正参与到乡村事物的管理上,进一步增强乡民主人翁意识,共建美丽乡村。

3.5.3加强公共文化基础设施建设

根据个乡村政府的特点,有正对性的配置图书馆、文化站、健身器材等,并充分利用好、管理好公共文化基础设施。

3.5.4积极组织培训,提升乡民素质

大力推广技术培训,提升专业技能;加强主流文化宣传、法治、道德教育引导,推进乡村社会公德、家庭美德、个人品德建设,使文明乡风、良好家风、淳朴民风,成为乡村时尚。

3.5.5发展多种形式的乡村文化产业

优化整合农村现有的优质文化资源,挖掘和保护乡村文化,结合传统农村特色文化,打造具有鲜明特色的文化产业项目,丰富乡村文化产业体系。

3.5.6大力开发乡村旅游项目

随着新的旅游理念的产生,美丽乡村建设中,各地可根据地域、文化特点积极开发和投资发展多种形式的旅游项目[4]。在此基础上还应对乡村旅游从业人员的各种行为进行规范性指导,促进乡村旅游管理的标准化。

4结语

综上所述,乡村生态振兴的长远发展必然要坚持“城乡共同体”的生态观,统筹建设“以城带乡、城乡融合、绿色循环” 的新发展格局。不仅有利于提高乡民在新时代的获得感和幸福感,同时更有利于实现农业发展的现代化,因此在美丽乡村建设过程中,一定要结合当地的实际和特色,以符合当地的生产方式来实现美丽乡村建设,从而提高乡村居民的整体收入水平与生活质量,建设美丽的乡村。

参考文献:

[1]中共中央国务院.《中共中央国务院关于实施乡村振兴战略的意见》[M].北京:人民出版社,2018.02.

[2]彭庆红.人类反贫困的划时代成就[J].红旗文稿,2021(03):129-132.

[3]习近平.建设好生态宜居的美丽乡村让广大农民有更多获得感幸福感[J].环境经济,2018(08):6.

[4]落志筠.乡村生态振兴及其法治保障[J].贵州民族研究,2020,41(01):139-144.


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