市政给排水工程造价控制与管理措施
摘要
关键词
市政工程给排水造价;管理措施
正文
城市化进程中的深化程度也促进了市政及给排水工程需求的增加和工程规模的不断扩大,引发了社会政府公共投资水平的提高。为了充分保证全社会公共资源得到最有效、最安全的科学利用,成本过程控制优化和信息管理平台在我国市政建筑给排水公共工程管理系统中的应用变得越来越重要。
1市政给排水工程造价控制的重要性
市政及给排水系统工程是大型市政基础设施成套工程建设的最后一个重要控制环节。如果业主能尽快采取简单有效的措施,加强和控制这些市政或给排水系统工程的施工成本,它可以快速有效地节省大量宝贵的建设投资和成本。由此可见,在市政和给排水工程建设项目中实施项目成本控制措施和过程管理方法的特殊重要性。其现实意义主要体现在以下几个方面。首先,城市给排水工程项目成本支出的过程控制指标和成本管理方法一直是社会研究的热点。因此,其各项成本支出的控制和管理在全市各道路排水工程中起着不可分割的重要作用。其次,通过编制工程造价预算,我们可以大致得出整个市政和给排水系统的总投资成本,这不仅可以大大节约其投资和成本,而且可以有效避免一些其他不必要的浪费。
2市政给排水工程造价控制管理问题
2.1市政给排水工程造价控制意识有待提高
长期以来,市政和给排水领域工程造价管理的重点一直是工程竣工后资金的最终结算和审计。然而,地方政府未能在最终建设和整个项目的资金监督中给予政府相应的资金监督和执行力度,整个封闭项目中的相关项目成本概念没有得到政府的充分监督和执行。在市政及给排水改造工程招投标的中期阶段,对工程造价进行控制和审查也具有重要意义。一些有资质的建设单位随意夸大、编造有关工程造价数据,在实践中经常出现竣工结算控制审核等不规范要求的违规行为,甚至有些极端情况下,一些相关单位的成本超过了施工期的预算指标。
2.2在工程验收竣工与结算交接阶段产生的重大工程造价内部控制不力
市政给排水设施计价中的工程项目预算竣工结算管理是整个建设项目工程企业工程造价内部控制和管理的重要环节之一。因为市政和给排水建设项目预算的最终完成或结算往往是该部分工程建设总成本的最侧面反映。不仅如此,也更深刻地反映了相关内部责任单位和企业的整体相关内部管理水平。就我们目前的工作情况而言,在我国一些市政建筑给排水设施承包工程的竣工结算和验收过程中,我们经常面临要求承包工程单位重新上报工程量数据的情况,此外,一些国家市政建筑给排水承包工程的最终结算确认不得不一再推迟。即使在项目建成运营数年后,也往往不可能完成其相应费用的全额结算,这无疑对市政建筑给排水设施项目工程造价的最终结算和确认产生了更为严重的影响。
2.3工程招标把控力度不够
目前,随着社会经济事业的进一步快速发展,一些国家主管部门将更加重视国家工程建设项目中有关建设项目的招标管理,建设工程招投标监理工作自然会开始并逐步走向正确的管理轨道,但管理本身或多或少仍存在一些管理缺陷。主要有:大多数企业只关注自身的经济利益,私下与企业个别腐败官员取得联系,私下进行各种内部交易,允许直接承包部分项目后,进行多层次的工程分包交易;或个别施工企业或其他工程企业联合实施“围标”工程,导致工程招投标和施工活动往往只是一项肤浅的工作,无法达到良好水平的目标控制考核和全过程管理要求;此外,项目管理单位本身也不太重视初步招标审查。在审核中标工程企业资质时,工作往往过于机械和粗放,没有事先充分调查了解中标工程企业的实际资质,即:它没有完全按照合同的相关政策和原则正确签订工程合同,它决定了施工单位实际应承担何种法律责任,其中许多情况也在很大程度上实质上造成了干扰,影响了给排水工程企业招标施工过程中招标的公平性和公正性,在工程建设的后期,将影响给排水招标工程施工的正常顺利进行,整个工程的安全质量和最终产品的完工阶段难以得到充分有效的保证,自然公司无法有效地控制、监督和管理项目成本。
3市政与给排水工程建设造价费用控制指标与费用管理改革的措施
3.1要提高交通工程造价质量管控问题重视程度,并着力加强监管理念创新
建设项目经理部必须科学、系统、详细地调查、理解、总结和分析现代工程造价风险管控及相关制度的应用理念,掌握基本规范的实际应用指导原则和基本要求,在此基础上,结合工程实际要求,进一步研究完善现行工程造价质量控制和监督体系的各项相关规范,明确基本要求、目标、流程,以及各项工程造价管控规范的具体管理指标要求,明确其具体管理的相关权责,确保项目各责任岗位严格有效地实施控制,按照编制目标、要求和流程对现场工程造价进行检查和监督,确保管理和运营活动的规范化、有序化管理。要着眼于市政和给排水在我省工程造价质量控制管理中的实际应用,加强对现代管理技术理念模式和操作方法应用的深入探索,学习同行业先进专业部门在这三个方面的应用中积累的先进经验和技术,借助行业专家团队的研究力量,围绕当前的市场形势和新行业标准建设的技术要求,形成了更具行业指导性和管理规范性的质量管理创新机制,为推动有效的,持续、健康、有序地实施工程造价质量控制实践。
3.2应注重施工全阶段过程工程造价管理控制的监督工作
一方面,每个项目都应该在设计和实施阶段同时进行设计,并进行综合控制。工程造价的整个设计和施工阶段是项目的基础和最核心、最重要的部分。因此,有必要在每个项目的设计和实施阶段加强对工程实际成本的控制,围绕实际施工图纸的要求和成本,加强对施工现场价格的初步调查分析和综合研究。对于设计合作单位,我们应该进行全面、仔细的选择,并对其自身资质水平、设计实力水平等因素进行综合评估和调查,以确保设计专业。此外,还应考虑引入科学的限额造价设计理念,分析和综合分析建设项目的实际完成情况和估算投资项目的预算方案。并在此基础上科学地进行预算定额价格设计,确保工程造价估算的效果。另一方面,要重点加强对在建工程和各阶段实施工程关键环节的综合治理。严格推进技术设计和图纸、原材料、机械设备配置和技术人员在现场相关环节的费用,充分考虑当地具体项目的实际情况和施工质量,做好相关签证和现场备案管理备案;以减少欺诈、事后困难等违约事件的发生。在设计内容变更和其他违规情况下,将严格审查设计,组织力量先行分析论证,在社会第三方和科研力量支持的外部技术力量的帮助下考虑相关专项技术设计和变更,并提出目标,科学合理的审核意见。此外,政府还要求,要注意加强专业施工人员在施工生产过程中的管理素质教育和管理能力素质培训,提高他们有效控制成本的创新意识,注重围绕项目全过程精细管控,全面系统地加强成本效益控制新技术措施和技术方法的创新探索,形成一套更加有效的,先进高效的综合控制管理模式理念与体系。
3.3进一步优化公共技术信息化支撑能力体系,强化基层信息化网络建设
一方面,我们还应注重设计和施工管理过程中技术成本的优化和控制,进一步努力加强持续优化、调整和管理,结合未来市政及给排水一体化工程城市建设规划的总体发展要求,在充分保证总体施工设计质量稳定的前提下,更新和完善管理技术体系,努力加强环保新技术领域的实践探索,引进和开发更有效的环保技术、设备、工具、设备、材料和设备等。注重从水生态环境保护工程技术角度对环境材料和设备的使用进行综合优化控制和管理,进一步有效提高工程建设效率。另一方面,要加强项目管理信息化能力建设,加强相关部门之间的沟通,引进国内先进成熟的信息化项目和管理监控软件系统,全面开展国家市政和给排水工程造价控制与核算体系综合信息化工程建设,搭建相关专业技术平台,系统跟踪管理专业化全过程,充分实现工程信息数据的统一有效信息沟通,及时研究解决各类市政及给排水工程建设项目信息化中存在的具体问题,加强重大安全管理隐患等的排查治理,落实项目建设,全面加强质量过程管理、安全运行管理和技术经济管理,引入综合效益控制和评价机制,为了更好地便于管理者控制各项施工作业的有效性,在严格保证工期质量和工程施工质量目标效果的前提下,努力探索和采用更先进的管理流程模式和先进理念,有效促进国家工程经济建设整体综合运行效率的提高。
4结束语
综上所述,可以初步理解,市政公共给排水系统是一项专业性强、系统性强的综合性工程。此外,由于供水工程系统设计考虑的建设内容比较广泛,业主必须首先做好市政公用给排水工程的具体工程造价和控制,不仅如此,还要更有效地加强跟踪,在设计和施工过程中对细节进行管理和监控,使项目能够更好地惠及更多当地社区居民。
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