我家的开放大学建立的“探索开放大学建设模式”试点渐渐接近十年，并且得到了主动的发展，进一步强化了办学质量的稳定程度、明确了办学定位、增强了体系建设的完整程度，并渐渐构成了“互联网+教育”的新模式。由于现阶段开放大学开展期间存在大量的消极影响，其教学质量也受到广泛重视，2020年国家开放大学相继印发了《国家开放大学关于提高教育教学质量的若干意见》、《国家开放大学综合改革方案》的通知；将2020年国家开放大学的教学工作会议主题是：始终如一，坚定不移，旗帜鲜明抓质量，能够进一步体现出我国对开放大学教学质量的重视。

1.教学质量保证体系框架

1.1目标系统

目标系统将重点放在了新时代职业教育的方针领略上，从而更好的达到职业发展人才所需，并将教学大纲为关键准则进行遵守，时刻落实国家对人才的培养标准，按照现阶段的需求放眼于未来所需，合理论证、搭建完善体系明确院校各类教育培训目的与培养条件，创建更加健全的人才培养方案，搭建课程结构与教学计划，清晰了解各课程教学目标与课外教育训练的目的。

1.2组织管理系统

组织管理系统作为负责教学质量担保，全面应用教学质量保证体系功能的重点机构。院校党委统一带领院校提高教学质量保证体系的创建以及运行完善工作，分析处理好教学质量管理期间的关键冲突。院校还需要创建教学质量层级管理责任制度，各级党委担负本单位教学任务与教学质量管理，各个领导人员作为该单位教学质量管理首要负责人。并提高教务部门在教学质量保证体系搭建期间扮演的关键角色，负责相关工作组织、开展与协调。

1.3支撑保障系统

支撑保障系统主要指的是要想合理确保教学质量与教学成效的搭建而创立的一套更加健全的保障体系，重点涵盖了教学设施、教学资源、教学管理、师资力量、学科专业、科研成果等部分。而该系统看起来与教学实施不存在较大关联，实际上能够合理维护教学开展的顺利运行，并借助评价与反馈，优化保障运行制度，强化教学质量。

1.4监控评价系统

监控评价系统主要指的是在实际的教学管理期间，借助合理有效的质量监控方式，能够合理强化教育教学质量。作为教育改革期间非常关键的构成环节，同时也是院校管理非常关键的凭证，作为教育教学工作开展的基础任务。与教学评价工作具体情况相结合，教学质量监控体系主要涵盖了内、外两个环节。而外部监控重点涵盖了教育部主导的学科评价、教育监察等部分，内部监控重点涵盖了对整个教学步骤的常态化监测。

1.5反馈改进系统

反馈改进系统的功能为更好的收集、监控、分析以及处理提高教学质量，与具体的教学评价工作相结合能够划分成内、外两个环节，其中内部反馈体系主要指的是正常教学监测过程中的质量反馈，外部反馈体系重点指的是用人单位对毕业学员的质量进行反馈。

2.国家开放大学内部质量保证现状分析

2.1质量观具有一定的偏差

高等教育质量观作为人们首先了解高等教育办学质量的初印象，而开放大学的质量关还应借助办学指导思想与质量保证体系进行体现。在现阶段不管是理论研究或具体实践都需要充分体现整个学校的质量观。而目前我国开放大学中内部质量保证期间十分关键的不足为质量观具有一定的偏差，由于大学自身并未增强对质量观的重视，也未充分了解到质量观给实际教学带来的关键价值。在具体的教学期间还应始终按照科学发展观实施，能够达到社会的全部需求。由于国家开放大学建设持续发展，目前的开放教育质量观和新时期国家开放大学建设标准存在较大的差距变得尤为明显，而该类偏差重点表现在这些环节：其一，理论与具体操作环节并未对质量内涵构成一致的了解，针对质量内涵也没有明确具体的质量观，进而妨碍了教育朝着多样化的方向前进。其二，针对质量意识部分，办学单位之间所了解的质量保证理念也不一致，大部分办学单位构建了完善的内部质量保证体系，然而由于质量意识仍然十分薄弱，并未真正意义上达到办学的核心要点。其三，目前的质量保证体系较少，办学单位在招生环节提出了大量的措施，却仍然不能达到现代社会所需。

2.2质量标准不完善

现阶段并未制定更为清晰的质量标准，质量规范与标准对整个教学方向发挥重点作用，开放教育的质量标准并不健全，质量标准体系不但会给质量进行规定，还与学校的发展方向息息相关，学校应创建更健全的质量管理体系，而基于该体系下开展工作，教师团队也可以制定更完善的教学计划，让教师们根据自己工作内容做好教学安排。并不具备更好的质量管理体系，从而使得学校管理工作没有秩序，干扰了学校的长远进步。而质量标准并未产生更完善的体系，在大部分环节未制定对应的质量标准，类似人才标准、专业建设标准与教师标准等并未创建更清晰的规定，该类不够完善的体制会妨碍相关工作的成功实施。现阶段不够健全的质量标准在一定程度上妨碍了教学模式的成功实施。以往的评价标准早就无法直接用来对国家开放大学的课程教学效果进行评价。

2.3缺少资金支持以及创业技术指导

在最近几年中，就算国家、地方政府持续增加了对开放大学大学生创业资金的扶持力度，然而真正提供给大学生创业的资金和创业需求依旧存在较大差距，特别针对具有较高科技含量的活动。再加上现阶段社会与其他筹集创业资金渠道不够多样，大学生要想筹备到充足的创业资金具有一定的困难。特别是各个银行在贷款期间通常也会考虑到利益回报，所以一般不会愿意把资金应用到回报率较低的大学生身上，而是选择对部分大企业、大客户进行投资，由于该部分客户带来的经济回报比大学生更高。并且针对大学阶段的学生而言，创业是一件非常遥远又相对困难的事情，在此期间要是不具备“专业人士”的指导，就会给创业带来畏难情绪。目前开放大学的学生创业大多凭借着热情，少部分专业人士会为其提供创业经验以及方式等，常常会因为经营理念不够丰富而使得创业成功率较低。

2.4创业环境有待进一步完善

现阶段的创业政策通常都在对大学生创业进行鼓励，然而由于给大学生创业造成了较大的制约。大部分地区政府规定务必为毕业小于五年的大学生，还应做好科技成果的转化、研发项目或具有文化创意类项目的创业活动才可以更好的享受就业政策优惠，从而了解到创业政策给大学生创业带来的制约性。目前社会上通常大部分行业格局都已成型，而创业的大学生为处理好该固定格局相对困难，然而针对绝大部分的大学生而言不具备较强的创新能力。现阶段的大学生通常无法经受创新路上出现的失败和挫折，通常情况下会在失败过程中不断丧失信心，从而退出创业道路。

3.国家开放大学内部质量保证问题探索

3.1树立具有国家开放大学特色的质量观

国家开放大学具有明显的开放特色，为此，开放性大学的质量观也需要具有自己的特色。在当下远程教育质量观需要在办学理念，人才培养上面进行改革，提升质量观。在培养人才的时候需要培养应用型人才，积极开展实践式教学。为了实现数学教学中学生核心素养的培养，可以使用实践教学进行学生的数学素养培养和提升。当前高师数学教学中缺少实践式教学，就导致了学生们数学核心素养的缺失，很难在就业市场中得到公司和企业的认同。教师可以鼓励学生进行自主学习，开展见习活动等，提升自我的实践能力。实践是知识学习的重要方式，学生们通过各种自主学习和实践见习，可以由浅入深的解决问题，真正学会未来工作中的解决方案。当前高校需要关注价值增值，在终身学习能力、岗位适应能力、职业发展能力等方面取得的进步和提高，也就是学习者能力水平的“价值增值”

3.2多种类型的学习支持服务

开放大学学习支持服务的主要类型包括技术支持、教学过程支持和情感支持。其中技术支持主要是学生基于国开学习网的学习过程中遇到的技术问题给与及时的解决。教学过程支持的重点在于关注有学业困难的学生，为他们提供个性化的学习指导和建议，激励和维持学生的学习动机，提高学习效果。情感支持的目的是解决学生在线学习过程中缺乏交流的问题，通过采取积极鼓励、组建学习小组、创设课程学习微信群、QQ群等措施加强师生、生生互动，消除学生的学习倦怠。为保证学生获得及时有效的帮助，开放大学应进一步细化学习支持服务的具体流程和支持干预节点，编写学习支持服务指南，制度化、常态化地指导教师开展学习支持。

3.3科学有效的督导评价

基层开放大学在创优提质的过程中离不开上级部门和本校教务处对导学教师的监控和评价体系，我校国开网管理员每周公布一次教师基于国开学习网的网上教学活动统计，具体包括学习平台登录次数、学习平台在线天数、行为总数、浏览数、评阅形考数、评阅作业数、发帖数、回帖数，教务处规定我校专兼职每周登录国开网的次数不少于5次。在此规定督导下我校教师网上教学人均在线行为次数在北京开放大学43所教学单位中一直名列前茅，我校教师在线天数和行为总数在北京开放大学办学体系中的排名也位居前列。今后会继续利用大数据、人工智能等技术加强对教师教学和网上教学活动的督导，进一步提升我校教师教学质量。

3.4重视创新创业教育，为落实教学活动营造良好的环境

在优化高校创新创业教育的管理举措中，首先需要教学管理部门从思想意识上加强对创新创业教育的重视程度，然后基于传统的管理经验和管理模式，循序渐进地推进创新创业教育的改革工作，为培养学生创业能力和创新意识营造良好的外部教育环境，促进学生自身综合素质的全面发展。从学校管理角度来看，在管理思想上要高度重视创新创业教育的工作，通过校园宣传栏、校园广播及学校公众号等多种渠道，宣传和渗透创新创业教育的相关内容，确保后续专业课程得以有效推进和落实；从教师教学角度来看，学校管理工作的高度重视能为教师进一步优化教学提供有力的保障。创新创业教育工作作为一项全新的课程教学内容，在实际落实的过程中需要投入许多新的教育新资源，有了学校教学管理工作的支持，教师可以基于实际教育需要，积极拓展和丰富教学资源，深化学科教学工作的研究，推动学生更好地发展。

3.5搭建创新创业综合服务平台

为满足学生对创新创业教育内容和形式的需求，远程开放教育机构可在学习支持服务中心的基础上增设创新创业综合服务平台。平台的功能包括两部分内容，一是信息服务。可整合国家、省市各级各类创新创业信息资源，及时发布创新创业政策和市场发展趋势分析报告、产品需求等，完善专业化、网络化的信息服务体系，形成门户网站、手机App、微信公众号等媒介相结合的多层次的智慧化信息网络综合服务平台，为创新创业的学生提供及时、有效的信息服务。二是指导服务。学校要组织学生参加创新创业实践，建立创业学生档案，并做好跟踪、指导服务；利用校内实训室、校外创新创业孵化基地等资源，配备好指导教师，有组织地为有创新创业需求的学生提供培训指导、场地支持、项目孵化等一系列配套服务；帮助学生增加创新信心，提高创业能力，解决创业困难，提高创业成功率。

结束语

总的来说，高等教育与现阶段优秀人才的培养息息相关，其作为非常繁琐且庞大的步骤，由于国家开放大学的不断建设，也会更好的确保质量观念。而目前国家开放大学的质量关、质量标准体系与保证体系的创建也与大学对人才培养的效果存在较大关联。所以，应重点关注基层开放大学的教学质量体系建设，凝聚合力为学生提供导学、助学、促学等各个方面的线上线下学习支持服务，协助学生成功进行课程学习。强化质量保障体系各个部分的构建，激励教师针对学生提供更加个性化的学习支持服务，对教学改革创新，持续健全基层分校远程开放教育的各项监督和评价机制，给基层分校教学质量提供更加强有力的保障。

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