市政项目全过程造价控制与管理方法分析

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官杨熊

重庆建工市政交通工程有限责任公司 重庆市 404100

摘要

在我国社会建设与经济发展进入新阶段后,社会经济活力得到全面释放,市政行业迎来了全新的发展机遇。在开展市政工程管理工作阶段,需要加强对该项工作的分析,着力融入全过程造价控制,充分关注市政工程各个施工建设阶段的成本投入情况,积极展开造价控制与管理,这样才能保障市政工程管理工作井然有序地向前推进,并且取得良好的造价控制管理效果。本文分析了市政工程管理全过程造价工作的意义以及必要性,提出了从市政工程决策阶段到竣工验收阶段展开全过程造价控制的策略,用以抛砖引玉。


关键词

市政项目;全过程造价;控制;管理方法

正文


引言

市政工程造价全过程控制的实施,需要通过对决策阶段造价控制、设计阶段造价控制、招标阶段造价控制、施工阶段造价控制以及验收阶段造价控制等方式实现。在工程造价全过程控制过程中,需要基于科学合理的理念和方法,在确保工程质量和进度的同时降低建设项目全寿命周期成本,促进市政工程事业的健康发展。

1市政工程项目加强造价全过程管理的重要性

市政项目的施工质量,关系着市政工程造价全过程管理,同时施工中每一个环节都影响着施工质量。工程的决策时期,也就是工程的成本决策,关系到了市政工程造价的管理;在工程设计方案制定中,需要分析设计的需求,同时要对比不同的设计方案,要分析设计成本、资金量等方面合理的确定出施工方案,才能让施工成本得到有效的控制;进行工程项目施工过程中,施工过程要按照设计图纸;竣工后,要计算整体的成本总额,与前期投资金额和实际金额做出分析和对比。市政工程整体的经济效益关系着造价全过程,对于施工中所有的环节要求较高,因此才能确保市政工程的整体质量。

2市政项目全过程造价控制与管理方法分析

2.1项目决策环节

项目决策环节是工程造价控制的早期阶段,其对于后续各个环节工程造价控制工作具有重要影响,从某种意义上而言甚至起着决定性作用。项目决策环节主要涵盖3部分内容,分别是项目建议书、项目可行性报告以及设计任务书,同时也要完成项目投资估算。投资估算是编制项目建议书以及项目可行性报告必不可少的内容。由于项目投资估算必须在设计工作前完成,项目设计工作尚未开展,缺乏工程各方面具体的数据信息,因此,工程数量无法做到具体化,导致项目投资估算编制存在较大难度。在项目决策环节,为合理、有效地控制工程造价,项目造价管理人员应做好以下工作:充分认识到投资估算对造价控制管理工作的重要性,同时也是项目决策的关键参考依据,要求项目投资估算和项目概算的误差应控制在10%以内,从而避免决策失误。掌握与项目相关的资料信息,合理确定规划项目建设区域,与整体规划保持协调一致,对项目建设规模、建设标准、工艺以及设备等要合理选择,进行多方案对比。深入分析指标数量与适用范围,针对和指标存在较大出入的工程要进行适当调整。充分考虑到项目建设期间价格浮动系数、材料差价、包干系数以及其他方面具有不可预见性的因素,确保项目投资估算在符合实际情况的同时保留适当余地。

2.2设计规划阶段的应用

全过程造价控制必须以完善的市政工程设计规划为前提,尽可能提升全面造价管理的水平。(1)市政工程设计单位需要综合考虑市政工程项目的多种因素,兼顾技术、质量、安全、工期和效益,制定合理的市政工程设计规划方案,尽可能减少后期反复变更或修改的几率,通过完善的市政工程设计规划,保障工程造价工作的有序开展。(2)根据市政工程设计规划方案,结合实地勘察与测量计算的数据,绘制完善的设计施工图纸,借助现代化的设计工具,提升设计图纸的精确性与全面性。(3)组织参建单位对设计图纸进行审核,结合设计图纸制定初步的造价预算,合理评估施工方案的经济性与可行性,减少造价预算编制的误差。

2.3招投标阶段

在招投标阶段,相关部门要对整个招标过程进行动态监控。在此过程中,还必须严格把控施工队伍的资质和技术水平,并按照以下几点进行动态控制:1)在分析施工团队的资质和建设时,必须对项目的各项需求做出初步判断。2)工程造价师必须仔细核算工程总量,以及建筑材料供应和机械设备的使用情况。3)在招标过程中,工程造价师应当利用信息技术,分析施工企业在综合干预过程中的综合能力,并完善制定综合项目投标书,在投标阶段将成本控制在可控范围内。另外,在投标的动态控制中,工程造价人员必须建立合同管理机制,考虑施工团队的整体能力、供应商的资质,避免后续因施工质量问题导致成本增加。同时,为了能够进一步有效控制施工过程中的安全隐患,工程造价人员必须与现有的市场标准进行分析,以便为后续成本的控制提供必要的理论支持。

2.4施工环节控制

施工环节是造价控制的关键阶段,而且这也是成本支出相对比较集中的阶段,要求相关负责造价控制的人员能够进行统筹考虑安排,确保市政工程项目的造价能够控制在合理的范围内。市政工程项目施工全流程的复杂程度,不同环节会涉及到方方面面的内容,而且市政工程项目的施工周期也是比较长的,外部因素带来的影响也比较大,这些因素都会对建筑工程项目的施工成本造成很大的影响。因此在进行造价管理的过程中,需要按照既定的要求有序开展实施工作,做好材料设备等方面的预算审查以及采取控制质量的手段措施,确保施工设备以及施工材料能够满足既定的施工要求,避免由于材料、设备的质量问题而导致市政工程项目最终的建设质量受到影响,确保能够按照既定的施工进度来开展,确保成本能够符合既定的预算。因此,需要安排专门人员对施工材料以及设备进行质量管理,并对施工设备进行常态化的检查,确保其使用性能。此外,在市政工程项目施工中控制成本,需要提高对施工方法变更的重视程度,第一时间进行控制以及审核工作,最大程度地减少由于施工变更而导致出现成本增加的问题,需要预先做好相应的处理工作。要建立健全责任分配制度,下放建筑工程项目施工管理的权责,由专人对施工内容进行负责,按照既定的要求来完成对工程项目变更的审批工作。最后,还要建立专门的部门来对市政工程项目的施工进行监管,通过进行全方位的监管,能够第一时间发现工程项目存在的问题,只有这样才能够更好地保障市政工程项目施工建设的质量水平。

2.5竣工结算阶段的造价控制

进行工程造价控制过程中,最后一个环节是竣工结算。竣工前,业主方需要将各项结算资料准备齐全,然后施工企业要编制结算书,要将收集的资料全部给报价部门做出审核。编制结算书中,范围包含了工程竣工结算的费用,尤其是核查是否按照合同,验收标准,结算方法等是否一致性;另外,进行工程量核查中,要严格的按照施工设计图纸开展审核工作。对设计环节中出现的变更签证也要完成审查。竣工结算时,需要各个部门多进行协调和沟通,才能确保竣工保质保量的完成。

结语

市政工程造价的全过程控制,是现代市政工程建设发展的必然要求。通过全过程造价控制,才能够更好地实现工程效益总体目标,避免某些环节出现造价问题。市政工程造价控制,需要结合每个阶段的实际工作内容,找到造价控制的切入点和核心点,采用有效的措施来提高造价控制效果。

参考文献

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