一、年轻干部培养的理论概述

（一）年轻干部培养的传统理论简述

在年轻干部培养的意义上，“选拔培养优秀年轻干部，是一项关系全局、关乎长远的战略任务，也是实现领导班子更替有序、保证党的事业后继有人的重要举措”已经达成共识。

对于年轻干部的特点，一般认为其优势是对新鲜事物的接受能力较强；伴随着社会教育的发展，年轻干部一般学历较高，接受过正规教育，有一定的专业素养；敢想敢干，没有条条框框，具有创新性思维。但是，与之相对应的是，年轻干部同样也存在较少经受危机、考验和挫折，阅历较浅，处理复杂问题的经验较少等劣势，需要对其加强磨练，尽快促其成长。

对于年轻干部的培养路径和手段，要坚持“选、育、管、用”综合一体的方法，针对年轻干部的特点，从观念上转变，完善制度，强化保障，推动交流培养工作常态化，为年轻干部的成长创造有利的条件，切实解除其后顾之忧；同时要根据年轻干部的特点，创新方式，打通其成长成才的通道。在工作中也要尽量避免“为了年轻化而年轻化”，充分考虑干部梯队建设的规律，明确目标导向，戒除浮躁心理，保证干部的健康成长。

（二）党的十八大后年轻干部培养的理论综述

一是在选育上坚持量与质的统一。当前党和国家的事业都在稳步发展，从事业发展需要出发，出于梯队建设和后备队伍考虑，培养选拔一定数量规模的年轻干部是必要之举。而同时面对着日益复杂的国际形势和高标准的工作要求，对于拥有专业背景、国际视野和战略思维的高素质年轻干部的需求也日益迫切。因此，作为储备力量的年轻干部从一开始就应要求高质量，要在质的提升上下功夫。

二是在素养上和培养上坚持政治素质与专业能力的统一。习近平总书记强调：“优秀年轻干部必须对党忠诚，坚持走中国特色社会主义道路，坚定不移听党话、跟党走”。就干部选拔来说，德是选拔培养优秀年轻干部的基本准则。“君子挟才以为善，小人挟才以为恶。挟才以为善者，善无不至矣；挟才以为恶者，恶亦无不至矣。”只有具备过硬的政治素养，具有良好的品德，才能够在正确的道路和事情上发挥正能量。当然，要干好具体的工作，也必须要有足够的本领，要能够清楚认清问题、妥善解决问题，在自身专业领域“拿得出手”，综合能力“经得起考验”。

三是在使用上坚持规律性和创新性的统一。当前体制下的干部选拔机制经历了实践的检验，符合干部成长的规律，并以制度的形式加以确认，是各级干部管理部门使用干部的基本准则。逐级的成长不仅仅对干部是一种历练，对干部管理部门来说也是一种选拔和考核手段。但是，对于“特别优秀或者工作特殊需要的干部”，也应该在标准从严的基础之上“不拘一格”，打破“论资排辈”和“隐形阶梯”，敢于并善于启用，促使有能力的干部迅速成长，也为整个干部队伍树立良好的导向。

（三）年轻干部思想现状与主要供需矛盾分析

我们通过走访、个别谈话等方式了解了年轻干部对于自身发展和规划、对自身现状的满意程度、对当前干部培养培训的期望等方面的内容，发现年轻干部尤其是管理岗位的年轻干部总体干事创业的积极性较高，大部分处于持续学习的状态中，对于自身有较为明确的规划；但是缺乏足够的实践和岗位锻炼，对于组织的培养和选拔计划希望有更多的了解，希望能够持续发挥自身主动性来证明自己的能力。

调研表明，年轻干部整体思想状况是积极向上的，同时年轻干部持续提升自身、表现自己、证明自己的需求和组织培养及现有岗位、机会不能满足其需求的“供需矛盾”是现实存在的。

三、年轻干部的识别和选拔机制研究

针对上述情况，结合干部培养的理论和组织工作的实践，干部管理部门在认识到年轻干部工作的重要性之后，当务之急就是怎样有效识别、选拔和培养年轻干部，以构筑起量质兼优的年轻干部储备。

（一）全流程参与，有效地进行年轻干部的识别和储备

1、超前储备，从招聘环节开始年轻干部识别和考察。规范的招聘流程能够帮助人力资源部门很好地了解一个员工，包括其学历、职称、专业资格等硬性条件和思维、逻辑、文笔、眼界等软性条件。一般情况下，招聘环节由员工管理部门负责，但是，为了为未来的干部考察和选拔提供支持，干部管理部门应以“观察者”的身份超前介入，参与部分或全部招聘流程，掌握员工的基本情况，为未来的干部选拔提供素材，超前做好年轻干部储备工作。

2、持续关注，从培养环节识别年轻干部。群众口碑、自我评价、日常表现、工作业绩等等均是干部管理部门考察干部的重要途径和手段，要做到动态、近态和常态这“三态”，保证考察的精准。

3、专项考察，以实践业绩夯实考察判断。干部是否经得起考验，最终还要交给实践去检验。群众的口碑和评价对于干部管理部门来说是二手信息，但干部个人的实践和实绩是了解个人能力素养的“一手数据”。尤其对管理岗位的年轻干部来说，从一些专项性的工作当中，通过其具体的行为和业绩来判断之前对他的综合考察描述，佐证和修正干部管理部门给予其的评价，最终得出干部是否可用以及怎么用的判断，就更加具有说服力。

（二）夯实基础，循序渐进实现年轻干部的选拔

1、夯实传统干部选拔手段的基础。

传统的干部选拔推荐手段以干部管理部门为中心，参考干部个人表现、群众评议、工作业绩等，对干部进行综合评价，进而形成干部选拔使用的参考意见，我们在此称之为“集中收敛型”干部选拔模式。这种模式类似“伯乐相马”，保证了干部管理部门选人用人的权威性，同时又兼顾各方面意见，也经过了实践的检验，优势比较明显。

干部管理部门应该做好各项程序，打牢干部选配工作的基础，需要注意的是，对于年轻干部的选拔培养，传统手段必须要以做好基础性工作为根基：

一要“知”，知道组织管辖范围内的年轻人才的基本情况，让选拔工作有抓手；

二要“识”，清楚年轻人才的特点秉性，优势劣势，让选拔工作有方向；

三要“挑”，从综合素质、专业素养、管理能力等等各方面对年轻人才排排序，从不同方向挑选拔尖人才作为储备，让选拔工作有重点；

四要“用”，好钢就要真火焠，年轻干部素质再好，如果不经历实践检验，无法看出真才实干，也不能快速成长，干部管理部门要敢担责，看准了大胆用，让选拔工作有落脚点。

2、做好新形势下干部选拔手段的创新

此外，要在识别和储备工作的基础之上，将干部选拔工作的中心由干部管理部门转换为每一名年轻干部，将信息的集中式收敛转换为外部性放射，以年轻干部主动提供信息为主，干部管理部门考察为辅，形成“分散开放型”干部选拔模式，由“相马”变为“赛马”，更加注重实绩，尤其在特、重、急的岗位和任务中提升干部选拔效率。

3、尊重规律，不拘一格选拔干部

两种干部选拔培养手段根据不同的场景互相补充，在此基础上，干部管理部门要从事业发展和个人成才的角度，既要严格遵循《党政领导干部选拔任用工作条例》《干部管理办法》等基本的原则严格履行程序，也要根据现实需要，“不拘一格”，在使用中选拔，在使用中锻炼，甚至“先使用后选拔”，从观念上扭转职级待遇的桎梏,打破天花板，打通断头路。通过专项工作、挂职交流、工作小组等手段，既迅速解决现实需求，也能在这个过程中进一步检验自己的判断。

三、年轻干部的培养、评价和交流机制研究

干部的选拔和储备是“打基础”，干部的培养是“精装修”，目的是要给精挑细选出来的“好苗子”指明方向，提供养料，让其经历风雨，扎根成长，“授之以鱼”的同时更“授之以渔”，提升其持续自我成长的能力，增强其抵制诱惑、承受压力的能力，最终将其塑造成“独当一面”的成熟干部。

（一）“投其所需”，个性化科学化做好年轻干部培养

年轻干部有其共性的一面，但是也有其个性的一面，尤其是当前时代背景下的年轻干部，其个性更是比较鲜明，这是年轻干部的特点，也应视为其独具的优势，崇尚独立思考、敢于挑战权威、创新意识较强和目标追求明确都是其个性化的具体表现。

1、干部管理部门做好自身建设，适应年轻干部培养的新要求。

面对新的形势和需求，干部管理部门自身必须高度重视，做好干部管理人员的素质提升，提高干部管理部门自身的工作能力。具体来说，主要体现在以下三点：

一是要掌握科学的干部培养途径和手段。以习近平新时代中国特色社会主义思想中的干部培养相关理论为指导，了解心理学、组织发展、管理学的内容，紧跟市场形势和产业发展趋势，广泛收集现代化干部培训培养的方式，为干部培养甄选优势资源，选用科学工具，搭建优质平台，朝着“专业化、科学化、职业化、市场化”的方向进行培养。

二是要了解干部成长的个性化需求。深入基层，加强调研，创造机会与年轻干部“面对面”交流，了解年轻干部想要什么、欠缺什么；也要眼光向外，了解市场上年轻人才的素质和水平，从而横向找差距，对症下药弥补我们年轻干部的不足，提升年轻干部群体在市场上的竞争力。要从群体性培养转变为个性化培养，按照各人的特色制定培养计划。

三是要紧跟时代潮流和政策走向。规章和政策是年轻干部培养工作的参照准则，年轻干部培养工作不能脱离政策的要求，要紧紧围绕中央干部培养培训的指示来做。紧跟当前时代的潮流则是干部管理部门与年轻干部群体建立沟通渠道的途径之一。不仅仅要知道年轻干部在看什么、做什么，更重要是了解他们在想什么，工作要做到他们的“痛点”上，真正让年轻干部感受到干部管理部门的用心，也从心底接受干部管理部门的培养。

3、人文关怀，解除年轻干部成长成才的后顾之忧。

基于马斯洛需求理论，人只有实现最底层的生理需求、安全需求之后，才能追求更高层的社交需求、尊重需求和自我实现需求。年轻干部本身处于发展的初级阶段，经济社会基础薄弱，面临着婚姻、育儿、家庭、社会等方面的多重压力，只有帮助解决其后顾之忧，才能更好地释放其手脚，助力其大胆作为，建功立业。

干部管理部门要协调工会等部门，与年轻干部谈心谈话，定时了解年轻干部在工作之外的现实需求，对其8小时之外遇到的困难采取适当手段给予支持；要为其搭建平台，寻找导师，助力其拓展社交渠道，积累社会资源，提升社会阅历；要利用组织的资源为其搜集和甄别有用信息，提供其进行选择性研究，引导其发展健康向上的课余爱好，促使其人格的进一步完善。

四、新时代背景下年轻干部培养选拔的新需求和新要求

科技和产业发展带来了组织架构的变革，对于年轻干部的培养也就提出了更新的寻求和更高的要求。

打破组织架构，扁平化的管理模式为年轻干部施展才华提供了更加广阔的平台和更大的机会，也为干部管理部门发现优秀年轻干部提供了便利；专业与职级并行模式的推广，“专家”人才，“金蓝领”等对专业人才的日益重视为年轻干部的晋升提供了更有选择性的通道；AI型组织决策模式，大数据、云计算的分散式信息收集和处理方式让每个人都有主导决策的机会，更利于年轻干部发挥特长，参与实践；信息化数字化的衍进也为干部管理部门更好掌握干部情况，提升发掘和培养年轻干部的主动性提供了可能。

同时，开放的信息环境、多样的市场机会、云上的办公模式、新兴的产业形态等也为干部管理部门留住年轻干部、经营干部人才资源提出了不小的挑战。转换观念，重塑干部管理职能体系，打造年轻干部能力发展链条，建立年轻干部能力发展通道，更好地经营干部人才智慧资源是对我们的新要求。

结语：面对干部队伍建设和组织现实发展的需求，年轻干部的培养和使用是干部管理部门必须面对和重视的课题。尤其是国有企业，经过长期的历史积淀以及自身的体制机制约束，在面对欠合理的干部梯队情况时，要清醒认识到年轻干部自身所具备的成长性和创新性，以及年轻干部群体对组织激活所起到的重要作用，采取有效措施，遵循规律的同时也打破常规，运用科学化的手段为年轻干部提供平台、聚合资源，打通年轻干部成长和晋升的通路，实现年轻干部与组织的共同成长，最终实现干部队伍的良性发展。

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