【课题基金】湖南省高校思想政治工作质量提升工程资助项目+新时代大中小学思政课教学内容一体化研究(编号:20E15)

一、大中小学思政课一体化建设的内涵

“大中小学思政课一体化”指的是针对大中小学各学段的思想政治教育教学在课程目标、课程体系、课程内容、教材体系、教学方法、教师队伍和课程评价等环节通过协调与合作而联合而成的系统化的有机整体的过程。^[1]大中小学一体化建设就是要在各学段各教学环节形成教育合力，提高思想政治课的整体育人效果。思政课教学内容的一体化是思政课一体化的重要组成部分，是重要的分支系统。思政课内容一体化的建设即通过协调与合作将原本相对独立的大中小学各学段的思政课程内容以及统一学段内容思政课程内容整合而形成合力，成为一个有机的系统，以提高各学段思想政治教育的说服力和育人功能。

二、大中小学思政课教学一体化建设现状

思想政治课作为我国现行教育体系中核心课程之一，党和国家对其非常关注。中国进入社会主义发展的新时代以来，我国的思想政治一体化建设也进入了一个全新的阶段。习近平总书记就明确提出要实现大中小学思想政治课的一体化发展。2021年教育部社会科学司也发文明确将推进大中小学思政课一体化建设作为工作要点，强调对不同学段、不同类别的思政政治课加以指导。我国思想政治课一体化建设，无论在理论研究还是实践成果方面都取得了一定的成绩，基本已经搭建出了一体化建设工程的大框架，形成了深化课程改革创新的主要思路，理出了一体化建设的相关机制，提供了思政教学的制度保证。此外，还完善了一体化课程建设的设施供给，这些成绩对于落实“立德树人”教育根本任务有着重大的意义。尽管如此，大中小学各学段的思政课程内容缺乏一体化的系统性规划，教材内容各要素不协调，还存在课程尚未得到很好的协调等亟待解决的问题。

1.  课程内容缺乏系统性规划

    新时代，大中小学思政课一体化体系的构建还在不断的完善和提高之中，尤其在课程内容方面，缺乏系统性的规划，导致各学段之间的育人目标定位脱节，思政课教材的内容衔接不足、教育教学内容交叉重叠等是思政课一体化建设过程中最为突出的问题。而思想政治教育内容的科学性和合理性是推进大中小学思政课一体化建设的核心和关键，决定着大中小学各学段思政课教育教学的总体质量。同时，大中小学思政课教育内容与其他学科（如历史、语文）等课程，在内容上也会有交叉重叠现象，而教师也因此在教学过程中没有进行有序教学，或是教学中存在家庭、法制、社交、心理、生态等知识遗漏现象，这必然会影响到大中小学思政课一体化建设的进程。

2.  教材内容各要素不协调

从大中小学思政课教材来看，当前的思政课教材在整体上来看是较为系统全面的、教材的结构设计也较为合理，难易程度遵循了循序渐进、螺旋式上升的原则。但同时也存在注入教学内容重复、衔接、倒挂和规范性等问题亟待解决：

（1）内容重复问题

    大中小学思政课教材的内容重复指的是某些思想政治教育内容在不同学段的教材中反复、多次出现。调查研究发现，思政课课程教学内容重复问题不仅发生在不同学段思政课教材之间，而且在同一学段，不同思想政治课程之间时有发生，而思政课与语文课、历史课等文科课程的教材之间也有相关内容的重复。如大学的思政课教学内容与高中思政课教学内容在“唯物论”“认识论”“辩证法”“人生观”“价值观”等方面的重复率达到30%左右。又如大学在《思想道德修养与法律基础》课程教学的内容又与七八年级的思政课程在“个人情操”“法律基础”等方面有过多的相似，甚至与小学的“道德纪律”“行为规范”等皆有相关的内容重复。而在思政课程内容与其他学科教学的内容的重复方面也有相关的例证。如大学的《中国近代史纲要》与九年级思政课关于近现代史方面的教学内容重复较多。同时各学段教师之间存在的交流较少，有些教师并不熟悉本学段教材内容，更别说熟悉大中小学其他教学阶段的教学内容。这也在一定程度上影响了大中小学思政课一体化的进程，和教学水平的提高。因此在思政课内容一体化建设中需要着力解决好内容重复的问题。在教材审核的过程中要重视审核各学段知识点重复，统一教材内容前后重复等问题，删减合并不必要的重复性内容，为大中小学一体化建设的扫清路障。

（2）内容衔接问题

大中小学教学内容衔接问题主要体现在内容和脱节和内容断层两个方面。大中小学各学段思政课教材本身内容的构成要素存在脱节，教学的知识内容之间无法连接、内容与社会实际、学生实际等不相符，叫做“内容脱节”。如，高中思政课的四门教材包含了中国特色社会主义的政治、经济、文化和社会等方面的内容。但从社会主义“五位一体”的总布局方略来看，生态文明教育在高中教材中缺失，导致了教学内容的脱节。另一方面，

大中小学各学段思政课内容之缺少了关键链接要素，而发生的层级断链的问题叫做“内容断层”。如高中学段教材中缺少了有关道德教育的内容，如职业道德、诚信教育、社会公德教育、家庭美德、个人品德等内容缺失。而小、初和大学阶段的教材在这些方面却都有具体的内容。可见高中阶段关于道德教育内容的缺失导致了大中小学一体化教育教学内容的断层。很明显，这种断层是不合理的。

（3）内容倒挂问题

    当前中小学思政课内容倒挂情况主要有知识的倒挂、价值要求的倒挂和引证材料的倒挂等几种情况。知识倒挂方面，反映在大中小学思政一体化教学的内容违反了知识本身的逻辑，颠倒了知识学习的先后顺序。如马克思主义基本原理的教育和中国化马克思主义教育，应该遵循先讲马克思主义基本原理，后讲中国化马克思主义教育。但高中的思政必修1《中国特色社会主义》的第一课，“社会主义从空想到科学、从理论到实践的发展”涉及了历史唯物主义的生产力、生产关系、人类社会基本规律等知识，但这些知识却被设置在思政必修4《哲学与文化》的第五课。即在知识教授方面出现了倒挂现象，违反了知识本身的逻辑；价值倒挂则表现为违反了由低到高、由易到难的逻辑顺序。如小学强调树立共产主义理想，而到了大学却强调立志。这就是价值观的倒挂现象；引证材料的倒挂则往往伴随着价值的倒挂。在思政课教材中，引用了一些古文作为引证材料，低年级就引用了原文，却不给予释义，而到了高年级却又给予解释，这就形成了引证材料的倒挂。如小学四年级的《道德与法治》在“说话要算数”中就列出了“一诺千金”的成语，并未给出释义，而到了八年级上册的《道德与法治》教材中却对“一诺千金”的故事做了完整的阐述。这就违反了引证材料由易到难、由简单到复杂的逻辑顺序。因而在要理顺大中小思政课程内容的一体化，首先需要遵循循序渐进的原则，把违反和不符合教与学逻辑的内容调整过来。

（4）内容规范性问题

    大中小学各学段思政课教材内容存在知识吴勇、核心知识点表述不一致、引证材料不规范、格式不规范等一些不符合相关标准的问题，从而造成了思政课的不科学和不严谨，影响了教育教学水平的提高。如在高中思政必修4第72也中，将价值观的作用表述为：“价值观承载着一个民族和国家的精神追求，体现着一个社会评判是非曲直的标准。”这一表述不是价值观的作用，而应是核心价值观的作用。而关于“实践的三个基本要素”的表述，大众小学各学段的缺乏一致性。如大学在《马克思主义基本原理》（第63页）中将其定义为：实践主体、实践客体和实践中介；而高中在《哲学与文化》（第49页）中将其定义为：实践的主体、实践的对象和实践的手段。这种在核心知识点上的表述不一致的问题给教师教学造成了麻烦，更是给学生的学习带去了困扰。

3.  教学一体化程度不高

大中小学思政课一体化建设的程度不高主要体现在教学主体缺乏交流，教学手段创新不够以及教学评价有待优化等几个方面。尽管国家在推动思政课一体化建设的过程中对教师的工作作了部署，但大中小学各学段教师交流与合作不足是制约思政课一体化进程的重要障碍。不同学段的思政教师因为面对不同年龄段的学生，教学任务的繁忙、学习主体间的差距以及教学的距离导致各学段的思政课教师还处在相互隔离的状态，纵向的跨学段教师之间的交流与合作略显不足。而在教学方法和教学手段方面，由于小学、中学到大学的学习跨度在逐渐加大，学生缺乏过渡阶段，会给他们造成措手不及的学习困扰。同时，思政课的教学大多还沿袭着传统的教学方式，以理论为主，教师“满堂灌”“独角戏”的现象还屡见不鲜，学生学习较为被动，且由于学习的压力，视思政课为“副课”，学习的重视程度也不高，这些问题的存在，制约了思政课教学的实效性，不利于思政一体化教学的开展。而在教学评价方面，对思政教学效果的评价依旧侧重于学生的成绩和升学率，很少涉及到素质教育和学生综合能力等方面的评价。目前，无论是中小学还是大学，都很少将思政教学是否体现一体化要求纳入评价体系当中，且对课堂的德育评价缺乏系统的评价标准。这种重智育、轻德育的评价方式，虽然能让学生重视思想政治的学习，但不能从内心激发其学习的兴趣，也不利于思政课铸魂育人功能的发挥。

三、大中小学思政课程内容一体化实现路径

1. 树立系统思维，提升一体化教学的整体效果

大中小学思政一体化建设须以实现“立德树人”的育人根本任务放在首位。要办好思政课，应树立系统思维，从整体出发，着眼于“为国育人，为党育才”的人才培养目标，规划好大中小学思想政治教育事业，提升一体化教学的整体效果。具体而言：首先，要将教学内容与教学价值相统一，既要传授给学生能理解和接受的知识内容，提升其知识素养，又要将知识中所蕴含的强大价值根植于学生的心灵，让其思想得到启发，思维得到拓展；其次，教学的实施手段和方法要“以人为本”“与时俱进”，要从学生的需求出发，选择学生乐于接受的教学的方式、方法，提升学生学习的主动性和积极性；最后，在教学知识传授和精神表达方面，教师的语言既要“有温度”，又要“有高度”，在思想政治教育教学中，要传播与社会主义核心价值观相符合的内容，对于敏感的问题，能做到不回避，以正确的思维方式帮助、引导学生作出正确的分析和判断，解除其内心的困惑，让教学的内容始终围绕“立德树人”的根本任务和最终目标来展开，找出思政课铸魂育人的“公约数”，形成德育合力，充分发挥好思想政治课的育人功能和价值。

2. 整合教学资源，促进课程内容的梯度衔接

针对大中小学思政教学一体化教学内容各要素不协调的问题，首先需要采取措施，总结思政课内容一体化的经验，加强对学生的研究，对各学段学生的生理、心理、需要、行为和问题等展开全面的分析，以精准把握各学段学生发展的特征、学情，从特殊中发现普遍性；其次，加强思政课教材的建设，加强对思政教育的理论研究，重点针对基础理论、基本概念、基本规律和重大问题的研究，科学合理地设计各学段、课程的思政内容，整合包括教材、教师等在内的教学资源，做到精准施教，以促进课程内容的梯度衔接。

3. 构建大思政育人格局，推进一体化教学改革

大中小学思政一体化建设，需要推动思政课的内涵式发展，推进一体化教学的改革。首先就要运用信息媒体技术搭建跨学段、跨学科的教师的一体化教学交流合作平台，以加强各学段教学主体之间的交流与合作，并配合教育教学合作机制，定期组织大中小学教师的培训与学习，为其合作提供服务和保障；其次，打造政治性强、积极性高，以专业兼职相结合的王牌教师队伍，提升教师整体的综合素质，依据习近平总书记对思政课教师提出的“六个要求”来加强教师的建设；同时，加强课程教学内容的顶层设计，依据大中小学不同学段学生的成长规律和学习需求，统一规划和统筹，遵循整体与部分，系统与要素的科学方法来设计教材和课程安排，促进课程内容的梯度衔接。对于重复性、倒挂性、欠规范性内容重新树立和规划，进而从源头上、根本上解决课程内容存在的基本问题；最后，创新教学手段和教学评价方式，运用多样化的教学手段，加大时间教学的力度，促进师生之间得到互助合作方式和相互探讨的力度，充分调动学习的主动性和积极性，推动思想政治课提质增效。而在教学的评价方面，完善评价体系，实现评价方式的多样化和教学评价的一体化，将长期评价和短期评价统一起来，坚持自我评价和他人评价，引入第三方评价，充分发挥学校、家庭和学生的评价作用。同时，坚持过程评价和结果评价相统一，考查学生平时学习过程的表现，又兼顾考查学生的考试最终学习结果，以科学评价各个学段的思想政治教学成果。

四、结束语

思想政治课是落实“立德树人”教育根本任务的关键，对于大中小学各阶段学生的价值观、世界观和人生观的塑造有着重要的作用。依据大学、中学和小学各学段思想政治教育和学生成长的规律，对大中小学思政课程进行一体化衔接建设，是贯彻落实“立德树人”教育任务，推进思政课程改革的一项重要工程。

参考文献

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