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民航安全是国家安全的重要组成部分之一，是民航事业发展的基石。随着民航业的快速发展，安全管理面临着新的挑战和机遇。在这一过程中，党建引领作为推动民航安全管理的重要力量，其作用日益凸显。

1.党建引领在民航安全管理中的重要作用

1.1 党建引领的政治优势

坚持党对一切工作的全面领导，是新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分。在民航安全管理中，党的全面领导意味着党对安全工作的总体布局、政策制定、实施监督等各个环节都要发挥领导作用。党的领导是中国特色社会主义制度的最大优势，也是民航安全管理的根本保证。

民航安全管理具有鲜明的政治属性。民航安全管理不仅涉及技术设备、人员素质等具体层面，更关乎党和国家核心利益、核心安全以及广大人民生命财产安全。空防安全作为保障民航事业发展的重要基础，在保障国家政治安全、国防安全和经济安全方面承担着特殊的使命。党建引领能够确保安全工作始终在党和国家的领导下进行，强化安全工作的政治站位，确保安全工作与党和国家工作大局保持高度一致。

通过党建引领，民航安全管理能够深入贯彻总体国家安全观，将安全工作置于国家安全和社会稳定的大局中考虑，确保安全工作的政治方向正确。党建引领能够促使民航安全管理从政治高度认识安全问题，增强各级安全管理人员及从业人员的政治责任感和使命感，确保安全工作的严肃性和重要性。坚持党的领导，能够确保民航安全管理工作始终沿着正确的政治方向前进，确保各项安全措施得到有效落实。同时，党组织在民航企业中发挥着战斗堡垒作用，能够凝聚人心、汇聚力量，为民航安全管理提供强大的组织保障。

1.2 党建引领的实践价值

党建引领在民航安全管理中不仅具有理论上的指导意义，更在实践中展现出巨大的价值，具体体现在以下几个方面：

（1）提升党员干部的安全意识和责任意识

通过加强基层党组织建设，特别是党员教育和培训，可以显著提升党员干部的安全意识和责任意识。党组织定期组织的政治学习、安全教育以及专题研讨会等活动，使党员干部深刻认识到民航安全的重要性，明确自身在安全管理中的责任和义务。这种责任感和使命感的增强，促使党员干部在日常工作中更加严谨细致，严格遵守安全规章制度，成为安全管理的中坚力量。

同时，基层党党组织通过设立党员示范岗、党员责任区等形式，将党员干部的安全责任具体化、明确化，进一步激发其工作积极性和创造性。党员干部的模范带头作用，不仅提升了自身的工作水平，也带动了周围员工的安全意识和工作热情，形成了良好的安全文化氛围。

（2）推动安全管理工作的创新和发展

党建与业务的深度融合，为民航安全管理工作注入了新的活力和动力。党组织通过参与安全管理决策、监督安全制度执行、组织安全文化活动等方式，将党建工作与安全管理紧密结合，推动了安全管理工作的创新和发展。一方面，党组织能够及时了解和掌握安全管理工作的新情况、新问题，为决策提供科学依据和有力支持。另一方面，党组织能够发挥政治优势和组织优势，动员和凝聚广大员工的力量，共同研究解决安全管理中的难题和瓶颈。这种融合不仅提高了安全管理工作的针对性和实效性，也促进了安全管理工作的持续改进和不断优化。

（3）营造风清气正的安全管理环境

加强党风廉政建设，是党建引领在民航安全管理中的重要一环。通过建立健全党风廉政建设责任制、加强反腐倡廉教育和监督、严肃查处违纪违法行为等措施，可以营造风清气正的安全管理环境，提高安全管理工作的公信力和执行力。党风廉政建设能够增强党员干部的纪律观念和法治意识，使其在工作中坚持原则、秉公执法、廉洁奉公。同时，党风廉政建设也能够促进安全管理工作的公开透明和公平公正，增强员工对安全管理工作的信任和支持。这种良好的环境氛围，有利于激发员工的工作积极性和创造力，推动安全管理工作不断取得新的成效。

2.党建引领在民航安全管理中的实践路径

根据近年来全国各地民航企业开展的实践情况来看，党建引领在民航安全管理中主要是从以下五个方面路径展开的：

2.1 强化政治引领，确保安全管理的正确方向

在民航安全管理中，强化政治引领是确保管理工作正确方向的关键。首先，深入学习贯彻党的安全理念至关重要。民航系统的各级党组织深入系学习近平新时代中国特色社会主义思想和总体国家安全观，通过定期举办安全教育培训、安全知识竞赛等多样化活动，使党的安全理念深入人心，成为全体员工共同遵循的准则。这不仅能增强党员干部和广大员工的安全意识，更为安全管理工作的科学决策和有效实施提供了坚实的思想基础。其次，加强安全工作的组织领导是另一重要环节。党组织应明确各级党组织和党员干部在安全管理中的具体职责，通过建立健全安全管理制度、完善安全监管体系，确保安全管理工作的系统性和规范性。此外，党组织还需加强对安全管理工作的日常监督和定期检查，及时发现并纠正安全隐患，确保安全管理工作的持续改进和高效运行。

2.2 发挥组织优势，构建安全管理的坚强堡垒

基层党组织在民航安全管理中的组织优势非常突出。首先，建立健全基层党组织体系是构建安全管理坚强堡垒的基础。通过设立党员示范岗、开展安全主题党日活动等，不仅激发了党员的先锋模范作用，还促进了全体员工对安全管理工作的积极参与和主动作为。基层党组织与业务部门的紧密沟通协调，更是推动了党建与业务工作的深度融合，形成了安全管理工作的强大合力。此外，加强基层党组织建设是提升安全管理水平的关键。基层党组织作为党的战斗堡垒，其组织力和战斗力的强弱直接影响到安全管理工作的成效。通过定期开展组织生活、加强党员教育培训等，不仅增强了基层党组织的凝聚力和向心力，还使其在安全管理工作中发挥了不可替代的作用。

2.3 加强思想教育，提升员工的安全意识和责任意识

思想教育是提高员工安全意识和责任意识的有效途径。民航系统的各级党组织应期开展安全教育培训活动，通过专家授课、现场演练等多种形式，帮助员工掌握安全知识、提高安全技能。特别是对于新入职的员工，更要注重其安全教育的系统性和针对性，确保他们能够快速融入安全文化、掌握安全规范。

另外，宣传典型事故案例也是提升员工安全意识的重要手段。通过深入分析事故原因、总结教训经验，不仅使职工深刻认识到安全的重要性，还增强了他们的风险防范能力和应急处理能力。党组织还应加强对党员和职工的安全警示教育，时刻提醒党员和职工保持警惕、严格遵守安全规定。

2.4 推动制度创新，完善安全管理的长效机制

制度创新是完善民航安全管理长效机制的关键。党组织应建立健全安全管理制度体系，为安全管理提供坚实的制度保障。通过制定完善的安全管理制度、明确各级管理人员的职责和任务，确保安全管理工作有章可循、有据可查。同时，加强对安全管理制度执行情况的监督检查，确保制度得到有效落实、不走过场。

建立健全安全绩效考核制度，也是推动民航安全管理水平持续提升的重要措施。通过建立健全安全绩效考核机制、制定科学合理的考核指标，不仅能激发员工参与安全管理的积极性和主动性，还促进了民航安全管理工作的持续改进和优化。党组织要注意加强对安全绩效考核结果的运用和分析，及时发现并纠正存在的问题，确保民航安全管理工作的良性循环和不断提升。

2.5 强化作风建设，营造风清气正的安全管理环境

作风建设是营造良好安全管理环境的重要保障。党组织首先应加强党风廉政建设工作，通过定期开展党风廉政建设教育活动、加强纪检监察工作等，确保民航安全管理工作的廉洁性和公正性。其次，要加强对党员干部的监督和管理，防止权力滥用和利益输送，维护企业和员工的合法权益。最后，弘扬行业精神也是营造积极向上安全文化氛围的重要途径。通过加强员工职业道德教育、宣传行业先进典型等，不仅提升了员工的职业素养和道德水平，还激发了他们的工作热情和创造力。党组织应鼓励员工积极参与安全管理工作，为提升民航安全管理水平贡献智慧和力量，共同营造风清气正、安全有序的工作环境。

3.党建引领在民航安全管理中的成效分析

近年来，得益于党建引领在民航安全管理中的深度实践与持续探索，我国民航安全管理取得系列显著成效，主要体现在以下几个方面：

3.1 安全管理体系不断完善与优化

党建引领促使民航企业不断完善和优化安全管理体系。在党组织的推动下，民航企业建立了更加系统、全面的安全管理规章制度，明确了各级管理人员和员工的安全职责，形成了上下联动、全员参与的安全管理格局。同时，党组织还积极推动安全管理体系的持续改进，通过定期审查、评估和更新，确保安全管理体系始终与行业发展相适应，有效提升了安全管理的规范化和标准化水平。

3.2 安全监管效能有所提升

党建引领显著提升了民航安全监管的效能。在党组织的领导下，民航安全监管部门加强了与其他部门的沟通协调，形成了合力监管的良好局面。同时，党组织还积极推动安全监管手段的创新，运用大数据、人工智能等现代科技手段，提高了安全监管的精准度和效率。这些措施有效降低了安全风险，保障了民航行业的安全稳定运行。

3.3 安全教育与培训深入推进

党建引领促使民航企业更加注重安全教育与培训。在党组织的推动下，民航企业建立了完善的安全教育培训体系，针对不同岗位和人员制定了相应的培训计划。通过定期举办安全知识讲座、应急演练、案例分析等活动，提高了员工的安全意识和应急处理能力。同时，党组织还积极推动安全文化的传播和普及，营造了人人关注安全、人人参与安全的良好氛围。

良好安全文化氛围的浓厚提升了民航企业的凝聚力和向心力，为企业的可持续发展提供了有力支撑。

3.4 安全隐患排查得到加强

党建引领促使民航企业更加重视安全隐患的排查与治理。在党组织的领导下，民航企业建立了安全隐患排查治理长效机制，定期对安全管理体系和运行过程进行全面梳理和排查，及时发现和消除安全隐患。同时，党组织还积极推动安全隐患治理责任的落实，明确各级管理人员和员工的安全隐患治理职责，形成了全员参与、齐抓共管的良好局面。

3.5 安全绩效获得持续提升

党建引领促使民航企业的安全绩效持续提升。通过加强安全管理、优化安全监管、深化安全教育与培训、强化安全隐患排查与治理等措施，民航企业有效降低了安全事故发生率，提高了安全运行的可靠性和稳定性。同时，党组织还积极推动安全绩效的评估和考核工作，将安全绩效与员工的薪酬、晋升等挂钩，激发了员工参与安全管理的积极性和创造性。

4.结语

党建引领在民航安全管理中发挥着不可替代的重要作用。通过强化政治引领、发挥组织优势、加强思想教育、推动制度创新和强化作风建设等措施，党建引领推动了民航安全管理水平的不断提升。未来，随着民航业的快速发展和安全管理要求的不断提高，党建引领在民航安全管理中的作用将愈发凸显。为此，民航业应继续深化党建与业务的融合工作，推动党建引领在安全管理中发挥更大作用。

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[5]刘佳颖. 培“根”铸“魂” 党建引领高质量发展[J].支部建设 . 2021 (23) .

第一作者信息：帅刚，男（1976.8—），汉族，籍贯四川米易，博士，副教授，研究方向：民航历史与文化，思想政治教育。

第二作者信息：杨舜舜，女（1995.1—），汉族，籍贯四川广汉，硕士，研究实习员，研究方向：思想政治教育。

基金项目：2024年成都航空产业发展与文化建设研究中心项目：新时代党建引领民航安全治理的四川实践与经验研究（项目编号：CAIACDRCXM2024-38）；2024年中国民用航空飞行学院专项项目：云端交融:民航发展与民族团结的互动共进关系研究（项目编号：24CAFUC08012）