水利工程管理单位安全生产标准化创建过程中的重点与难点分析

期刊: 建筑砌块与砌块建筑 DOI: PDF下载

李慕海

河北省廊坊市水利局防汛物资仓库 河北廊坊 065000

摘要

虽然建立水利工程施工管理体系是确保整个水利工程安全、高效、高效、稳定运行的关键内容,但目前我国水利工程实际管理和施工过程管理中仍存在一些具体问题,这将对提高水利工程运营管理和施工质量产生一定范围的不利因素。特别是在整个水利工程建设运营管理实施过程中,标准化管理体系的建立和实施过程无疑是最重要的工作,最终决定着我国水利工程运营管理过程的质量。然而,在实际管理体系的建立和实施过程中,仍然存在许多管理问题、漏洞和不足。因此重点了解和分析我市水利工程行业管理部门和单位在安全质量生产管理标准化水平的建立和评价过程中所涉及的相关重点领域和重点难点,对于提高我市水利工程行业的安全质量生产管理水平具有重要的历史意义和现实意义我省水利工程标准化管理和施工流程的过程安全、质量和服务标准化。


关键词

水利工程;安全生产;标准化建设;重点;难点

正文

随着我国经济发展质量的不断提高,人们越来越需要关注自身重要工作和项目中的安全隐患。特别是经济发展和升级过程中面临的各项安全生产稳定任务,应该成为人们关注和思考的重点内容。安全生产直接关系到亿万人民的福祉,也关系到我国经济社会发展和大局。在水利工程生产管理部门,任何水利工程的安全质量问题都不能随意忽视。水利工程质量管理体系中安全文明生产标准化工作规范的内容也涉及工程建设的多个方面。同时,水利安全文化生产质量管理所要求的专业标准也将相对困难。因此,要特别注意加强安全文化生产标准化运行体系内容的全面建设,希望确保安全文化生产标准化运行体系建设成果得到有效落实,并推广到各级水利工程管理部门的单一团队。只有这样,才能最终确保水利工程运营管理等单位的水利工程安全生产运营全过程的标准化水平和服务标准化。

1水利工程管理单位安全生产标准化创建过程中存在的问题

1.1安全生产标准化认识不统一。

各级水利工程管理责任单位对有关安全生产标准概念的总体认识往往存在差异。一些基层管理责任单位的少数员工认为,有关安全生产的标准化管理是各级安全监察责任部门负责的一项重要工作,与社会其他部门的职责没有特别密切和直接的职能联系。这种不同的理解也将导致与安全生产相关标准化体系的建立和实施有关的各种社会管理职能无法依法及时、详细和正确地执行,妨碍相关安全或生产体系标准化的建立和实施的实际协调。此外,管理执法单位各部门工作人员对区域安全文化生产工作标准化示范验收结果的监督、评价和考核方法,与实际结果相比,必然存在较大的区域差异,这也将在很大程度上影响该地区各部门工作成果的相对协调。

1.2安全生产标准化体系不完善。

在指导水利工程等管理单位建立安全技术和安全生产标准化示范的过程中,一些单位的主要管理人员、领导和行政辅助人员往往有所了解,对水利工程和管理单位企业安全生产技术标准化示范规范的判断和工作理解,不能有效理解和掌握安全生产质量标准化领域各项相关国家标准的基本监管框架和技术标准化过程体系,导致行业内各部门员工在需要提供相应的安全生产相关标准化创业辅导流程时,业务沟通或沟通不畅,影响安全食品标准化体系建立和实施的整体质量安全监管效果。此外,国内许多水利工程管理单位还没有真正制定出科学、完善、可行的相关规范体系,有利于安全生产和标准化进程的建立和发展,致使有关管理和实施单位没有为安全生产环境标准化项目的建设提供具体的参考标准,这将导致工程建设管理的相关单位在项目安全生产环境影响标准化规范制定和实施过程的具体管理中不可避免地遇到重大技术障碍,不利于项目安全生产标准化示范的建立和推广过程,也不利于项目安全生产标准化示范的顺利开展。

1.3安全生产标准化现场作业管理不规范。

安全工程和建设项目现场施工生产管理操作技术和其他安全设备操作,标准化项目或标准化管理项目所需的管理验收技术,是指水利工程建设运营管理各阶段的重要技术工作内容,以及各单位在本单位安全技术建设和安全生产的过程和管理阶段的工作。但是,项目管理的组织形式、操作规程、管理和技术措施体系,以及与现场工程质量和安全密切相关的工作制度,以及水利工程建设的生产经营环节,自身的技术完善程度,以及,系统性和专业技术标准化将面临巨大缺陷。例如,可以在危险房间内进行大型危险动火作业、临时安装施工的起重、耗电和设备维护,以及其他一般安全施工作业,如禁止机动车辆进入危险房间或有限空间系统,一些专项安全生产工程资质审批管理和许可审批单位未依法组织制定与实施相应许可操作规范有关的施工许可、审批和验收制度,具体操作规程标准相对固定,针对这些安全作业的要求,以及一些对一定范围的人身危害有较大影响的特殊作业或危险作业内容,没有组织研究制定相关标准的安全评估或检测或认证体系,只依靠一些与安全相关的作业管理知识,安全和操作相关操作员长期积累的经验和技能,用于指导安全相关标准化操作,对操作和安全造成的健康威胁相对较大且有限。

2安全生产标准化创建工作重点与难点分析。

对全市水利工程等管理行业单位实施安全生产双标准化管理的几项重点工作和基础工作中的主要难点进行判断,是安全文明生产双标准化建设阶段的重点基础工作。综合判断重点难点问题,主要从以下两个方面入手:一方面,各级水利工程行业经营管理单位安全生产两个标准化文件的设计审查和要求标准,必须作为重点、重点、难点内容的具体判断参考标准。另一方面,要根据各级管理标准单位的日常实际检查和管理评价,及时确定安全文化生产单位标准化项目的重点。主要考核依据之一是各级管理单位的工伤事故率。事故率普遍较高的重点安全工作项目的建设,将是未来安全生产行业标准化项目日常工作重点建设的一大难点。

3做好水利工程管理单位安全生产标准化创建过程中重点与难点工作的有效措施
3.1做好安全生产标准化创建重点工作的有效措施。

为了实现有效控制,这是水利工程和管理部门做好安全技术生产标准化建设和工作考核的关键项目,可以采取以下措施来改进其实施、管理和结构优化:① 制定一套科学、完善、严格的企业安全文明生产责任制。建立了健全的三级安全生产质量责任制管理机构,建立了具有良好的专业操作技能基础和严谨的操作态度的一线专职注册安全员。根据各级项目的实际需要,制定了合理、科学、有序的现场安全技术生产安全会议周期,及时分析和掌握了项目管理单位开展的各项实际岗位安全生产准备工作,制定相应岗位人员安全质量生产岗位责任制,将企业安全生产工作责任层层落实到现场每个人。② 完善农田水利管理企业事业单位安全生产工作制度。本单位应当在贯彻落实国家和国家有关法律、法规精神的基础上,结合各水利工程项目管理企业各具体岗位的实际情况,建立健全有效的有关安全生产规章制度。同时,本单位应充分采纳全体员工的建议和意见,对原有效的安全规章制度逐一进行完善、修改、调整、实施和完善。同时,要始终紧跟国家一系列与生产有关的法律法规改革的最新步伐,根据最新法律法规修订后的政策变化,及时、积极地修改、调整、优化和深化相关安全生产监督管理规章制度,确保修订制定的安全新技术生产规章制度具有法律效力和法律时效性。③ 建立了事故、灾害应急技术处理和救援方案体系。水利工程管理和单位安全生产双标准化建设的顺利开展,也与相关工程单位的事故隐患率密切相关。具有该事故率的相关工程单位不得直接参与加工安全生产双重标准化项目建设验收工作方案的设计审查过程。

3.2解决安全生产标准化创建工作难点的有效措施。

为了真正做到及时,对我国各级水利工程生产建设管理单位在水利工程安全技术质量生产考核,工程建设标准化工程示范城市建设和管理中可能遇到的各种重大,难点项目进行有效,及时的检查和控制,可以考虑并采取以下改进措施,进一步补充和完善综合改进,调整和优化组织结构:① 对工程建设中的各种环境危险源制定了较为完善、合理、先进、可行的快速识别和判断及相关标准。我们可以根据国家现行的环境保护及相关环保行业法律法规和文件体系,在一定程度上与项目的实际情况和自身的发展环境目标密切相关,尝试制定环境企业危险源控制评价和判断的技术方法标准,结合当地实际和企业管理的新发展以及工程单位的其他具体管理实践,这无疑意味着可以直接要求所有环保部门和相关业务人员全面、及时、深入地了解当地现行的国家法律法规,深入研究和掌握现行国家危险源标准,在社会实践和应用中逐步制定或确立,体现实事求是、具有一定政策针对性、符合社会和环境保护统一标准的国家环境危险源标准体系。② 制定并建立科学、客观、合理、系统、规范、可行的资源环境影响绩效指标和评价标准机制。水利工程企业管理机构年终考核和行业单位从业人员考核的综合质量绩效目标考核,必须注意指导与安全文明生产组织和安全生产管理的具体工作要求紧密结合和运用建立清洁生产企业安全文明标准化生产组织,增强本单位广大一线员工在企业生产活动过程中建立和管理行业安全质量和标准化质量的整体组织意识,督促行业全体职工干部自觉重视企业内部安全管理和清洁生产过程质量标准化建设的具体建立和组织。

4结语

综上所述,安全生产标准化实施过程中的重点内容和重点难点,是影响本单位水利工程整体运行、安全健康、安全稳定的重点内容和重点内容。有关部门的管理负责人和岗位协调员也要根据本单位水利工程建设的实际情况,对安全生产管理标准化、建立阶段的各类重点工程和难点工程的目标有明确、全面地了解,真正对各项重点任务和难点工程进行全面有效的管理、实施和目标控制,确保水利工程的安全管理和质量。

参考文献

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