建筑工程安全管理中的风险识别与应对策略浅谈

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辛卫宁1刘凤山2

青岛市即墨区建筑业管理服务中心

摘要

建筑工程监理中的风险识别与应对策略是确保项目顺利进行和成功完成的关键环节,它涉及对项目潜在风险的识别、评估、监控和应对,以减少不确定性,控制成本,保证工程质量和安全。有效的风险管理策略能够帮助施工单位预见问题,规避损失,优化资源配置,提高项目的整体效益。本文通过分析建筑工程监理中的风险类型,探讨了风险识别与评估的方法,提出了风险预防与控制、风险转移与分散、风险监控与动态管理等应对策略,并强调了风险信息共享与沟通的重要性,通过这些综合性的管理措施,可以显著提高建筑工程监理的风险管理能力,增强项目对各种挑战的应对能力。


关键词

建筑工程;安全管理;风险识别;应对策略

正文


0引言

建筑工程作为一项复杂的系统工程,涉及众多的参与方、资源和环节,其过程中不可避免地存在各种风险,这些风险可能源自设计缺陷、施工失误、材料问题、环境变化、政策法规调整等多种因素,它们对工程的质量、进度、成本乃至安全都会产生重大影响。因此,实施有效的风险管理对于保障建筑工程的成功至关重要。建筑工程监理作为项目监督管理的关键角色,承担着识别、评估和控制项目风险的重要职责。

1 建筑工程中常见的安全风险

对于企业来说,每一个建筑工程都存在安全风险,建筑工程的风险可以概括为人员安全风险、设备安全风险、环境安全风险和管理安全风险。

1.1 人员安全风险

建筑现场的工作环境复杂多变,涉及到大量的人员操作和高风险的工作任务,操作不规范、不遵守安全操作规程、缺乏必要的安全意识等,都可能导致意外事件的发生。例如,在高空作业中不正确使用安全带或者护栏,或者在操作机械设备时忽视设备的安全保护措施,都可能引发坠落、碰撞、电击等严重的安全事故。此外,新进入工地的工人可能缺乏足够的安全培训,不了解工地的特殊危险和应对措施,容易在工作中出现不可预见的危险。即使是经验丰富的工人,如果长期缺乏更新的安全培训,也可能对新的安全标准和技术措施不够敏感,导致安全风险增加。

1.2 设备安全风险

设备安全风险主要体现在设备老化和设备维护不当两个方面。建筑工程中使用的机械设备,如塔吊、挖掘机、混凝土搅拌机等,经过长时间的使用,设备部件会逐渐磨损老化,性能下降,设备的安全性和可靠性也会显著降低,增加了发生故障和事故的风险。例如,老化的塔吊可能在吊运重物时失去平衡或部件断裂,导致吊物坠落,从而造成严重的人员伤亡和财产损失。建筑设备在频繁使用过程中,若不进行定期的保养和维护,设备故障率会大幅增加,进而导致安全隐患。例如,液压系统中的油液若不定期更换,可能导致液压设备失灵;电动工具的电缆若未及时检查和更换,可能引发电气火灾。

1.3 环境安全风险

在建筑工程中,天气条件、工作场地布置以及周边环境特点等环境安全风险,也会对施工安全产生重要影响,需要通过有效的管理和控制措施加以应对。恶劣的天气条件,如强风、暴雨、雷电等,不仅会影响施工进度,还可能直接导致安全事故的发生。例如,强风天气可能引发塔吊失稳、脚手架倒塌等意外,暴雨可能导致工地积水,增加滑倒和电气设备故障的风险。此外,工作人员还要格外注意建筑工地的布局设计,建筑行业的工具多,如果工作通道狭小,会导致机械设备操作空间受限,增加操作难度和事故风险;工地临时堆放的材料、工具若未得到妥善安排,也可能造成工人绊倒或被工具击中的危险。

1.4 管理安全风险

由于建筑工作工程复杂,且具有动态性,因此许多建筑工程缺乏明确的安全管理政策和规章制度,施工现场的安全责任划分不明确、工作程序混乱,这会直接增加安全事故的发生概率。有的建筑工程在施工之前未能制定详细的施工作业流程和安全操作规程,工人在操作过程中容易出现误操作或忽视安全细节,增加事故的风险。此外,建筑工程涉及多个工种和部门的协同作业,如果沟通不及时、信息不准确或者遗漏,可能会造成施工现场的安全隐患。

2 建筑工程中安全风险的识别方法

2.1 危险源识别

在建筑工程中,危险源包括物理环境、工作操作、设备设施以及人员行为等方面。通过实地走访和详细观察施工现场,记录可能存在的安全隐患和危险点,从而直接观察到实际情况,发现隐藏的危险源。企业要积极地回顾和分析过往发生的事故案例,不要逃避问题,探索其根本原因和共同特征。通过总结历史事故经验,识别出常见的危险源和可能的风险点在识别之前,查阅相关的安全规范、技术标准以及专业文献资料,了解行业内对危险源识别的定义和分析方法,从而结合实际情况进行识别。同时邀请安全专家或相关领域的专业人士参与讨论和分析,借助其丰富的经验和知识,识别潜在的危险源和安全风险。

2.2 风险评估技术

在建筑工程管理中,风险评估技术是识别和分析潜在风险的重要工具。通过系统的评估方法,可以全面了解各种风险的可能性和影响程度,有针对性地制定预防和应对策略。

2.2.1 安全检查表法

安全检查表法(Checklist Method)是一种简单且常用的风险评估技术,通过制定和使用检查表格,系统地检查和记录可能存在的安全隐患和危险源,适用于快速识别和处理常见的安全风险,能够提高施工现场管理的操作性和实效性。企业首先要根据施工现场的实际情况和安全管理要求,制定相应的安全检查表格,包括常见的安全隐患和控制措施。使用检查表格对施工现场进行系统的实地检查,逐项记录和评估各项安全要素的状态和合规性。根据检查结果,评估各项安全隐患的严重程度和优先级,并及时制定和实施相应的整改措施。

2.2.2 故障树分析法

故障树分析法(Fault Tree Analysis,FTA)是一种定量化的风险评估技术,通过逻辑推理和分析,识别导致特定事件或事故发生的可能原因和组合,能够系统地分析和理解复杂事件发生的潜在原因和影响路径,有助于精确识别和评估风险,从而制定有效的预防和控制策略如果出现故障,企业需要快速明确定义需要评估的事件或事故,如设备故障、人员伤亡等。绘制故障树图,从顶部事件开始逐步分解,列出可能导致该事件发生的所有基本事件或故障模式。分析每个基本事件或故障模式的概率和影响程度,计算整体事件发生的概率,评估其风险水平。

2.2.3 风险矩阵法

风险矩阵法(Risk Matrix Method)是一种常见的定性和半定量风险评估技术,通过将风险的可能性和影响程度综合考虑,将风险分级和分类。首先确定风险等级,定义可能性和影响的分级标准,使用数值或描述性的等级划分。对每个风险因素进行评估,将其可能性和影响程度映射到风险矩阵中的相应位置,确定风险的综合等级。根据风险等级的高低,制定相应的风险管理措施,如预防控制、监测和应急响应等。

2.3 数据分析

企业需要有效地收集和整理各类与安全相关的数据,记录事故报告、安全巡查记录、安全培训情况、设备运行数据等信息。通过对历史数据进行趋势分析,明确发现安全事件和事故发生的周期性、季节性或者特定条件下的频率变化。例如,某一季节、某类工作或特定设备在一段时间内的安全表现如何,有助于提前采取预防措施或加强监控。

利用统计方法和机器学习技术,建立安全风险的预测模型,基于历史数据和影响因素,预测未来可能发生的安全事件概率,帮助管理者提前制定相应的应对策略。通过关联分析技术,探索和发现不同因素之间的关系和影响。例如,特定的施工阶段或操作流程是否与事故发生率有关联,从而调整工作安排或强化相关的安全措施。利用实时数据采集和监控技术,对施工现场的关键安全参数进行实时监控和分析。一旦发现异常或潜在的安全风险,立即采取相应的响应措施,如警报、紧急停工或调整工艺流程等。

3 建筑工程监理中的风险应对策略

3.1 风险预防与控制策略

3.11 制定严格的项目管理流程

项目管理流程的建立旨在确保项目按照既定目标顺利推进,同时降低不确定性和潜在风险,这一流程通常包括项目规划、执行、监控和收尾等关键环节,其中在规划阶段,监理需要与施工单位共同制定详细的工作计划,明确项目目标、范围、时间表和预算,并且执行阶段则要求监理监督施工单位按照计划开展工作,确保各项任务得以高效实施。监控环节是项目管理流程中的重要部分,监理需要持续跟踪项目的进展情况,及时发现偏差并采取纠正措施,这涉及对工程质量、进度、成本和安全等方面的定期检查和评估,此外,项目管理流程还应包含风险管理计划,明确风险识别、评估、监控和应对的具体步骤。

3.12加强施工过程的质量监控

质量监控的目的是确保施工过程中各个环节均达到预定的质量标准,从而降低因质量问题导致的工程延误、成本增加和安全事故的风险,而且监理人员需要对施工材料、施工方法、操作规范以及施工环境进行严格监管,确保所有施工活动符合设计要求和行业标准。在施工过程中,监理应实施定期和不定期的现场检查,对施工质量进行实时监控,这包括对进场材料的检验、施工工艺的审核、施工过程中的关键节点检查以及施工完成后的验收,通过这些措施,监理可以及时发现施工中的偏差和缺陷,并指导施工方采取相应的整改措施。此外,监理还应推动施工方建立完善的质量管理体系,包括质量计划、作业指导书和质量记录等文档,以实现施工质量的系统化管理,而且监理还需与设计方、施工方和材料供应商等项目相关方保持密切沟通,确保各方对质量标准有共同的认识和遵守。例如,以某市某项目楼倒塌事件为例,2009年,一栋在建的13层住宅楼因施工质量问题突然倒塌,造成了重大的社会影响和经济损失,事后调查发现,事故的主要原因是施工质量低下,特别是土方开挖和堆土不当。据调查显示,该项目的土方开挖和堆土没有遵循规范,导致建筑物基础承受了过大的压力,加之其他施工质量问题,最终引发了倒塌,如果监理团队能够实施更为严格的土方工程监督和施工工艺审核,可能就能够及时发现并阻止不当施工行为,从而避免这场灾难的发生。事实上根据事故后的评估报告,如果监理能够对土方工程进行更为细致的监控和管理,就能够发现并解决潜在的安全隐患,防止悲剧的发生。这一事件凸显了在施工过程中加强质量监控的必要性。在这个案例中,如果监理团队能够实施更为严格的材料检验和施工工艺审核,可能就能够及时发现并阻止违规堆土的行为,从而避免这场灾难的发生。

3.13 强化安全管理和应急预案

安全管理的核心在于识别、评估和控制施工现场的潜在危险,确保所有工作人员的安全与健康,同时保护施工现场周边环境和财产不受损害,因此监理必须确保所有安全规程和操作标准得到遵守,通过定期的安全检查和培训来提高现场工作人员的安全意识和应急处理能力。应急预案的制定是为了准备应对可能发生的紧急情况或事故,如火灾、坍塌、极端天气等不可预见事件,一个有效的应急预案应包括事故预警系统、紧急疏散计划、救援队伍的组织以及事故后的恢复措施,监理需要与施工单位合作,确保应急预案的可行性和实用性,并通过定期的演练来检验和完善预案。

3.2 风险转移与分散策略

3.21引入工程代建

在建筑工程监理中,工程代建,即业主将工程项目的管理权委托给专业的代建单位,由代建单位负责项目的规划、设计、施工及后期管理等全过程,通过这种方式,业主可以将部分风险转移给代建单位,从而降低自身的风险承担,其中代建单位通常具备专业的项目管理能力和丰富的行业经验,能够有效地应对项目实施过程中的各种风险。在引入工程代建的过程中,监理单位需要协助代建单位选择施工单位,确保其具备相应的资质和能力,而且监理单位还需与代建单位建立良好的沟通和协作机制,确保项目的顺利推进,同时监理单位应加强和代建单位的协调、交流信息、配合管理、提出合理化建议和要求,确保代建单位按照合同约定和项目要求开展工作。此外,监理单位还应推动业主与代建单位之间建立风险共担机制,通过合同约定,明确各方在项目中的权利和义务,合理分配风险,实现风险的分散。并且在项目实施过程中,监理单位应定期对代建单位的工作进行评估,及时发现问题并提出改进建议,确保项目目标的实现。

3.22进行合同风险分配

在建筑工程监理中,合同风险分配涉及在项目参与各方之间合理分配潜在的风险,确保每一方都清楚自己的责任和义务,以及在风险发生时的应对措施。通过精心设计的合同条款,监理单位可以确保风险得到有效的管理和控制,这包括明确各方在项目实施过程中的责任界限,以及在遇到不可预见事件时的应对策略。例如,合同中可以规定,对于因自然灾害等不

可抗力因素导致的延误,风险由业主承担;而对于施工方的施工质量问题,则由施工方自行承担相应的责任和费用。监理单位在进行合同风险分配时,需要对项目进行全面的风险评估,识别所有可能的风险点,并制定相应的风险控制措施,此外监理单位还应确保合同条款的公平性和透明性,避免因合同条款不明确或不公平而导致的争议。合同风险分配的有效实施,

可以显著降低项目风险,提高项目的成功率,通过这种方式,监理单位不仅能够保护业主的利益,还能确保施工方和其他参与方的权益得到保障,从而促进项目的和谐合作和顺利实施。最终,合同风险分配策略有助于构建一个更加稳健的项目管理框架,为建筑工程的顺利完成提供坚实的基础。

3.3 风险监控与动态管理

3.31 建立风险监控体系

一个有效的风险监控体系能够确保施工单位对潜在风险有清晰的认识,并能够及时地发现、跟踪和响应这些风险,该体系通常包括风险识别、风险分析、风险跟踪和风险报告等多个环节。在风险识别阶段,监理需要与施工单位合作,利用各种工具和技术识别项目可能面临的所有风险,其中风险分析阶段则需要对识别出的风险进行评估,确定其可能性和影响程度,并据此制定相应的风险应对措施;风险跟踪是持续的过程,监理需要定期检查风险的发展情况,评估风险应对措施的效果,并根据项目进展和外部环境的变化,适时调整风险管理计划。风险报告是风险监控体系中的关键环节,它确保所有项目相关方都能及时了解项目的风险状况,监理需要定期编制风险报告,向施工单位、管理层和利益相关者通报风险管理的进展和成果。

3.32 定期风险评估与报告

定期风险评估与报告是建筑工程监理中风险监控与动态管理策略的核心组成部分,这一过程确保了施工单位对项目进展中可能出现的风险有持续的认识和准备,以及对现有风险管理措施的有效性进行评估。在定期风险评估中,监理需组织施工单位对项目进行系统性的风险审查,这包括对之前识别的风险进行重新评估,以及识别新出现的风险,在评估过程中,监理要分析风险的可能性和影响,确定风险的优先级,并根据评估结果调整风险应对策略。风险报告是与项目所有相关方沟通的重要工具,因此监理需编制详细的风险报告,包括当前风险概况、新识别的风险、风险发展趋势、已采取的应对措施的效果以及未来的风险管理建议,这些报告应定期更新,并及时传达给施工单位成员、管理层和利益相关者,确保信息的透明度和共享。通过定期的风险评估与报告,监理能够确保项目风险管理是一个动态和迭代的过程,从而适应项目生命周期中的变化,这种做法有助于施工单位保持警觉,及时调整策略,有效应对新出现的风险,同时也增强了项目决策的数据驱动性。

3.33 风险应对措施的调整与优化

随着项目的进展和外部环境的变化,原有的风险可能会发生变化,新的风险也可能出现,因此需要监理不断地对风险应对措施进行评估和调整。监理需要依据定期的风险评估结果,分析现有措施的有效性,并根据风险的变化情况,及时调整或优化这些措施,这可能包括重新分配资源、改进施工方法、加强质量控制、调整进度计划或采取新的技术措施等,调整措

施时,监理应考虑到项目的整体目标和优先级,确保风险应对措施与项目战略相一致。优化风险应对措施还需要监理具备前瞻性思维,能够预见潜在的风险并提前准备,这要求监理不仅要关注当前的风险状况,还要关注行业趋势、市场变化、技术进步等相关因素,以便及时更新风险管理策略。此外,监理在调整和优化风险应对措施时,应与施工单位、承包商、供应商以及利益相关者进行充分沟通,确保所有相关人员对风险管理措施的变化有清晰的认识,并能够协同工作以应对风险。

4 结束语

综上所述,建筑工程监理中的风险管理是一个全面且系统的过程,它要求监理人员不仅要具备专业的技术知识,还要有敏锐的风险意识和高效的管理能力。通过对风险的识别、评估、监控和应对策略的制定与执行,监理能够有效地降低项目风险,保障工程质量、进度和成本目标的实现。

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