土建施工中安全管理存在的问题与改善措施
摘要
关键词
土建施工;安全管理;存在问题;改善措施
正文
1提高土建管理水平的意义
1.1确保工程顺利完成
提高土建工程的施工管理水平首先能够保障土建工程有计划地顺利施工,保障土建工程能够安全竣工,减少施工过程中因为施工问题而造成的各种困境,从而导致工程工期延长的现象。采用科学的管理手段能够促使管理精细化,从而使得施工计划科学化,指导土建施工能够按照施工计划有条不紊地进行,以便在竣工验收时能够顺利完成。因此,提高土建施工的管理水平能够保障工程如约完成,及时为人们提供良好的住所。
1.2能够保障施工安全
我们都知道,安全生产是保障工程顺利完成的首要前提,然而,在实际的施工过程中,虽然我们想尽办法去规避各种安全风险,但是,各种程度的安全事故还是屡见不鲜。究其根本原因,笔者认为还是施工单位的管理不到位,对于建筑部门制定的各项规章制度以及国家规定的各种安全标准执行不严格,没有真正做好监督管理工作,致使各种违章操作频频出现,最终导致安全事故的发生。
2土建施工中安全管理存在的问题
2.1管理制度执行不严格
完善的管理制度只有落到实处才能真正发挥其价值,如果没有有效执行管理制度那么相当于纸上谈兵。为此,企业管理中要严格落实各种生产制度。不过当前有的企业虽然有着较为健全的管理制度,执行情况却不容乐观。比如想要保证顺利地完成施工作业就要提高设计方案的可行性,将后期发生设计变更的概率最大限度地降低,避免扰乱后续施工作业。但是在实际施工中,有的施工单位没有严格监督管理施工现场作业,导致操作人员遇到和设计方案不符的情况会随便更改施工方式,导致安全隐患增加,同时也不利于后续作业的开展,增加了管理的难度。
2.2施工人员安全意识普遍较低
安全意识是施工人员在施工过程中必不可少的主观要素,但现阶段在实际施工过程中施工人员安全意识缺乏的现象仍然普遍存在。从管理者的角度来看,项目负责人或是项目安全管理员没有表现以身作则的安全态度,比如说未定期对施工人员进行安全教育、未在露台或带电仪器等危险地点旁张贴醒目的安全警示横幅;从一线施工者的角度来看,由于大量施工人员由不同的渠道招聘而来,文化程度和专业素质参差不齐,且不具备完善的安全生产意识,比如说很多施工人员施工时不佩戴安全帽、为进度而违章作业等,这些操作不利于土建工程的持续进行;从企业的角度来看,企业未能对施工人员进行定期培训以提升其专业技术水平和生产安全素养,从而导致施工现场持续存在安全隐患的恶性循环。
2.3安全管理人员综合素养低下,专业性不足
在土建项目施工安全管理中,安全管理人员始终扮演着不可替代的关键角色,是执行安全管理制度,落实安全管理具体职责的直接实施者与操作者,其安全意识等方面综合素养的高低与安全管理标准化建设成效密切相关。实践表明,部分安全管理人员未能掌握丰富而系统的土建项目工程施工安全管理基本理论体系,安全管理技能不甚熟练,难以全面充分考量工程安全技术参数指标,施工材料、预制件堆放和存储不合理,在潜在危险源识别、分析、处理、反馈中的风险意识、责任意识淡化,对重大危险源辨识与控制不当,与工程施工安全管理职责任务要求存在较大差距,难以将现代先进的集约化、精细化安全管理理念融入工程施工全过程。
2.4政府监管问题
通常情况下,政府职能机构在监管方面还存在着一定的偶然性,在一些大规模的检查过程中未能发挥良好的监管职能。我国的安全生产方针建设工作,本身经历了从安全生产过渡到安全预防的过程,安全第一是基础工作原则和发展目标,在总原则下安全始终大于生产过程,才能推动一个行业的稳定和健康发展,对经济建设作出应有的贡献。如果政府部门在制定相关行业法规的过程中,无法做到随机应变,那么就会让现有的监管体系无法满足工程建设的实际需求。任何在施工过程中可能出现的安全事故,包括造成人员伤亡或未造成人员伤亡的事故,都是多种因素共同导致的结果,只有从根源的监管工作入手才能对其进行改进和完善。
3土建施工中安全管理措施分析
3.1加强监管落实安全管理责任
严格的监督管理是全面落实各项规章制度的保障,为此,建筑单位要加强监督管理整个施工过程,积极引入先进的监管制度,做好监督系统的建设和完善,以国家法律法规为基础,细化、量化安全责任,层层落实安全管理工作。企业可以设置安全生产责任制,严厉惩罚一些违规操作行为。可以配备专门的安全管理人员全过程监督管理土建施工现场,及时发现、制止、纠正违规现象,最大限度地减少违规操作带来的伤害和损失。企业还要定期组织安全演练,保证施工人员在遇到安全事故时可以第一时间采取正确的应对办法,最大限度地保障人身安全,将安全隐患问题尽量控制到最低,建设安全文明工地。
3.2提升施工人员的安全意识
施工单位应该对施工人员灌输“安全重于泰山”的思想,加强对施工人员的安全技能培训。同时,要根据实际施工进度以及土建项目及时更新安全管理条例,逐步落实到每个施工细节中。安全管理人员要增强施工期间的巡视频率,做到能够二十四小时全天候值守,能够及时发现施工过程中存在的安全隐患并进行有效处理。安全管理人员也要以身作则,严格佩戴安全护具。定期对施工人员进行专项安全教育,让施工人员深刻认识到安全的重要性,并掌握基础的安全施工技能,杜绝施工中为了效率而进行违章操作的行为。若安全意识能够由上至下深入人心,则能够大幅降低土建工程施工现场安全事故发生的数量。
3.3提高安全管理人员综合素养与实操技能
定期组织土建项目工程施工安全管理人员参加专项培训与学习,由业内专业人士为其讲解新形势下土建项目工程安全管理所面临的新任务与新要求,全面掌握安全管理方面的基本理论知识,构建层次化、系统化的专业理论知识体系,将土建项目工程安全管理进程中的各项新理念、新方法、新思维融入安全管理全过程,杜绝违规违章操作行为。注重强化安全管理人员实操技能,牢固树立安全管理中的责任意识、质量意识、风险意识,提高对施工安全管理及运行潜在难题的辨识能力、处理能力与反馈能力。强化安全事故应急预案演练,将工程施工危险源监控和应急救援作为演练重点。引进社会化第三方专业检测机构,对施工安全管理阶段性成效进行综合评价与分析,帮助施工单位不断调整后续安全管理策略,予以循序稳步推进。
3.4发挥政府部门的监管和调节作用
随着现代社会的进步和科技发展,越来越多的人员投入到了建筑行业当中,我国建筑业的快速发展,让政府部门的工作面临着更大的挑战。所以,政府部门需要构建适合行业发展的管理体制,按照既定的发展要求坚持下去。例如,可以参考德国采取的有关措施,德国有着比较完善的安全管理体系和安全管理机构。在“双轨制”职业安全和健康体系建设的进程当中,政府部门扮演着十分重要的角色,而健康保险机构、代理机构和其他标准组织,同样起到了关键作用,各个部门之间的共同协作,构成了良好的建筑管理体系。
3.5风险安全防护管理
为将土建项目中的风险问题发生概率降至最低,在施工阶段时,就必须在风险问题发生之前将其解决。在面对施工风险时,必须要求工程项目责任人具有安全避险意识,并结合BIM等一系列技术实现对风险问题的超前分析。只有在风险预测中发现问题并分析透彻,才能够为风险问题提供风险预案,进而为风险决策提供帮助。为了避免风险决策出现失误,还应该充分考虑各个方面对于风险管理所带来的影响。除此之外,在施工现场应该加强落实负责人制度,项目负责人作为对土建项目全方位管理的重要管理人员,在项目施工阶段,施工现场中的所有施工计划都要经由负责人审核,只有审核通过方能正式执行。施工期间要加强对原材料性能的管理,通过严格、多次筛检材料以避免发生工程风险事故。
3.6实施施工前安全风险评估,强化安全管理绩效评价与分析
土建项目工程的施工前期阶段是进行安全风险评估的重要阶段,可从整体角度与宏观角度对安全风险评估进行把握与协调,精准识别出威胁土建项目工程建设的各类潜在风险因素,进而制定具有针对性与差异性的安全评估应对策略,使施工前期安全风险评估更具实效性。从部分土建项目工程安全事故的发生诱因来看,既有漠视安全风险评估的重要性等主观因素,也有来自水文地质、地层构造等方面的客观因素,因此必须从土建项目工程施工实际需求出发,充分考察与测评工程所处环境,掌握进行安全风险评估的第一手基础资料。合理设定土建项目工程施工安全管理绩效评价项目与评价内容,选择最具代表性的安全管理绩效评价参数指标,内外协调合作,构建形成系统化的安全管理网络体系。
4结束语
总之,在土建施工中存在诸多的安全隐患,只有加强安全管理才能保证土建工程顺利地完工。为此,相关工作者要增强自身工作责任心,加强提升管理能力,积极学习先进的管理办法,深入分析常见的安全事故问题,加强工程实际情况的研究,制定针对性的安全管理办法,切实提高土建施工安全性。
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