一般来说，在项目施工之前，现场环境和条件往往比较拥挤和复杂。建筑专业人员通常拥有大量的建筑劳动力。此外，施工文化基础、人员年龄等社会因素共同影响项目施工期间的风险系数。从我国工程建设行业的环境来看，每年都会发生十多起建筑安全事故，原因复杂多样。由于此类工程在运营过程中需要大量的工程资金和大量的临时施工管理队伍，对隐蔽工程施工质量的高安全要求越来越突出和重要。这不仅直接关系到当前建筑业的长期稳定、可持续和快速发展，也与促进社会经济和谐、健康稳定密切相关。因此，在工程建设的各个阶段，首先要重视质量安全和监督管理两个工作重点，使重点落到基层。只有通过科学的施工时间和有效的施工方法，才能正确地识别和处理施工中存在的各种质量和安全隐患，从而保证施工质量和效率。

1风险管理概述

风险监控和管理方法在国际工程项目的工作环境和管理中具有重要作用。就西方工业国家的许多公司而言，早在20世纪中叶，它们就已经进行了风险监控和管理。他们的观点一经提出，就引起了全世界公众的注意。你应该知道，风险及其管理涵盖了广泛的内容。从建设项目的可行性研究、分析和设计到建设项目的正式交付，所有项目的实施责任主体本身可能面临更多的潜在风险，同时对与项目有关的所有风险事项的跟踪管理也应严格分类，考虑到风险控制和管理的重要内容。这里需要提到的是风险事件，即未来存在高风险可能性后发生的风险事件，一旦发生，将直接给所有相关方的责任主体造成巨大的直接损失后果。最大的问题是，整个项目和所有参与施工的人都被认为风险最小。风险事件具有很强的时间不确定性。无论风险的具体程度如何，只要风险发生，就会立即带来潜在的损失。引发风险的外部因素很多，如一些偶然因素、异常行为、外部条件的影响程度等。就一般工程建设活动而言，也会有相对较多的潜在风险，安全和质量风险仍然是主要的工程风险。因此，在当前项目和施工现场安全技术监督管理工作流程中，必须规范和加强项目施工安全风险和管理环节，使建设项目安全施工中的安全系数和风险系数降至最低，确保建设项目施工和人员个人生产的安全环境。因此，风险分析与管理也可以作为建设项目施工风险规划的核心内容。在企业对安全风险点的风险进行综合分析和预测的基础上，制定相应的事故预防和处理对策，避免与建设项目和施工质量安全有关的事故风险的滋生。

2风险管理在建设工程施工安全监督管理中应用意义

所谓施工风险管理措施，包括对施工行业可能发生的所有潜在风险和隐患进行全面的监管、控制和管理。在建设项目的整个施工过程中，存在着各种大型工程安全风险，如对施工作业单位人员职业安全生产意识要求不够、施工企业监督责任不到位等。这很容易对中国建筑和施工过程的安全环境构成严重威胁。一旦建设项目或整个施工过程中的严重安全隐患被监理部门忽视，可能会影响建设项目施工进度的安全，影响大多数施工或作业现场人员的职业和人身安全因素。在这方面，加强建设项目的风险和安全管理尤为重要。安全技术监督管理也是规范在建工程建设和管理的两项重要管理任务。风险评估管理广泛应用于工程安全施工的监督管理中，对整个工程及与施工有关的工程过程进行全面、客观的技术风险安全评估，合理地，及时有效、准确地控制各种危险源，将现场所有重大隐患扼杀在事故筐内，及时保证施工项目的正常进度，避免大量施工和安全事故的发生，为整个工程企业带来良好的经济效益。

3工程施工安全监督管理中风险管理的应用价值

3.1可在相应层面回避风险

在道路工程建设的安全技术监督管理体系中，通过对安全风险的管理和科学运用，可以将其视为对风险本身一定程序的安全规避。从本质上讲，有效、科学的风险规避也是风险安全管理过程中的重要前提和必要的理论基础之一。在城市工程建设单位安全施工监督管理运行阶段，风险规避原则是当发现项目所在地施工环节安全技术风险事故滋生和扩大的事故概率较大，事故将直接给单位造成重大利益损失时，项目施工将暂时中断或临时项目现场施工管理计划将相应调整，以确保科学预防和规避项目施工相应的环境安全生产风险。同时，施工风险的规避还应包括采取措施消除一些可能在项目和施工组织中具有法律效力的风险因素，如淘汰、报废直接影响施工安全稳定的落后施工设备和工艺条件，以及其他严重影响工程质量的工艺材料等。

3.2大幅缩减安全事故发生概率

未来将安全劳动风险防控的管理方法和措施应用于我国建设项目管理、施工机械操作人员安全教育和健康监督管理的研究中，也可以对大幅度降低施工人员安全隐患和健康事故的实际发生数和死亡概率起到重要的积极作用中国的职业工人。通过安全生产风险控制和管理，施工作业服务企业还可以选择其他更加多样化、有效的防范措施和方法，更有效地避免一些重大安全或生产事故隐患的不断滋生，如通过工程法、程序法等安全可行性方法，确保在项目管理和施工两个过程阶段已识别或存在的上述工程安全隐患能够持续有效地消除。同时，建筑施工企业自身的管理可以有效地保证企业进行安全自我保护，通过定期实施各种施工和工程现场施工作业，以及施工现场工程设计中使用的各种特殊危险施工或作业工具、仪器、设备和装置，对技术装置体系的性能进行定期检查和有效监控检查，在能够快速获取各种风险因素信息，确保安全，及时评估和应对风险的基础上，尽快发现未来可能进一步滋生新的事故和风险，以便企业及时、积极地采取一系列积极有效的应急处置和措施，确保事故的早期预防，最大限度地减少建筑结构工程在施工和运营管理阶段造成的重大安全和环境灾害及事故，以及事故发生的小概率或小概率。

3.3规避事态恶化、减小损失

在交通工程项目建设和安全运营的监督管理体系中使用风险监控管理平台，有助于避免、防止事态进一步扩大和恶化，逐步减少其实施带来的间接损失。通过对许多工程项目风险和管理的实际操作论证，要想适当减少工程项目因安全和风险因素造成的安全损失，工程项目负责人和施工组织人员必须在自己的工作行为中有效保证工程安全行为。还应定期保护各工程施工承包企业的有关施工作业人员，项目建设监理方的管理人员和工作人员应进行专项培训，及时组织各种现场安全宣传教育活动。此外，在通过风险控制管理持续减少项目风险损失的控制期内，项目经理需要及时选择有效的控制措施，避免情况的持续恶化，持续控制项目风险损失造成的潜在风险损失，确保工程损失减少到整个施工承包企业能够承受的范围内。

3.4将可能滋生的风险予以分散

在道路工程和施工现场的安全技术监督管理实践中，采用分散风险管理方法的原则的关键是适当分散所有可能的风险。这里所说的各类风险适度分散，是指通过合理扩大各类风险承担者的范围，逐步控制和降低整个行业潜在的安全生产风险压力，逐步实现安全运营风险整体有效分担和安全风险责任损失的目标。例如，通过施工企业内部扩张和管理实体的建立，可以适当分散项目安全生产风险，或者通过实施企业整体兼并，提高风险承受和控制能力等；施工企业依法实行岗位安全管理和生产岗位责任制，依法明确了全体生产人员的岗位职责范围，动员企业全体员工开展自身安全风险管理，共同承担安全生产管理风险。

4工程施工安全监督管理中风险管理的具体应用

在建设项目和施工作业的安全技术监督管理实践中，通过对工程风险防范和管理措施的有效整合和应用，可以积极引导危险项目的施工行为，积极规避和分散各种安全施工风险措施，从而确保各类工程施工过程中的安全风险监督、管理和质量，为安全工程施工管理创造更好的安全和经济价值。公路工程现场施工风险评估管理规范和安全工程质量监督管理规范的内容及具体应用方法如下。

4.1工程施工环节的风险识别

在工程项目的建设和运营阶段，存在着许多潜在的安全技术风险。此类工程风险通常包括可预测风险和突发风险。同时，前者只能选择采取相应的有效措施来预防，后者可以通过专家对具体项目现场的详细分析来选择采取相应的有效措施来应对。为了保证安全、质量、安全风险事件不被反复触发，工程监理和施工咨询企业通常需要在具体建设项目的施工方案设计之前进行项目风险识别。他们的工作是建设项目风险防范和管理活动的前期准备条件之一和必要的管理基础，通过对工程风险的识别，可以首先对项目整个建设过程中面临的各种风险源进行分类和澄清，并提前制定并采取相应的技术措施加以预防。在土木工程项目施工过程中，安全风险防范管理方法在安全监督管理实践中的具体应用，首先要认真划分施工项目的实施，识别项目各工作环节的风险因素，从而逐一找出各主要环节的内部风险因素，并对其进行整合分析，从而制定出更加科学有效、安全的施工风险控制和管理方案。

4.2工程项目的风险评估

众所周知，工程项目往往施工时间长，工艺设计复杂。在安排具体建设项目时，存在许多工程安全隐患。这些危险无疑是建筑工程和建筑设备安全和事故的主要来源。因此，企业要想有效防止各种安全事故隐患的滋生，首先，施工服务企业需要密切关注整个项目的事故风险分析与评价体系。我们应该知道，风险评估本身是项目风险分析和管理过程的核心。通过本项目工作计划的具体实施，我们可以全面有效地评估和分析建设项目的整体施工、安全和质量风险。因此，在建设项目施工和安全施工的监督管理实践中，在评价建设项目风险因素的管理和应用时，必须注重建设项目施工阶段图纸和计划的编制，与拟建项目的特点形成有效联系，全面评价建设项目各个阶段、任何时候可能出现的各种风险因素，为各项目和施工企业安全工程质量监督管理实际工作业务的有序发展提供及时依据。

4.3工程施工阶段的风险监控

风险监控也是建设项目施工阶段企业风险防控管理措施与安全风险监督管理相结合的两个重中之重。处于在建工程施工准备阶段，风险概率普遍较高。如果确需尽快避免其安全，确保一线施工人员生命财产的安全生产，确保施工生产质量，施工企业主管部门还应根据识别情况，积极制定有效的安全风险控制和管理协调机制，安全风险的评估和结果。具体思路如下：一是根据建设项目风险防范与识别机制的结构，制定并对应切实可行的建设项目风险评估与防范实施政策，加强对规划实施决策有效性的评价；二是根据建设项目评价管理体系的结构，建立完善、合理、规范、可行、高效的建设管理机制，为建设项目建设过程中安全卫生监督管理相关工作体系的全面建设提供必要的支撑；三是要切实落实目标责任制，层层明确各级施工服务企业、监理主体等工程安全综合管理单位的职责，为项目和施工现场安全技术监督管理规范的进一步顺利实施提供制度支持；最后，施工服务企业应努力确保每位施工经理提前明确施工服务阶段的相关注意事项，增强安全风险意识，规范正常的施工作业行为。

5结语

众所周知，我国目前在建工程的施工人员大多来自农村贫困地区，缺乏良好坚实的物质文化基础，安全环保意识不高。它们在设计和施工阶段也具有一定的高强度操作随机性。因此，它们直接为建筑工程的设计和施工质量埋下了巨大的施工安全隐患，对施工作业安全构成了极大威胁。从本质上讲，安全管理一般可以看作是在建设项目的各个施工和生产阶段需要处理好的几大生产风险。如果需要尽快采取有效的防治措施，就必须注意加强其风险防控管理。一方面，它对进一步保障建设工程及其施工相关人员的生命安全具有更为显著的作用，因此，建设工程施工监理企业必须长期高度重视建设工程的安全质量生产。

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