引言

建筑工程的建设内容复杂，使得概预算编写难度大，容易在设计图纸、工程量、定额等方面出现问题，导致建筑概预算价格与实际建设成本有一定的偏差，对建筑工程各参建单位的造价控制产生不利影响，因此进一步研究建筑工程概预算编制常见问题及相应对策具有重要意义。

1概预算编制的基本概念

概预算编制是指在项目或组织运营过程中，根据既定的目标和任务，通过系统、科学的方法，对未来一定时期内所需的资源、成本及收入进行预测、规划和分配的过程。

2建筑工程概预算编制对工程造价的影响

2.1设计环节会对工程造价产生影响

结合施工项目综合作业管理要求可知，若是施工方案出现异常变动，对应的施工工艺环节也会随之调整，使得工程项目概预算结果受到影响。在项目概预算设定标准体系内，要对工程造价、过程安全管理等内容予以管控，维持项目整体作业的科学性和稳定性，因此，项目概预算编制是整个工程项目成本管理控制的基础，只有维持建筑工程概算编制的可行性、可靠性和科学性，才能提高工程项目造价成本管理的质量水平。

2.2对建筑材料成本的影响

建筑工程施工中需要使用大量建筑材料完成工程项目，使得建筑材料成本占工程造价的比重较高，如果建筑材料成本控制不到位，则必然会增加工程造价，影响工程投资目标的实现。在编制过程中需要概预算人员深入到市场掌握价格信息，准确预测建筑材料价格变动情况，确保材料价格概预算更加贴近市场行情。通过编制高质量的工程概预算，能够为建筑工程施工阶段材料成本控制提供依据，通过概算控制概预算，概预算控制施工，将概预算数据作为材料成本控制指标，进而减小工程结算时的材料价差调整，有助于加强工程造价控制。

2.3定额套取及调价问题

在定额套取方面，部分企业为简化概预算工作，直接选择笼统、大致符合的定额进行套用，没有意识到定额之间的细微差别，导致概预算与最终实际成本的差距过大。有些概预算编制人员在套用定额时，混淆了不同定额的适用范围，或在套用时没有意识到材料价格等调整因素，导致概预算失真。在调价方面，部分企业因缺少充分依据和支撑材料，过于依赖主观判断和经验，不仅致使调价结果客观性缺失，还造成了财务风险的增加。有些概预算编制人员对于市场价格的波动规律与项目实况缺少了解，导致概预算与实际成本偏差过大。

2.4工程概预算编制人员对工程造价的影响

工程概预算编制人员的职业素质、专业技术能力,都会直接影响概预算结果。当前,尽管概预算编制人员对概预算理论有很深的认识,但有些人员实际操作经验较少,在运用专业时存在着不合理之处,导致概预算编制成果与实际成本不相符合的现象发生。

3建筑工程概预算编制对工程造价策略

3.1重视工程设计环节

第一，要保证图纸设计的合理性和科学性，综合工程项目具体信息内容的基础上，对影响工程项目造价管理结果的要素予以监督，并保证设计方案中能有效调控相关信息数据。完成图纸设计后要进行设计会审等工作，对可能出现设计变更的内容予以管理，及时完善施工单位和设计单位的沟通水平，讨论变更作业的必要性，有效降低变更问题产生的影响。第二，为确保概预算编制工作能顺利落实，就要联合施工项目设计单位共同敲定关键要素，保证相应的设计方案能从项目质量、成本控制、综合发展等多角度落实设计体系，避免设计处理单一性对后续作业产生的影响，维系建筑工程项目造价成本管控结构的科学价值。第三，要联合设计部门优化设计方案，准确设定能够工程项目概预算建设定额信息和数据管理工作都能得以开展，在获取施工部门、技术部门等具体信息的基础上，利用施工技术及方法准确计算相匹配的施工量，为概预算编制提供良好可靠的数据支持。

3.2收集价格市场动态信息

掌握市场信息能够为工程概预算的编制提供可靠依据，从而使编制出来的工程概预算更加准确、可靠，有利于促进概预算编制质量的提升。因此，可以采取调研的方法全面收集价格市场的动态信息，据此对工程机械设备、施工材料的价格做出准确预测。工程项目招投标期间，报价是非常重要的环节，如果报价不准，则会导致风险系数增大，从而造成工程造价超标，所以确保报价的准确性尤为重要，为实现这一目标要采取适宜的管理模式。由于管理的内容中既包含静态方面的固定成本，又包括动态方面的人、机、材料等费用。故此，可以将动静态管理联合到一起构成全新的管理模式，在基础上，随时了解并掌握市场的价格波动变化，做出及时响应，以满足工程概预算编制的需要，提高概预算的编制质量。

3.2定额套用审核

定额套用审核是保障工程造价准确性的重要环节，内容多，要点广泛。具体应先核对定额子项目的选取，检查其是否与图纸、施工方案等相一致，并根据其适用范围和限制条件查看是否可以精准体现施工情况。同时，重点检查定额消耗量的合理性，如比较其与实际施工中的消耗是否相符合，是否存在偏低或偏高等异常状况。定额价格的准确性审核也十分关键，一般需要检查其是否依照最新市场价格进行调整，是否存在失真或滞后等问题。有些工程受施工条件等因素影响，还须进行定额换算，检查换算依据是否正确，最终结果是否合理等。

3.4引入专业人员参与编制

在编制工程概预算时,要引入具有丰富实践经验和有专业知识的专家,使其编制的准确性和可靠性得到提高。专家们能够在对项目进行细致的分析与研究的基础上,将每一项造价的具体情况都考虑进去,从而更加精确地对项目造价进行估算,并运用自己的专业知识来判断、控制概预算过程中可能出现的问题与风险。同时,也使专家们能及时掌握产业发展动态,掌握新的科技成果,为工程概预算的编制提供更好的指导。在项目概预算编制中,引进专家参与,能有效地提高概预算的精度与可信度,减少项目实施中出现的各种风险与不确定性。

3.5加强工程量清单的编制工作

工程量清单可以使设计者、投标人以及业主进行有效沟通，并在投标时能够清楚地了解工程量清单，从而避免由于理解偏差造成的财务风险。在编制工程量清单时，要考虑到工程特点和施工条件等因素，选择合理的清单项目和计算规则。在进行工程量清单编制时，要注意到以下几个方面：（1）工程量清单应根据国家统一标准和规定进行编制；（2）工程量清单的内容应具有完整性和准确性；（3）工程量清单要将工程项目按照不同的专业、工种、施工工艺等进行划分，并逐一形成多个子项目；（4）工程量清单要根据工程项目的特点和相关规范，确定工程量计算规则，包括计算方法、单位、精度等。可以说，工程量清单的编制工作需要由具备丰富的工程造价经验和专业知识的造价工程师或工程咨询公司进行，以便准确地计算出工程量和编制工程量清单。

3.6费用计取与汇总

在计取费用时，应注意各项费用计取标准和基数是否符合规定，避免出现漏项或重复计算的情况。最后，将各项费用汇总，形成完整的概预算书。采用的定额或标准根据设计规范和相关标准，选择适用的定额或标准进行费用计取。例如，对于材料费用，根据市场价格和工程量计算材料的成本。根据工程的特点，确定适用的费率和单价。例如，根据劳动力市场的工资水平和工程量，计算人工费用。考虑工程的特殊情况，如施工条件、地理位置等，确定需要进行费用调整的因素。例如，对于施工难度较高的区域，适当提高人工费用或材料费用的计取标准。在费用计取完成后，需要将各项费用进行汇总与分类。根据工程的不同部分和工程量项目，将相关费用进行分类，并进行合理的汇总。通常按照劳务费、材料费、设备费、管理费等进行分类，并分别计算各项费用的总额。通过费用的分类与汇总，清晰地了解各项费用的构成和占比，为后续的概预算审核和控制提供依据。

3.7资金的时间价值

在概预算编制过程中，还应充分考虑资金的时间价值。由于建筑工程项目建设周期长、资金占用大，因此需要对资金进行合理的时间安排，确保资金的及时供应和有效利用。这要求概预算编制人员具备较高的财务素养，能够运用资金时间价值理论，对概预算资金进行合理规划。

3.8控制概预算编制的时间进度

概预算编制的时间进度对于工程项目的顺利进行至关重要。管理人员应当制定详细的概预算编制计划，明确各个环节的时间节点和进度要求，以确保概预算能够及时编制完成。同时，监控和协调各个环节的工作，及时解决遇到的问题和困难，确保概预算编制的时间进度符合项目要求。

3.9加强对建筑工程施工现场的变更管理

变更管理的首要步骤是确立明确的变更识别和记录机制,要求项目团队能够迅速识别任何可能导致造价或时间表变更的因素,无论是由于设计更改、客户需求、法规变动还是因现场意外情况。一旦识别出潜在变更,应立即记录并评估其对项目造价和进度的影响,包括成本效益分析,并考虑变更可能带来的直接成本增加及其对项目其他部分的潜在影响。同时,变更管理还要求设立有效的审批流程,确保所有的变更请求都经过适当的审查,包括技术、成本和时间表的评估以及必要时的风险分析。审批流程应由具备相应权限的项目管理人员执行,以确保对变更的批准是基于对项目整体目标和概预算的综合考虑。一旦变更被批准,应通过有效的沟通和协调来管理变更的实施,以确保所有相关方包括施工团队、设计师和客户在内都清楚了解变更的内容、理由和预期的影响。

3.10稳定提升概预算执行效率

建筑工程需要通过信息化技术，对概预算执行工作内容进行合理优化，以此达到稳定提升概预算执行效率的工作目标。可以从以下两个角度展开相关工作：确认各个部门概预算执行情况。建筑工程需要在概预算编制的基础上，根据各个部门负责的经济业务，对概预算内容进行细化，对应各个部门概预算执行中的具体责任。在这个过程中，建筑工程需要通过信息化技术，分析经济业务概预算执行情况，确认各个部门概预算执行的真实情况，从源头处避免出现经济业务支出超过概预算编制标准的情况。根据数据波动分析概预算执行情况。如果相关政策或者行业生产要求发生变化，会导致经济业务支出成本、利润空间发生变化，这意味着部门的概预算执行数据会产生较大幅度的波动。建筑工程需要利用信息化技术，对各个部门的概预算执行数据进行全程监控，及时确认数据波动大的时间节点，分析数据波动的原因，确认经济业务是否受到外界因素影响、是否存在非常规概预算执行情况。建筑工程需要根据信息化技术概预算执行数据分析结果，对相关部门、经济业务进行战略性调整，避免出现资金风险。

3.11调整概预算编制方法

在概预算编制过程中，房地产企业应通过数字化技术，引入和应用先进的概预算编制工具和方法，实现概预算编制的自动化和智能化，以减少人工操作带来的误差，从而降低时间成本。房地产企业应加强对概预算编制人员的培训，以提高概预算编制人员对新技术和新方法的掌握能力，确保概预算编制人员能够灵活应对项目的动态变化和复杂的市场环境。此外，房地产企业应优化概预算编制流程，缩短编制周期，提高概预算编制的质量，从而满足现代房地产企业管理需求。

结语

综上所述，建筑工程造价管理出现超概预算的问题会因为多个不同诱导因素而发生。正式的施工环节中，针对这些不同的影响因素，一旦发生就会导致建筑工程造价超概预算，会加大招标单位的投资成本，影响企业的经济效益。因此，造价概预算人员需要凭借自己丰富的工作经验，结合理论知识进行科学合理的概预算编制，帮助企业实现可持续发展的目标。

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