本阶段，在整个拟建项目的主体建筑工程和辅助建筑工程的施工准备和施工之前，应根据每个拟建项目的施工工程的详细规划、设计和图纸设计，以及资本预算，进行项目的新建、扩建和施工，成本定额标准，各种相关设备和材料预算后的使用价格，以及相应设备安装和配套的相关规定和要求，以及项目总成本定额的初步预算编制，如改造项目或搬迁改造项目，实际上是整个建设项目预算的资本预算。所谓预算审核结算，是指建设项目基本完工后，企业根据建设项目可能消耗的实际结算资金，对数据进行综合统计，最终得出相应的预算结果金额。从目前建筑行业的建设工程造价和预拨付结算资金审计等工作制度来看，还存在许多不完善、不规范的缺陷，这自然对国内建筑行业的进一步发展产生了一定的消极和积极影响。

1建筑工程预结算审核工作的内容

1.1工程量的审核。

工程量清单计价后的最终初步预审核和结算工作往往是整个建设工程造价的初步预审核和确认等一系列工作过程中最重要、最关键的环节，为做好本建设工程造价预算项目最后阶段的预审计和初步结算工作，在完成整个建设设计预算项目编制后，做好整个建设阶段的管理和控制，以及工程造价质量控制的相关工作，这无疑也是一项极其重要的任务。但是，由于我国实际工程建设设计中经常使用的各类工程的工程量清单中计算的工程内容非常详细和复杂，往往涉及到相应工程的具体工作范围，时间跨度比较深和宽，因此，我方施工服务单位在我方工程量清单的计算和操作中经常出现问题，如我方许多工程对应的工程量清单的计算、计算错误、计算错误和遗漏等。当然，这也是许多项目中不可避免的问题。因此，在项目设计阶段开始现场工程量审查时，具体组织工程量清查，首先要更加谨慎、严格，严格按照本工程实际设计和施工技术图纸的内容要求，以及国际工程计算和技术规则、合同内容或约定内容，认真、全面、细致地进行工程实际工程量的清理。

1.2工程建设范围的确定。

为进一步确保建设项目建设工程造价预算分配和结算资料按规定执行和报送，确保其他相应内容不存在差错、重复报送和差错遗漏，特别要求数据审查和控制人员更详细、清晰地描述项目各预算部分的详细报告方法。一方面，实行明细申报可以有效地减少材料的错报和重复申报问题，同时可以在很大程度上提高建筑工程结构的预算施工质量。重复工程量和多次工程量的计算问题一般只出现在施工场地外的场地平整和土方工程计算中。此外，在梁、板等不同等级混凝土工程量的施工计算以及屋面工程计算的计算和处理中，也会出现类似的重复和多次计算量。严格控制和落实具体的标准化做法，工程项目的组织建设不仅可以大大降低整个建设工程系统的建设成本，而且有利于建设资金的循环利用和高效利用。这对于规范施工质量实践也具有十分重要的社会意义。

1.3审核机械、材料以及相应的人工费用。

在建筑工程设计和施工过程的全过程控制中，缺乏三种施工工艺材料、施工专业人员和专用施工设备中的任何一种，无法保证施工作业的顺利、安全进行。只有三者在施工设计中协调配合，合理科学的组织设计，才能更有效地控制和减少施工重复、计算等问题的发生概率。如果控制好重复计算，可以有效地控制和提高建筑工程预沉降工序的精度。此外，人工计算和调整后的工程材料价格及其他相关条款和条件应按照规定进行相应数量的审核和审核。做好机械、材料和人工计算费用变化的综合审查，是确保价格审查、依法确认工作质量和有效性的必要依据。

2建筑工程造价变更预拨款结算资料审核流程中普遍存在这样的问题

2.1建筑工程项目的建设管理方面存在问题。

对于现阶段国内工程项目公司的投资管控，一般只注重资本成本的外部管控，而严重忽视了公司内部控制的内部控制。究其原因，是企业管理和制度实施中存在各种问题。我国中小建筑企业自身大多未能在组织内部建立或完善一套严格的外部控制和机制，在各种相关内部制度措施的有效实施上往往存在一些问题。

2.2在建筑工程造价项目审核工作方面也存在相应问题。

首先，目前社会主义国家建设完善的工程造价法律法规体系还不成熟和全面。在社会主义中国建设的现阶段，在现代工程市场经济体制下，我们还需要继续努力，在这方面进行一系列的法制改革，在传统层面上，我国现行的建设工程造价行政管理、审计等工作规范程序也开始越来越多，不能充分服务和应用于现阶段我国工程项目预算编制和审计工作。新时期，在邓小平时期政府的领导下，我国发展并形成了社会主义市场经济建设的整体格局。制约建设项目法律法规体系建设的突出问题很多，仍不能有效完善和运行。此外，在现阶段，我国建设工程招标的技术价格和审计依据证书的可信度仍然很低。现阶段，国家在实际开展各项预算拨款和结算的确定以及国家建设工程造价中资金的审核和确定的基础工作时，对工程数据真实性的审计评估结论的可信度普遍较低、较高，同时，在我国整个项目审查、确认和评估工作中，必然存在并伴随着上述法律问题，如审查项目数据内容的不完整性，这无疑也将间接影响和影响具体项目的进度效果质量和整体质量。

2.3施工环节

2.3.1联系单变更存在问题。

由于现阶段在建的中小型建设项目大多是由于施工企业规模差异较大，施工作业周期较长，企业在施工准备过程中往往会伴随着各种不确定风险因素及其他复杂因素。例如，施工设计中经常会发生工程图纸形式的设计变更，这些图纸类型的工程变更通常以工程联系形式的图纸变更作为重要参考的主要参考依据。然而，在我国实际开展的大量建筑工程活动中，由于工程管理经验等诸多因素的综合制约，大多数国有中小建筑企业往往无法正确、及时、高效地分析和处理联系单位的变更业务，这无疑会导致更改计费链接的重复增加。

2.3.2建材价格波动。

由于一般建设项目的一般施工管理周期一般较长，在国际市场环境的作用下，市场不确定性因素较多，容易造成国际建材价格的非正常周期性波动，这将对建设项目成本管理控制员的工作绩效产生重大影响。此外，现阶段还存在一些价格问题，如虚假列出建筑材料的消费项目和虚假的建筑材料价格报表。同时，一些建设项目的偷工减料问题也比较严重和普遍，这无形中进一步影响了建设项目工程造价书的科学编制。

3新时期建筑工程造价预结算审核的优化措施

3.1应对租赁合同书中涉及的租赁相关协议条款逐项进行仔细认真严格的检查核对。

对于工程建设单位和个人，应尽最大努力确保建设项目的所有内容都能满足项目合同签订的所有相关规范，并尽最大努力按照合同的具体要求进行具体建设工程结构的实际施工。建设工程验收合格后，方可开始竣工结算备案。对于从事成本或预算分配与结算管理的部门，建设单位或与建设项目密切相关的各施工企业单位必须首先广泛重视建设工程资料项目的组织、编制和审核，认真检查建设工程资料项目的规划、编制和组织，必须坚持实事求是的思想。此外，对于建设项目管理单位本身，必须按照建设合同文件中必须约定的资金结算管理办法标准，尽快完成对整个建设项目合同的全面竣工验收结算资料的审核，以及建设项目相关标准的规范和标准，如建设项目定价成本定额和项目附加优惠费率条款标准，这是一个审查过程。一旦发现问题，应及时进行详细检查和总结研究，并积极提出相应问题的书面修改意见。

3.2完善审核编制。

现阶段，建设工程业务的工程造价准备、预拨款结算和审计业务种类繁多，根据不同专业的实际准备情况，也具有各自特定领域准备人员的身份和各个特定领域专业工作的特点。在实际建设工程实践的工作应用环节，要善于根据各工程专业的实际情况灵活选择适合使用的实际准备。例如，如果预算业务工作相对稳定，还可以选择多个固定的业务预算；对于经济周期稳定、内容多变的大中型企业，尽量选择这种滚动灵活的财务预算科目编制方式。此外，审计预算编制过程的控制方法也应能够随着整个时代水平的不断进步和变化，进行持续不断的自主创新。原始准备状态不应仅仅停留在原始主体准备的基础上。同时，不同发展时期人们对项目预审证书编制质量的基本要求也不同。这样，在重新编制和审查内容时，一方面要严格保证原有结构的完整性和连续性，同时也要及时、持续地审查和增加新的结构内容。

3.3加强审核人员的技能水平。

总之，施工合同中建设工程预付款结算审核员的专业水平不仅会影响成本技术，而且与实际经济状况有一定的深度相互联系。因此，对于合同评审机构的工作人员来说，他们不仅必须具备相对熟练、扎实的合同专业技能和技术专业素质，而且往往要求其评审合同人员具备与成本组具有较强针对性的相关实践和经验，并注意掌握实际项目预算计价方法的操作策略。

4结束语

建筑工程企业的工程造价审计评估和预付款结算也是一项涉及技术、与实体经济业务相结合的专业性、高技术性的审计和会计技术工作。近年来，随着我国现阶段对基础设施建设审计资金需求的不断增加，相关业务部门越来越重视建设项目成本支出的施工前成本结算的评估和审计。对预结算项目进行预算审计和监督，不仅可以大大提高我国建设项目预算的资金节约和经济效益，而且可以大大提高预算项目建设的工程质量，降低建设环节的运营成本。因此，我们应特别注意仔细审查项目前期成本和竣工前结算数据。

参考文献

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