乡村振兴是党的十九大提出的推动全面建成小康社会的国家战略，明确提出了产业繁荣、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活丰富的总体要求，为改善民生指明了新方向、新思路。乡村振兴战略的有效落地离不开人才的大力支持，吸引具有创新意识与创业能力的有志青年成为打开新局面的出发点。乡村振兴政策的衍生与发展为改善大学生就业困境开辟了新路径，而接受过系统高等教育的大学生能够为乡村发展注入新鲜血液。基于此，充分抓住乡村振兴这一利好条件，探索扶持大学生创新创业的实践路径，成为高效与社会各界亟待探讨的重要课题。

一、乡村振兴背景下大学生创新创业的必要性

立足当前社会新经济形态而言，以乡村振兴为突破口，推动大学生的创新创业是时代发展必然，其必要性不言而喻。第一，从乡村振兴的落实而言，我国乡村地广物博，蕴含了巨大的发展潜能，但是知识型、技能型、创新型高素质劳动者的短缺是限制改革发展本质飞跃的核心问题。党的十九大报告指出乡村振兴战略的实施需要早就一支懂农业、爱农村、爱农民的，具有乡村情怀的“三农”工作队伍。作为人力资源红利的大学生无疑是支持乡村振兴的潜在力量，通过政策扶持、前景吸引、环境感召等一些列举措，打造良性创业生态系统，唤醒大学生返乡创业的热情，创建“大众创业、万众创新”的良好局面，将会为乡村振兴战略的高效实施提供强而有力的支持。第二，从大学生就业而言，当前我国社会经济正处于转型的关键时期，产业结构发生重大变革，人才需求向着高精尖方向发展。与此同时，教育事业的发展使得大学生数量激增，供需矛盾逐渐浮现且呈现激化态势。在每年的失业人潮中大学生的占比触目惊心，出现了“毕业即失业”的怪相。打破刻板的就业思维，探索新出路成为大学生就业的新趋势。而具有创新意识与创业能力的大学生与乡村振兴的双创人才需求高度契合。将大学生就业嫁接到乡村振兴，不仅能够解决棘手的就业问题，而且能够形成支持新农村建设的人力资本驱动，转化矛盾为前进动力，实现一加一大于二的发展成效。

二、乡村振兴背景下大学生创新创业的现状

（一）学生创业积极性不足

相较于其他就业渠道而言，大学生返乡创业的积极性明显不足，成为影响乡村振兴与自主发展的重要因素。具体而言，其问题集中于以下两个方面。第一，返乡创业主观意愿不够强烈。虽然我国大学生毕业后选择自主创业的人数不断攀升，但是所占总人数的比例情况却仍然偏低。而且受到思想认知与社会形态的影响，大学生存在盲目跟风的倾向，所选择的创业领域更多倾向于互联网相关的热点领域。面对农业相关的陌生领域，一些大学生缺乏尝试的勇气，又或是虚荣心作祟，导致选择返乡创业的人凤毛麟角。在缺乏主观意愿这一强大内在驱动的情况下，大学生返乡创新创业的实践落实自然差强人意。第二，创业动机较为狭隘。市场经济的转型在推动社会快速发展的同时，也带来了经济效率至上的不良丰风气。受到不良因素的影响，目前大学生创业的目标追求更多的是实现自我价值，获得丰厚的物质、财富回报，对于社会需求层面的考量相对不足，难免存在一定的狭隘意味。正因如此，大学生在选择创业项目与途径的时候，以自己的主观判断为主导，而忽视了对政策导向、行业前景、价值体现等深层次因素的研究，容易被社会上浮躁、短视化的创业成功案例所吸引。面对环境、经济发展相对滞后的乡村，大学生在刻板印象的作用下，普遍认为农业项目投入周期过长。与此同时，当代大学生欠缺吃苦耐劳的精神，能够驱使其自主选择的创业动机不够稳定强烈。

（二）受制于创业能力短板

在乡村振兴背景下，大学生想要坚实的走创业发展道路需要具备过硬综合素养，其中创业意识是先决条件，创业能力则是达成目标的载体。着眼于实际情况，一些大学生具有较高的创业意愿，但是创业能力不足的现象普遍存在。第一，欠缺敏锐的市场洞察力。项目的选择是创业成败的关键因素，精准定位具有广阔空间的优质项目需要依赖于敏锐的市场洞察力，这也正是大学生所欠缺的重要能力。究其原因在于大学生普遍存在“远离政治”的思想认知，对于各类政治经济政策不甚了解，自然无法在各类政策文件中捕捉能够扶持自己创业的突破口。第二，欠缺必要的实践经验。在现行教育机制之下，大学生成长于象牙塔之中，所接触到的更多为理论层面的知识，加上本身参与社会实践锻炼的意识较为薄弱，社会阅历较为浅薄。在走出校门之后，面对纷繁复杂的社会环境，无法快速的确定发展方向。而且由于实践经验不足，导致大学生对市场走向的把握能力、市场运作能力、管理能力以及组织协调能力都或多或少具有一定的局限性，创新创业的践行欠缺核心能力的支持。第三，欠缺卓越的执行力。随着教育环境的日益开放化，大学生的思维更加活跃，创新意识较为优越，对于创业会迸发出各种各样的新奇想法。但是执行力的短板赫然在目，如何将天马行空的想象转变为切实可行的实践方案，是大学生最为突出的问题。

（三）政府扶持缺乏针对性

“三农”工作成为党中央国务院关注的重点，为了进一步推进乡村振兴政策的落地，国家陆续出台了诸多扶持政策，涵盖惠农、用地、税收、贷款等多个维度，不同层次。同时，个乡镇政府积极响应国家号召，因地制宜的出台了突显当地特色的引领措施，从项目场地孵化到资金补助再到创业指导培训等等，以吸引有志青年扎根农村，为乡镇建设做出贡献。但是从具体的政策文件统筹可以发现，现行政策较为笼统，并未对各个项目、板块以及人群需求做出清晰明确的划分，针对大学生返乡创业的专项政策较为匮乏，能够真正消除大学生创新疑虑，解决创业实际困难的政策更是少之又少。在此情况下，大学生很难从政策层面找到支持创业的外在驱动与方向指引，本就对自身创业能力缺乏自信的大学生更是不敢轻易尝试。除此之外，所出台的乡村振兴政策分散在不同部门，缺乏统一性的纲领，难免出现各自为政的情况，对于大学生的创业造成阻碍。一方面分散的政策很难形成系统性的促进作用，大学生想要了解具体的政策要求需要反复往返与不同的部门之间，对其创新创业积极性造成消耗。另一方面政策的颁布与落实存在一定的进度落差，当大学生捕捉到市场机遇想要一展宏图之时，却在践行过程中处处碰壁。为大学生提供的专业服务的不到保障，很多工作人员直接办理所需手续或是难以给出合理解释，本应该用于支持创新创业的政策却成为阻碍创业之路的重要因素。

（四）外在环境仍有待完善

在大力扶持乡村振兴的当下，为大学生的返乡创业创造了利好时机。但是不可否认，社会大环境仍然存在一定的不稳定因素，成为大学生创新创业需要直面的挑战。第一，融资渠道狭窄。目前大学生创业最为关心，也是最为棘手的问题便是资金来源。通常情况下，大学生的资金投入主要来源于自己的积蓄或是家庭的帮扶，但是具备充足自备资金的大学生仅占少数。与此同时，政府层面提供的公共创业基金数额有限，难以满足众多大学生的创业资金需求。而社会层面服务于大学生创业的融资渠道相对狭窄，而且对于条件的限定较为严苛，所需要的手续较为繁琐，这无疑成为影响大学生返乡创业人数增长的核心问题。第二，乡村环境设施相对滞后。当代大学生对于精神与物质层面的需求更高，而乡村的现有环境设施与大学生的内心期许相差甚远，成为影响返乡创业的所不容忽视的因素。具体而言，虽然在国家的大力支持下，乡村的建设呈现前所未有的欣欣向荣，但是相较于城市而言，各方面的环境设置仍然存在明显的滞后性。诸如民生基础设施、商业环境、物流通讯、医疗教育等条件远不如城市，难以满足大学生的内心向往，很多大学生处于长远发展的考虑而放弃返乡创业。第三，家庭的支持率普遍偏低。我国自古以来便有“人往高处走，水往低处流”的思想，加上对于返乡创业的刻板印象根深蒂固，很多家长并不理解与接纳大学生的返乡创业行为。源自于家庭亲人的质疑是打击大学生的返乡创业积极性的又一重要因素。

三、乡村振兴背景下大学生创新创业的策略

（一）建立主动创业的意识品质

意识是决定行为的主导因素，起到激励、督促与调节的作用，不仅影响思想的稳定性，而且的决定了行为成效的优劣。对于大学生返乡创业而言，只有从内心深处认可创新创业才能够发现商机、调度资源，真正的践行这一事业发展路径。因此，需要从思想意识与能力素养层面武装大学生的头脑，让其真正理解乡村振兴的意义价值，形成认真对待创业的态度。第一，提升创业意识。促使大学生主动的探索创业道路，充分发挥互联网的优势探索创业需要掌握宏观理论，包括国家政策走向以及社会大环境，全面深入的了解乡村振兴这一政策背景，认真研读各类政策文件，理解其精神内涵。综合实际案例分析创业可能存在的风向以及规避风险的方法，促进创业意识的形成。在此基础上，引导大学生对自身能力素养建立正确的认知，以创业为导向明确自身德优势与不足，做到知己知彼百战不殆。第二， 丰富创业实践。正所谓“打铁还需自身硬”，创业需要建立在丰富的知识与技能储备基础上，这就需要大学生跳脱机械的理论学习，积极参与各种创业实践活动。例如，积极参与学校组织的各项创业培新、讲座、沙龙活动以及与创业相关的财经、管理、法律等专业课程。又如，走出校园参加社会性质的实践活动，直接体验学习创业的各项技能法则，丰富社会阅历积累，增强市场商机的洞察力。通过强化意识与提升能力为创业的实践落实奠定基础。

（二）聚焦创新精神的能量转化

创新是运用固有知识与技能、信息与方法，打破习以为常的规律化运作状态，探索解决问题、提升效益的新路径。立足乡村振兴背景的大学生创业需要以创新精神为导向，结合基础理论勇于做出改革调整，以突破乡村固化的发展模式，实现资源的高效整合与利用，凝练为富有竞争力的现代化发展之路。具体而言，可以从以下方面着手，促使大学生将创新精神转化为创业能力驱动。第一，高校学习成果的实践转化。丰富多彩的高校学习生涯是学生汲取能量的过程，如何将所学、所见、所闻转化为创业的内在驱动至关重要。就实际而言，乡村相对落后的产业体系与创新创业之间存在一定的非适应性，需要大学生结合自身素养探寻二者的共生逻辑，乡村振兴政策无疑是重要切入点。以农村新业态的发展为契机，运用专业素养将新业态与现有资源进行整合与重构，形成切实可行的创新路径，为创业提供发展方向。第二，正确价值观的塑造。在乡村振兴背景下，大学生想要充分利用乡村新业态进行创业，需要打破对农村、农民、农业的陈旧观念，以全新的视角定义“三农”。在树立正确价值认知的基础上，结合相关政策的发展导向，运用现代化新技术、新理念拓展产业边界，创新组织形式，以此实现产业链条的不断裂变，使广袤的乡村资源得以有效的开发与利用，实现长足的发展，获得可观的经济收益，促进大学生自我价值与社会需求的融合。

（三）发挥政府主导的积极作用

政府的主导是激励大学生返乡创业的外在驱动，也是统筹乡村创业生态系统要素的核心。因此，政府需要针对大学生创业提供政策引导与扶持，打消其内心疑虑，提升创新创业积极性。第一，精准的政策支持。政府部门根据当地实际情况，针对大学生创新创业过程中常见的阻碍与问题提出相对应的指引政策。例如，对返乡创业的大学生实施税费的减免；将大学生用地纳入乡村规划，积极开荒垦荒，开设创业园区试点，为大学生的创业经营提供广阔的场所；为大学生开设创业政策服务集合窗口，能够一站式了解当地的相关政策，更为快捷方便的办理相关手续等等。通过政策上的合理倾斜，责任落实到人的高度精准执行，满足大学生的各种诉求，激发创业的欲望。同时，推动曾策信息化管理，契合大学生信息渠道倾向，促使其能够及时、详细的了解创业政策，为其经营决策提供有价值的参考。第二，鼓励多样化的业态创新。随着社会发展的转型，新经济成为未来发展趋势，乡村需要打破以第一产业为绝对主导的单一产业链条，鼓励与推动产业创新，为大学生创业创造利好条件。当代大学生作为时尚潮流的先锋者，对各类新奇事物有着敏锐洞察力与强大的接受力。针对此情况，乡村政府充分发挥微经济的优势，催生跨行业的融合，支持大学生根据自身优势对市场做出合理的评估及预判，衍生出具有生命力的创新创业渠道，增强经济收益，刺激创业成就感。

（四）创设服务创业的良好环境

社会经济文化形态对于大学生创业态度有着直接的影响，立足乡村振兴这一改革的节点，优化创业大环境，让大学生的返乡创业多一些支持少一些阻碍。第一，提供和谐便捷的融资环境。资金问题是大学生创业所关注的首要因素，也是决定创业积极性、稳定性与持久性的关键要素。相关部门应该适度降低大学生返乡创业的融资门槛，建立一套严谨完整的融资体系。一方面金融机构增设服务于大学生的创业小额贷款的融资渠道，并简化审批流程。同时政府部门加强监管力度，打击不法行为，打造健康的金融生态，减少大学生的金融贷款后顾之忧。另一方面政府部门增加专款支持，开设大学生创业扶持基金，实施创业贷款政策贴息等，切实解决大学生的资金问题。第二，优化乡村创业大环境。加强乡村的基础设施建设，加大对于水、电、网、路等现代化经营所需的设施设备，丰富公共服务资源。提升教育、医疗等保障服务，满足大学生长远发展的需求，扎根于乡村经济发展。此外，乡村政府加大对大学生返乡创业的宣传力度，转变封闭落后的思想观念，营造积极正向的舆论氛围。让大学生的创业创业获得广泛的支持与认可，获得精神上的满足，进而转化为最为直接稳定内在驱动。

结束语：

总而言之，在乡村振兴背景下，基础结构的变革开拓了巨大的经济发展空间，为大学生的就业提供了新思路。充分抓住乡村振兴的利好时机鼓励大学生返乡创业，能够实现乡村发展与缓解就业压力的双边共赢。但是不可否认，大学生的创新创业仍将面临诸多现实挑战，不仅需要大学生提升自身综合素养，而且需要政府、高校与社会提供必要的支持与引导，共同探索一条可持续发展的创业之路。

参考文献：

[1]樊旭娜,孙庚贵.乡村振兴背景下大学生创业的机遇与挑战研究[J].山西农经,2022(02):163-165.

[2]吴文彬.乡村振兴战略下大学生创新创业的意义、困境及策略[J].产业创新研究,2022(02):151-153.

[3]陈骏.乡村振兴战略背景下大学生创新创业能力提升策略研究[J].创新创业理论研究与实践,2021,4(16):192-194.