新形势下事业单位办公室档案管理创新策略
摘要
关键词
新形势;事业单位;办公室;档案管理;创新
正文
对于一般事业单位的管理者来说,通过阅读档案,本书可以全面查阅和收集各事业单位内部积累的各种社会信息资源,对整个事业单位也将具有非常重要的历史和现实研究意义。档案的规范化管理等工作,必将对今后各事业单位工作的快速发展产生巨大的积极历史影响。因此,必须提出要不断探索现代档案管理和工作技术的科学发展道路和方法创新,为我国事业单位管理的全面发展提供良好的积极帮助。档案服务管理技术的不断创新,不仅需要国外先进的现代管理科学技术的有力支持和保障,也需要企业应用现代管理科学技术,使企业真正能够充分保证高质量的正常完成档案的管理和使用,效率和秩序,促进国家事业单位管理体制朝着更加良性的方向持续健康发展。
1加强事业单位办公室档案管理创新的意义及原则分析
对于事业单位的管理而言,办公室档案综合管理业务工作一直是一项非常重要、扎实的管理基础工作。在新阶段,随着国家事业单位改革创新进程的不断有序推进,事业单位办公运行综合管理的形势必将更加紧迫和复杂。各部门对档案信息资料的需求不断变化,规模利用率不断提高。因此,加强新形势下机关档案业务管理机制的创新,是新时期新形势、新环境下更好适应我国事业单位体制改革创新发展方向的必然制度选择。一方面,加强局办公室档案电子化管理,可以及时有效地促进局机关事业单位等各专业领域相关工作的科学、有序、高效发展,为其他工作的顺利协调提供重要有用的信息源和数据支持,巩固职业发展的思想基础,提高行政科学与决策的应用水平。另一方面,为了更好地促进各部门工作之间的有效沟通与协调,根据内部各部门的特殊情况及时进行信息沟通,加强跨部门资源的交流与共享,从而最大限度地提高政府部门的运作效率,减少工作冲突和矛盾。此外,运用事业单位办公档案系统现代化等管理和技术创新手段,也有助于公司有效提高办公管理人员工作模式的科学流程和日常管理质量,提高精细化管理水平。能够及时准确地跟踪、分析和了解现有员工及其各类人员的综合动态和档案信息,更有利于更客观、全面地了解和掌握现有员工及下属大中型企业员工反映的人事管理现状和变化,对公开、有针对性地选拔和招聘高层次人才、人事档案管理和使用信息开发与研究、人事考核与录用管理、教育培训服务等重要事项及时、可靠地提供第一手信息解释,同时,更有利于员工根据各类档案信息资料的增减变动情况的更新变化分析,有效开展内部竞争性人才的公开招聘和选拔,加强公司人力资源绩效和考核的综合管理,考核标准和公司员工薪酬体系,为人力资源开发创造良好的竞争市场环境,体现公平和谐竞争、企业有序协调发展的方向,提高人力资源管理的整体效率,公司国家机构内部综合目标评估与管理。
此外,随着社会事业单位社会化发展总体水平的不断发展和提高,社会化办公竞争环境的变化也越来越严峻。办公室档案的标准化管理和工作模式可以进一步从传统的手工办公纸质模式转变为计算机电子的智能化管理模式,这也将有助于充分激发他们培养良好业务热情的愿望,培养各类事业单位电子档案管理技术人才的热情和专业挑战,学会综合运用档案相关部门的管理统计和信息技术方法,对相关问题资料进行数字化处理,实现档案与电子资料的知识整合,更好地帮助学生提高考试能力。
当前,我国党政机关事业单位办公室档案工作的制度管理和模式制度创新,绝不是盲目照搬,一无所获。应该认为,我们应该在以下三个重要的基本阶段更加重视管理模式体制改革和创新的一般原则。首先,主要原因是中央政府强调,要继续切实坚持信息与数据动态更新变化相结合促进发展的总方针,国家并没有说事业单位档案管理工作的有关信息和数据不应该如此固定和更新,能够随着中国历史进程的逐步推进和发展,以及新阶段国家形势和发展政策的变化和发展,不断进行动态变化,调整和更新动态发展的变化,因此,这也要求我们作为档案行业的相关管理和信息工作单位,及时、积极地更新动态信息和数据工作的信息,及时主动修订或完善国家各项行政管理和其他国家有关执法部门发布的有关档案信息的规章制度,有效提高档案动态关联管理数据信息处理的整体工作规范化。第二个主要思想是强调要始终坚持信息的清晰有效结合和统一原则,以及权力、责任和利益的关系。同时,应当指出,对于本案涉及的各类文件、档案的行政事务中的有关行政当事人,行政当事人应当尽快明确自己的具体职责、有关管理的职责权限和相应的执法权力,切实做到有利于依法保证其独立性。在适合本单位档案工作的各个法律岗位层次的基础上,切实履行档案法律服务基本职能中的各项服务职能,通过执法实践,进一步提高我国公民个人合法书面档案权利的规范化管理、规范化应用和规范化水平。第三,我国的法律工作要继续坚持和体现宪法规范性规定的统一有效性与规范使用程序的灵活性有机结合的法律原则。规范性问题主要体现在单位工作人员既要重视,又要严格遵守,要按照国家和有关部门现行法律法规和国家行业规范,按照各项档案政策和要求的标准,加强本单位档案质量的规范化管理,事业单位标准和本单位档案实际使用标准,确保其文件符合中国和全国统一标准格式文件的工作要求。同时,要紧密结合近期政府机关事业单位行政管理改革的具体政策和目标的推进和落实,以及企业档案发展和改革的战略和规划,全面调整档案行政管理和工作内容框架体系标准,以及绩效目标和管理考核机制的方法和标准,确保各级机关档案业务的综合管理能力和服务工作规范、快速高效。
2事业单位办公室档案管理存在的不足之处
影响公务员和事业单位员工发展变化的工作相关影响因素仍然比较丰富和复杂。其中,办公室档案工作的特点也是主要影响因素和决定性因素中的一个重要方面。档案数据库快速建立系统具有许多实际效果。除了有效帮助本单位员工尽快做出及时、准确、科学的个人决策行为外,还包括可以及时直接提供给他们的各种信息。同时,员工还可以直接访问各种相关资料,了解一些过去的相关工作经验,对当前的业务方向做出更好、更准确的决策。档案综合管理的功能除了处理上述信息内容服务外,还包括为政府部门不同专业部门之间的工作关系和业务沟通提供更方便、有效、安全的方式进行合理协调与配合,完成快速传递,相关信息载体的生产和综合应用。然而,从当前社会工作的基本实践要求来看,档案信息管理还存在许多不足和合理性。要进一步采取措施,进行自我发展创新和制度创新,进一步全面提高机关档案工作的质量管理水平和工作效率。
2.1信息化建设比较落后
在当今新的技术环境下,信息办公技术在我国的应用已经广泛而深入地应用到整个社会和多个学科的发展中。大多数企业的传统纸质档案已成功地被数字电子文档取代。然而,目前我国大多数事业单位仍然没有采用这种传统的电子档案管理和归档方式,这不仅会进一步导致单位档案信息的收集和管理非常繁琐,而且会消耗工作人员较长的学习时间,还会进一步使数据整理工作更加复杂。此外,还有大量的企业信息化。企业档案的自动化管理只停留在工作的表面,在各种实际应用档案的动态管理过程中,没有充分、有效地系统集成和应用其他信息化技术,无法直接提供真实、高效的管理信息,准确有效的管理动态信息,满足每个具体岗位的工作需求。
2.2专职人员十分匮乏
现阶段,我国事业单位仍有许多专职人员负责行政档案业务管理项目。他们中的大多数人是兼职人员,或者他们中的大多数人在临时期间积极部署,负责工作的实施。因此,一些员工在本单位开展日常档案行政管理服务时,往往缺乏系统、合理的工作,其操作往往容易出现轻微疏忽。其主要结果是,由于他们的专业素质,不一定能通过考试,因此他们往往对档案电子设备工作的整体操作和流程知之甚少,无法准确、快速、有效、完整地完成行政档案业务分拣。此外,由于档案中心管理人员流动性大,也存在一定程度的机密信息泄露等隐患。
2.3缺乏良好的档案管理意识
许多基层机构对档案综合管理缺乏应有的高度重视,档案资金投入十分紧张和有限,档案管理部门的组织效率和人员整体水平一直较低,而机构自身的许多相关业务人员缺乏良好科学的服务管理意识,最终导致基层单位档案业务管理推广不足、滞后等一系列问题。
3新形势下事业单位办公室档案管理创新
3.1加强对信息化技术的有效应用
近年来,我国教育科技水平建设保持了较好的持续快速发展态势。目前,档案信息化技术也开始在各级管理中得到有效应用。如何在现代档案信息管理和工作服务中充分利用这些信息化技术,才能更好、有效地满足新经济形势下各事业单位管理的实际发展和需要。新时期,我国事业单位人员对管理信息及其传输服务的整体效率水平提出了更高的素质要求。档案管理服务信息化是未来时代档案事业发展的必然趋势。借助信息档案技术和档案相关的数字化设备,用户不仅可以直接完成数据图形转换、信息编辑、修改、归档等基础工作,还可以利用激光打印档案技术,将相关纸质档案内容和数据电子文档同时进行数字化存储。此外,档案管理人员和用户还可以有效地利用这些信息档案设备,实现相关数据和信息的共享,提高决策管理的安全性和有效性。
3.2提高档案管理人员的专业素质和业务水平
档案综合管理的现代化水平和运行效率将逐步对所属机构档案的改革和发展以及实际管理工作等诸多方面产生非常重要而复杂的外部影响。为了及时、有效、成功地完成单位办公室档案信息管理工作,必须同时着力提高综合管理人员自身的计算机专业素质要求和实际业务水平。由于文件档案行政管理工作庞大复杂,政府部门对相关部门人员的培训也有一些苛刻的要求。事业单位在认真组织和参加各项专业学习和在职培训的同时,要特别注重加强对职工各项综合业务能力基本素质的教育和培训,确保管理团队成员具有较好的基本业务水平。本单位管理人员还可以大胆采用“以旧带新”的管理方式,使本单位在原单位档案工作中有丰富经验的老管理人员带领部分新员工学习本单位档案的相关培训内容和管理部门的工作经验,从而使这些员工更好地适应他们的工作。
3.3不断完善档案管理制度
确立现代档案科技管理各项制度时特别需要加以注意,制度本身建设还需要尽量保障内容具有较为良好系统的历史科学性和超现实性,同时也还包括应该注意结合当地本系统单位人员的特殊实际需求情况以及上级对现行档案行政管理部门的一些具体管理要求情况进行合理设置。另外,制度规范的适当设立同时还包含应该尽可能保障它具有了一定强的历史可参考操作性,在将来实际业务应用开发过程管理中才能够有效发挥其出的指导和约束的作用。但是管理者在此工作过程时还需要应该时刻注意,制度规范的正确设立也不仅仅单是出于对企业职工健康的基本要求,还必须应该更有效更好的规范约束了单位上级部门和单位领导下属的具体工作或行为,保障了制度适用的基本平等性。最后,还更需要进一步确保员工档案及管理等制度实施的基本公平性,有功者即当赏、有失过之则必要有罚。
4结语
综上所述,对于当今我国大多数事业单位组织而言,办公室档案电子化管理工作会将对其业务未来和发展状况产生十分较大重要的积极影响,事业单位档案为了能实现自身积极健康良性快速的改革发展,必须先要做到对现有传统办公室档案规范化管理电子化工作手段进行了不断有效的探索发展实践和技术革新。在当今新社会时期,为了进一步更好有效的来满足未来社会生产力发展所要求,促使国家机关事业单位人员各方面和工作质量水平的快速提升,档案现代化管理部门需要切实加强人员对最新信息化先进技术理念的和有效管理应用,同时他们还都应该要切实注重提高机关工作人员业务素质的及专业水平,对各项档案规范化管理各项制度规范进行及时科学的合理规范的修订调整更新和修订完善,保障信息化管理有关工作目标的全面顺利有效落实。
参考文献:
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