1 文化润疆

1.1文化润疆的提出

“文化润疆”理念是随着中央治疆方略的发展和完善而提出来的，是新时代治疆方略的创新性发展。自2010至2020年10年间，治疆方略经历了三个发展阶段。

在2010年举行的中央新疆工作座谈会上，胡锦涛提出新疆工作的总目标是“跨越式发展和长治久安”,治疆方略是“稳疆兴疆、富民固边”两原则。他强调：“深入实施稳疆兴疆、富民固边战略，始终把推动科学发展作为解决一切问题的基础，始终把改革开放作为促进发展的强大动力，始终把保障和改善民生作为全部工作的出发点和落脚点，始终把加强民族团结作为长治久安的根本保障，始终把维护社会稳定作为发展进步的基本前提，努力推进新疆跨越式发展和长治久安。”

在2014年第二次中央新疆工作座谈会上，习近平总书记提出新疆工作的总目标是“社会稳定和长治久安”,治疆方略是“依法治疆、团结稳疆、长期建疆”三原则。他强调：“以邓小平理论、‘三个代表’重要思想、科学发展观为指导，坚决贯彻党中央关于新疆工作的大政方针，围绕社会稳定和长治久安这个总目标，以推进新疆治理体系和治理能力现代化为引领，以经济发展和民生改善为基础，以促进民族团结、遏制宗教极端思想蔓延等为重点，坚持依法治疆、团结稳疆、长期建疆，努力建设团结和谐、繁荣富裕、文明进步、安居乐业的社会主义新疆。”

2020年9月下旬举行的第三次中央新疆工作座谈会上，习近平总书记发表重要讲话，强调新疆工作的总目标仍是“社会稳定和长治久安”,但发展和完善了治疆方略。他说：“当前和今后一个时期，做好新疆工作，要完整准确贯彻新时代党的治疆方略，牢牢扭住新疆工作总目标，依法治疆、团结稳疆、文化润疆、富民兴疆、长期建疆，以推进治理体系和治理能力现代化为保障，多谋长远之策，多行固本之举，努力建设团结和谐、繁荣富裕、文明进步、安居乐业、生态良好的新时代中国特色社会主义新疆。”

自2010年至2020年，治疆方略从“稳疆兴疆、富民固边”二位一体，到“依法治疆、团结稳疆、长期建疆”三位一体，再到“依法治疆、团结稳疆、文化润疆、富民兴疆、长期建疆”五位一体，充分体现了党中央随着新疆局势的发展变化不断调整总目标和治疆方略，也彰显出新时代党的治疆方略的不断完善和升华。

实施文化润疆工程，首先必须明确文化润疆的性质。从治标和治本的角度来看，文化润疆属于“治本”之策，而“依法治疆”属于治标之策。新疆工作必须坚持标本兼治，内外兼修。重在治本，不能满足于治标而忽视治本，更不能为治标而影响治本。

1.2 文化润疆的含义

1.2.1 制度层面

“文化润疆”概念的提出，不仅进一步丰富和拓展了新时代党的治疆方略的话语体系与内涵空间，同时也给了我们诸多灵感与启示。从字面意义上理解，“润”即是“滋润”、“滋养”，它既关乎现实层面的物质生活，也直指抽象层面的精神世界与文化感知，而“文化润疆”，即是用中华文化涵养和滋润新疆各族人民。然而，这种表征性的解释和经验性的理解，并不能准确勾勒出“文化润疆”的完整意涵，因为其仍然只是停留于一个浅层次的描述情境“就事论事”，而没有深度体现党和国家提出这一话语的逻辑用意与前因后果。众所周知，制度是对社会存在形态及其内部运行规律的凝固确认与高度浓缩，政策在颁布时，虽然只是隐约初现的“小荷才露尖尖角”，但其内在蕴含的逻辑根系与治理经脉，却早已在现实社会的深层土壤中交错延绵。因此，从这个角度来看，我们就不能将“文化润疆”仅仅视作社会主义统一的多民族国家对于一种具体的新疆治理策略与路径的推陈出新，而更应当去考察这一话语所折射出的新时代党和国家在社会稳定与长治久安总目标下关于新疆工作思路的系统把握与深层谋划，以及新疆社会各类关系与动力机制在现代化转型过程和历时性变迁之下，如何有机协调并求取深度一致的整体性结构与纵深背景。

（1）“文化润疆”是纲领性的指导思想

“文化润疆”的深度用意与内在关怀，首先即应当放置在这一语境和理论刻度上进行理解。借助于中华文化的内在一体性与整体有机性，“文化润疆”旨在调适以下两个层面的问题：第一，利用文化这一特殊的“润泽”性机制，对新疆地区各民族的差异性感知进行整体性的包容吸纳与相互贯连，并进一步通过中华文化的共同性内容分享与呈现框架来协调新疆地区各民族在自我想象空间中所投射和形塑出来的“中华民族”，使之臻于一致，从而解决“何者为共”的问题；第二，是将这种新疆地区各民族想象空间中的“中华民族”，向事实意义上的中华民族有序引导和深度统拢，并通过对中华民族所内蕴的文化属性、精神气质与价值志趣的贯彻与赋予来消弭可能存在着的中华各民族在话语叙事与自我想象上的事实性偏离，从而在此基础上进一步解决“何者为真”的问题。

文化润疆将影响、制约中华民族共同体意识铸牢的各项变量，统一纳入一个整体框架内进行分析和考察，并将之锚定为考察中央与边疆、民族与国家以及政治与文化等多种复杂关系的一种规范性蓝本，从而在确保新疆社会稳定有序和主权国家内部关系和谐融洽的前提下，使之能够持续“滋生”共性和深化交往交流交融

（2）“文化润疆”是深层次的顶层设计

在国家层面制定和实施一系列的政策、规划和战略，以推动少数民族地区的文化繁荣和发展，加强民族团结和社会稳定。它是一个系统性、全面性的指导思想，旨在构建一个有利于少数民族地区文化发展的制度框架。

具体来说，文化润疆的顶层设计包括以下几个方面：

一是政策导向。明确将文化润疆作为国家政策的重要方向和目标，将少数民族地区文化发展纳入国家发展整体战略。政策导向方面的设计主要体现在国家层面的政策文件和决策文件中，如中央一号文件等。二是组织机构。设立专门的机构或部门负责文化润疆的协调和管理。这些机构通常是由国家文化、教育、民族事务等部门组成，负责制定政策、规划和项目管理，协调各方资源，推动文化润疆的实施。三是规划与战略。制定文化润疆的长远规划和战略，明确发展目标、重点任务和具体措施。这些规划和战略会综合考虑少数民族地区的实际情况和需求，提出相应的政策和措施，为文化润疆提供指导和支持。四是法律法规。制定和完善相关的法律法规，保障少数民族地区的文化权益和文化发展。这些法律法规包括宪法、民族地区自治法和其他相关法律，明确规定和保护少数民族地区的文化权益，同时也为文化润疆提供法律依据和保障。

习近平总书记就文化润疆多次发表重要讲话、作出重要指示，为我们指明了前进方向、提供了根本遵循。要坚持从政治和战略高度认识文化润疆的重大意义，完整准确贯彻新时代党的治疆方略，坚持把文化润疆作为事关长治久安的根本性、基础性、长远性工作，把握正确方向，落实重点任务，解决突出问题，推动文化润疆不断取得新成效。通过顶层设计，文化润疆将得到系统、持续的支持和推动，确保少数民族地区文化的多样性、独特性和持续发展，促进民族团结和社会和谐。

1.2.2学者层面

甄敬霞（2023）认为对于文化润疆的含义正确理解需要从两方面入手，首先是文化润疆的内涵阐释，其次是“文化”“润”“疆”的内在逻辑关系；来自石河子大学的张亚男、朱文（2022）则对于文化润疆中“文化”“润”“疆”分别进行解释，与张亚男、朱文类似的理解有新疆高校实施文化润疆工程路径研究课题组（2022），他们也认为通过将文化和润、疆进行分别解释，最后总结为“文化润疆”既是一个在新疆地区持续建立和通畅中华文化润泽机制的过程，同时也是一个从人心维度不断夯实新疆特色文化与中华文化母体、新疆各民族与中华民族共同体之间深层联系，从而为新疆社会的稳定与发展提供内在文化支撑和持续性精神动力的过程。喀什大学的韩晓雯（2021）对于文化润疆则采取了较为特殊的理解，她从文化润疆的来源、文化润疆的具体实践来具象地阐述文化润疆这一概念。

1.3文化润疆的要求

1.3.1国家层面，立足中华民族伟大复兴战略全局

中华民族大团结是中华民族伟大复兴的力量源泉，没有全国各族人民心往一处想、劲往一处使，就不可能有中华民族的伟大复兴。习近平总书记在2014年中央民族工作会议上指出：“加强中华民族大团结，长远和根本的是增强文化认同，建设各民族共有精神家园，积极培养中华民族共同体意识。文化认同是最深层的认同，文化润疆的提出旨在用中华文化涵养和滋润新疆各族人民，深化新疆各族人民对伟大祖国、中华民族、中华文化、中国共产党、中国特色社会主义的认同。坚持弘扬和培育社会主义核心价值观，可以为实现中华民族伟大复兴凝聚最大共识、汇聚最大力量；教育引导各族干部群众树立正确的文化观，铸牢中华民族共同体意识，可以为实现中华民族伟大复兴奠定共同团结奋斗的思想基础；弘扬民族精神和时代精神，践行胡杨精神和兵团精神，可以为实现中华民族伟大复兴增强精神力量。

1.3.2自治区层面，贯彻落实新时代党的治疆方略

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央精准把握新疆脉搏，不断深化对治疆规律的认识，从“依法治疆、团结稳疆、长期建疆”十二字治疆方针丰富完善到“依法治疆、团结稳疆、文化润疆、富民兴疆、长期建疆”二十字治疆方针，突出强化文化在新疆建设目标中的重要作用。作为新时代党的治疆方略的关键性工程，文化润疆要发挥理论指引、思想统领、精神支撑、凝聚共识的重要作用，为新时代新疆文化建设工作指明了前进方向，为实现新疆社会稳定和长治久安总目标提供了精神动力和智力支持。

2 高校文化润疆的措施

新疆地处祖国西北，发展较其他地区来说较为缓慢，且少数民族众多，要促进其发展就需要一些符合地方特色的指导思想和发展模式，而“文化润疆”正是基于这种背景提出的，新疆各高校也在积极贯彻执行。将文化润疆融入高校实践中，是文化润疆工程的一大突破口，借助高校的人才资源、教育资源、文化资源等能够有效落实新时代党的治疆方略，为新时代新疆做好文化认同和民族团结工作，确保新疆的长治久安，建设新时代中国特色社会主义新疆。但是，针对文化润疆，新疆各高校采取的措施又是不同的，其产生的效果也有很大差别。

2.1 研究设计

2.1.1 研究内容

本论文采用文献研究法，了解当前该论题的研究现状，并从中提取可以借鉴学习的内容。采用问卷调查法和实地访谈法，准确地把握高校文化润疆措施的实际状况，得出他们的作用，总结他们的成功经验，为以后的高校文化润疆实践提供一个蓝本。

2.1.2 研究方法

（1）问卷调查法：通过问卷的形式了解研究对象目前对于“文化润疆”的认知，找准目前高校文化润疆的实践，以期得到有代表性的成功经验。

（2）实地访谈法：通过对被访谈对象（高校老师、律师、有代表性的学生、相关活动组织领导者以及政研室主任）的访谈，了解其对文化润疆的了解情况、以及身边高校文化润疆实践的具体措施。

（3）文献法：通过知网检索关于该论文的研究，并对相关文献进行梳理，了解并掌握学术界关于该研究的研究现状，并在此基础上继续进行更深入的研究。

2.1.3 研究思路

表一 研究思路图

2.2 调研实施

2.2.1调研对象选取

由于新疆各高校关于文化润疆的实践各有不同，我们选择了三类调研对象，分别为：高校老师（任课教师、行政教师）、有代表性的学生以及相关政府工作人员。

2.2.2 调研方式选取

本研究采用了多种调研方式，包括问卷调查法、实地访谈法和文献法，以获取全面和深入的研究数据。

首先，我们采用了问卷调查法。通过设计和分发问卷，我们能够收集大量的定量数据，并了解受访者对于高校实践文化润疆的看法、态度和经验。问卷调查法能够覆盖范围广泛的受访者，并且能够量化研究结果，提供统计分析的基础。

其次，我们采用了实地访谈法。通过与高校相关的教师、学生、管理者等直接进行面对面的访谈，我们能够深入了解他们在文化润疆实践中的经验、观点和感受。实地访谈法能够提供质性数据，帮助我们深入理解高校实践文化润疆的具体情况和实际效果。

最后，我们还采用了文献法。通过查阅相关文献、研究报告和学术资料，我们能够获取关于高校文化润疆的理论框架、历史背景和前沿研究成果。文献法可以帮助我们建立研究的理论基础，对现有的研究成果进行整理和综述。

综合运用问卷调查法、实地访谈法和文献法，我们能够从不同的角度和层面深入研究高校实践文化润疆的情况和效果，以期获得全面、准确的研究结果。

2.3 数据分析与研究结论

2.3.1 信效度分析

本次调研共计发放问卷600份，其中有效问卷419份，有效比为69.84%。本部分采取描述性的分析方法，对此次调研的对象的基本情况进行简要分析，让读者对本次调查对象的基本情况有初步的了解，进而知晓本文研究对象选取的合理性、数据分析的可信性。在进行数据分析前，本文对回收问卷进行了信度与效度检验，Cronbach's Alpha的值为0.809，而基于标准化项的Cronbachs Alpha的值为0.813，KMO值为0.784和Bartlett的球形度检验近似卡方值为831，显著性水平为0.000，结果说明问卷的数据适合进行因子分析，本研究的调查问卷通过了信度和效度检验，调研数据可靠性较强。详见表2-1与表2-2。

表2-1 信度分析

表2-2 效度分析

2.3.2 数据分析与研究结果

我们先把调查对象的年级和调查对象对所在学校的文化润疆工作的了解度进行交叉分析。其中，我们发现年级和对所在学校的文化润疆工作的了解度密切相关。其中大二年级了解较多，其他年级相差不多。详见表3-1。

其后，我们又对文化润疆工作对个人的影响和调查对象是否愿意参与到学校的文化润疆工作进行了分析。结果表明，学校的文化润疆工作是有一定作用的，受到影响的大多数人也愿意投身于文化润疆工作。详见表3-2。

然后，我们分析了高校大学生了解文化润疆的途径。发现通过校园文化了解的占61.8%，通过学校课程了解的占31.5%，其他途径占比较小。即大多数高校大学生了解文化润疆的途径都是校园文化和学校课程，即高校文化润疆宣传做得较好，且课程设置中包含文化润疆的内容较多，对高校影响较大。详见表3-3。

在对调查对象所在的学校应该加强哪些方面的文化润疆工作调查中，我们发现，文化润疆工作在各个高校的的现状表现出一致性。其中加强宣传教育占29.3%，加大文化活动的力度占27.3%，占比最小的为开发相关课程12.0%。从中我们可以得出结论，高校思政课程工作较好，且成果显著。详见表3-4。

在对学校应该加强哪些措施来践行文化润疆的调查中发现，文化润疆的措施较多，且在资金、领导支持等多方面较为欠缺，详见表3-5。在结合访谈后，我们整理出了新疆高校在“文化润疆”政策的带领下展开的一系列实践探索，其中有七所高校成果丰硕，在多个方面展开文化润疆实践（见表3-6）

表3-6文化润疆的高校实践

在学校开展文化润疆的过程中，注意的问题也较多，且面临许多问题。对此，我们对其相关数据进行分析。发现大部分人认为高校文化润疆实践应该遵循当地的历史传统和文化信仰；注重双向交流，避免单项输出，形成文化侵略现象；更要加强对当地特色文化的保护，要注重当地文化产业和非物质文化遗产的保护。详见表3-7，而在文化润疆发展过程中要保障资金、人力，形成相关政策保障系统，学校内部高度重视，详见表3-8。

高校文化润疆实践工作开展较多，且效果显著，在文化交流活动的规模数量、学校对相关活动的支持力度上都做的较好。但是在课程思政和对外宣传力度和范围上存在些许欠缺。所以，在文化润疆工作中，我们可以嘉庆政策支持，推动文化润疆深入发展，发挥高校的科研作用，推动相关地区发展。更是可以增加学校宣传力度和组织协调能力，推动文化润疆落实见效，发挥高校的主体作用，增强高校和地方的协同，加快课程思政融入课堂。详见表3-9、表3-10。

最后，我们高校在文化润疆的实践中，加强相关课程宣传、对新疆特色文化的普及，可以培养高质量人才，发挥高校的育人功能，为文化润疆的发展培养高素质人才。详见表3-11。组织教师和学生到相关地区发展，可以加强其对文化润疆的相关精神的理解，推动文化润疆精神建设，发挥高校的引领作用。详见表3-12。

3 高校在文化润疆中的作用

3.1 推动文化润疆深入研究，发挥高校科研作用

3.1.1研究政策需求

高校可以开展基层政策研究,了解基层政策实施中存在的问题和需求,通过深入研究、调研和实践,提出切实可行的政策建议和创新方案,为基层政策制定和实施提供有益的参考和支持。

3.1.2 推广创新成果

高校可以将自身的研究成果、科研成果和创新成果向社会推广,为基层政策创新提供有益的支持和帮助。高校可以利用科研成果转化平台和孵化器,将学校的科研成果转化为实际的文化润疆项目和产品,促进科研成果的应用和推广,推动文化润疆的实际发展。

3.1.3 建设文化研究中心

高校可以建设文化研究中心,为文化润疆精神建设提供学术研究支持,开展涉及当地文化、历史、民俗、艺术等方面的研究,为文化润疆精神建设提供深度思考和学术支持。

3.2 推动文化润疆落实见效，发挥高校主体作用

3.2.1将高校课程和文化润疆进行融合

新疆地区经济社会发展不断进步,人民生活水平不断提高。然而,长期以来部分高校的专业课程设置缺乏对传统文化观念的宣传和理解,导致思政教育缺失。因此,高校应在坚持立德树人根本任务的前提下,将文化润疆理念贯穿专业课程建设,在思政教学过程中融入文化价值属性,将高校课程和文化润疆进行融合。在"文化润疆"视角下,围绕"立德树人"根本任务,将思政元素融入专业课程,引导学生建立以中华文化为主体,以中华优秀传统文化、革命文化、社会主义先进文化为内涵的先进思想,树立社会主义核心价值观,从而达到教育学生和传承文化的双重效果。

3.2.2发挥高校和地方的协同作用

高校可以与政府、企业、社会组织等各方开展合作,共同推进基层政策协同创新,实现政策的有机衔接和互相促进,推进基层政策的创新和发展。高校可带领师生走进基层,走向百姓,在社会课堂中"受教育、长才干、作贡献",积极投身乡村振兴,深入推进文化润疆工程,为基层组织建设贡献青春力量。如三下乡活动,大学生支教团等,为地方持续每年输送人才并下到田野课堂社区等地,丰富人民群众文化生活,带动农村经济发展科学种植。高校可承担领头羊作用,进行地校合作,共同推进文化润疆工程,发挥高校和地方的协同作用。

3.3推动文化润疆人才建设，发挥高校育人功能

百年大计所追求的是长远发展，教育作为基石承载着民族复兴的希望。高校应以教育为本，将"文化润疆"融入办学使命，夯实思想根基，推进人才培养。在高校中，文化润疆应成为一项重要使命，以巩固学生的思想根基，并推进人才培养工作。为实现这一目标，高校需要构建协同育人机制，以校区主导、行业指导和企业参与为特点。通过政府的推进和各方力量的合作，文化润疆人才建设将落地见效。除此之外，高校还应加强师资队伍建设，不断提高人才培养的质量。只有拥有优秀的教师团队，才能为党和国家培养出胸怀社会主义理想、能够担当重任的建设者和接班人。这些举措的实施将确保"文化润疆"这一目标的有效实现，充分发挥高校在培养人才方面的重要作用。

高校应以高举文化润疆的旗帜为指引，着力培育志愿扎根边疆、建设西部的青年人才。在这一过程中，固本铸魂和励志力行两者应相互融合。通过贯彻习近平总书记重要回信精神，高校能够铸牢中华民族共同体意识，树立"到祖国最需要的地方去"的价值导向。同时，高校也要坚持办学使命，面向"一带一路"建设、国家能源重大需求和区域经济社会发展，培养具有爱校荣疆情感和报国志向的西部建设者。

这些措施将有助于促进高校的文化润疆工作，培养一批具备使命感和责任感的青年人才。他们将为边疆和西部地区的发展做出积极贡献。高校应以习近平总书记回信精神为动力，推动西部青年人才的成长和发展，为实现中华民族的伟大复兴贡献力量。

3.4推动文化润疆精神建设，发挥高校引领作用

习近平总书记在第三次中央新疆工作座谈会上强调,要深入做好意识形态领域工作,深入开展文化润疆工程。这对高校开展文化润疆工作具有重要的实践启示,新疆高校要将文化润疆的思想深度融入思想政治教育全过程,弘扬和培育社会主义核心价值观,铸牢中华民族共同体意识,通过弘扬民族精神和时代精神,践行胡杨精神和兵团精神,培养学生深刻的文化素养和积极的文化实践推动文化润疆精神建设,发挥高校引领作用。

4 高校文化润疆的成功经验（实践到理论）

4.1理论经验：发挥学科领头作用

高校在文化润疆中可以发挥学科领头作用，通过各个学科领域的研究、创新和推广，促进和推动文化润疆的发展。这需要高校积极引导教师开展相关学科领域的研究和实践，同时培养和引进相关领域的高层次人才，为文化润疆提供强有力的学术和人才支持。

4.1.1留住原有人才、引进高质量人才

在文化润疆政策引领下，新疆正在实行更加积极、更加开放、更加有效的政策引进人才；另一方面，打破了人才引进的隐性障碍，完善了人才引进机制，扩大了灵活的人才引进机制。与新疆当地高等院校合作建立了各类人才实践基地，不断增强人才吸引力。这另一方面又对应了自治区党委、自治区人民政府发行的《关于加强和改进新时代人才工作的实施意见》，它使我们深刻认识到人才是首要资源。要确立人才引领发展的战略地位，发挥重大人才工程的牵引作用，确保新疆有更多的人才进入和留下来发展。

4.1.2增加经费支持，提升科研创新能力

新疆高校在文化润疆政策引领下，对科技工作始终给予高度重视与大力支持。以新疆大学、石河子大学为代表的新疆各高校建设，始终以人才队伍建设为关键，以提升科研创新水平为支撑，以培养高素质人才为根本。各高校要求师生保持科研好奇心，同时深入了解研究所涉领域的经济社会和工业发展趋势，在科研空间保障、经费投入上加大力度，提高科研条件的创造和建设能力，提高高校师生提出重大科研问题的能力，增加对国内外科学研究的趋势和前沿的把握与了解。

新疆高校的科研建设提高了组织资源解决问题的能力，加强了科研团队组织，强化了青年学者的培养，充分调研了高水平创新活动的条件和设施需求。提高科研技术路线确定和实施能力，科研创新全链条设计及成果总结与深化能力，把从基础研究、关键技术突破到中间试验和工程应用的全创新链条设计能力作为保持良好研究方向定力的基础，产生良性科研循环。

4.1.3强化科研成果产出

改变“重立项，轻执行”现状，改变现有项目结项难、速度慢、质量低的问题，加强论文逻辑结构、表达等弱项培训，在支持专著出版、专利应用、奖项上长远布局、精耕细作、久久为功。要聚焦新疆“八大”产业集群，促进产学研用有机结合。落实与相关厅局、地州签订的战略合作协议，以项目为抓手，促进协议内容落实落地，形成有标志性的合作成果。

4.2落实经验：发挥高校主体作用

4.2.1发挥高校和地方的协同作用

目前，新疆地区高校和地方协同已经各地开花。从第三部分的高校措施中我们可以看到，普遍例子有高校三下乡团队、大学生支教团和大学生创新创业实践；个例有石河子大学建立的新疆兵团服务站、连队书屋，乌鲁木齐职业大学开设书法工作坊，喀什大学的主题墙绘工作坊以及新疆大学在今年5月份与喀什地区签订合作协议等等。

这些举措是地校双方贯彻落实国家创新驱动战略和“一带一路”倡议、推进新疆社会稳定和长治久安总目标的重要举措。地校合作凝聚校地合力，携手共赢发展，加快推动校地合作各项内容落地见效。学校将充分发挥自身学科优势和平台优势，在共建铸牢中华民族共同体意识实践研究基地、重大决策咨询服务合作、开展科技联合攻关及成果转化、共同促进产教融合、人才队伍建设、干部人才培训等方面深入开展更多的务实合作。

高校充分发挥高校和地方的协同作用进一步整合高校与地方政府优势力量，在更高层次、更多领域开展全方位合作，推动政产学研用协同创新，促进科技成果转化落地，不断在文化、旅游、科教等方面为新疆地区各族群众谋福祉。

4.2.2建设高校课程体系

在新疆地区，思政课理论教学工作是铸牢中华民族共同体意识的重要组成部分，在高校“课程思政”教学中有机融入新疆地方史，有利于促进新疆高校各民族学生对新疆地方历史的学习和理解。在思政课教学体系打造过程中，将新疆历史有意的融入到教学的设计和内容里，呈现出包括《法律基础与思想道德修养》《中华民族史》《民族理论与民族政策》《简明新疆地方史》《形势与政策》等一系列特色思政课程，不断深化党关于民族理论和民族政策的宣传，形成中华民族共同体意识思政教育课程体系。

新疆高校的“课程思政”作为一项与“文化润疆”政策密切相关的重要建设内容，要进一步细化教学大纲设计，把德育元素融入专业课程中，推动思政进课堂，打造一种专业技术教师和思政教师协同育人的新模式。新疆高校各学院利用寒暑假组建社会实践团队，深入喀什、和田等民族聚集区各县市，对基层群众开展教育帮扶工作，构建一种中华民族共同体意识教育的实践育人体系。

4.3制度经验：落实学校育人育才功能

党的十九届四中全会通过的《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》中强调:“加强和改进学校思想政治教育，建立全员、全程、全方位育人体制机制。”

目前，探索和实践较多的是课程思政，也就是专业课如何在充分发挥其在育才方面专业优势的同时，对其蕴含的思想政治教育资源进行挖掘，充分发挥其育人功能。作为新时代高校思想政治教育改革的重大制度创新，课程思政建设受到全国各类高校的高度重视。

4.3.1锻造“主力军”,推动师德师风建设常态化抓好队伍

教师是实现教育高质量发展的首要资源，科技自立自强的重要支撑，人才队伍建设的关键保障。师德师风建设作为一项基础性、系统性的凝心铸魂、立德树人工程，必须坚持不懈的抓实抓严。新疆各高校严格遵循《关于建立健全高校师德建设长效机制的意见》和《关于加强和改进新时代师德师风建设的意见》两项文件的指示，进行师德师风工作建设，提髙师德培育的战略意识，成立师德师风工作建设委员会和考察小组，形成一支高素质专业化创新型教师队伍。

不仅思政课教师在课程全过程中以德立身、以德治学、以德施教，更是在教师职业生涯各个环节进行师德师风建设，贯穿岗前培训、岗中教育、岗后轮训全过程。最后，建立完善的教师道德和行为评价体系。将教师道德作为教师考核的重要考核指标，落实和完善教师道德“一票否决制”，建立教师道德评价清单和档案，研究出台教师道德和职业操守建设实施细则，制定教师负面职业行为详细清单，建设一支有理想信念、家国情怀、使命担当、敬业奉献的思想政治理论教师队伍。

4.3.2唱响“主旋律”，推动“文化润疆”课堂化育好学生

持续推进中华优秀文化进校园，开设各类文化体验课，结合新疆各高校的特色，建立德育学习第二课堂，充分利用高校第二课堂学分机制，带动高校学生积极性，推动德育学习常态化。结合“三进两联一交友活动”，开展少数民族学生和汉族老师结对子、少数民族学生与汉族学生混班混宿等各类交流活动、民族团结教育活动等活动，将“文化润疆”精神贯穿学生教育的始终。

4.3.3畅通“主动脉”，推动教师组织建设体系化筑好阵地

在习近平新时代中国特色社会主义思想指导下，新疆各高校高度重视思想政治理论课教师队伍的建设问题。因此，在文化润疆政策的引领下，新疆各高校针对高校思想政治理论课教师队伍建设，严格落实组织领导主体责任，强调条件保障的有效性，强调考核评价的政治性。髙校严格执行党委书记负责制，校长担负起责任，带头走进课堂，联系思政课教师，进行换位思考，解决教师的后顾之忧。马克思主义学院联合各行政部门，进行合理分工，开展思想政治理论课教师队伍培养工作，为教师队伍的建设搭建平台。其次，党的十八大以来，教育部及相关部门发布了《普通高等学校思想政治理论课教师队伍培养规划（2０１９-２０２３）》《新时代高等学校思想政治理论课教师队伍建设规定》等政策文件，各高校注重政策落实过程的实效性。这要求我们在具体实践中，实现教师后备力量充足、培养机会均等、考核评价不能“唯论文”、经费合理使用。最后，评估要强调其政治性质。将高校思想政治理论师资队伍建设成效作为高校“双一流”评价和评价的政治标准和重要指标，推动师资队伍建设落到实处。

4.4推广经验：利用各类社会资源

4.4.1新媒体加强融合传播

借助新媒体加强传播，让更多学生了解文化润疆，就是要用好微信公众号、微博、快手、小红书及抖音等新媒体。在新疆，目前各个高校均成立专门部门，由专人负责新媒体推广，创办官方新媒体账号，通过新媒体展现文化润疆，加强学习交流，推送近期活动，招募志同道合的朋友。

近年来，随着抖音、快手、小红书、VR、AR等数字新媒体技术以及互联网、大数据等平台的发展，数字文化传播新业态呈现出良好的发展趋势。与传统文化传播和推广相比，它更具创新性、实用性和体验性。在实施文化润疆工程的过程中，大学无疑将对数字文化产生更大的影响，吸引更多的大学生专注于复兴中华优秀传统文化，弘扬特色地域文化。类似于“李子柒效应”的文化解读和输出模式将层出不穷。

大学生思想政治教育阵地建设过程中，新疆高校顺势而为、主动作为，更新思想观念，创新方式方法，运用5G、微信、微博、VR等各种新型传播手段，走好网上教育路线，建设网上教育平台，使互联网成为宣传主旋律、开展思想政治教育的重要手段。

4.4.2利用各类社会资源

凝聚各方力量，整合社会资源，开展与办学特点相关联的中华民族共同体意识教育。在这方面，新疆高校主要总结为两个经验。

首先是强化文化润疆活动和项目，新疆高校积极组织丰富多彩的文化润疆活动和项目，包括文化交流、展览、讲座、培训等，吸引更多师生和社会公众参与，推动文化润疆精神建设的深入开展。

其次是加强社会合作与交流，新疆高校不断加强与政府、企业、社会组织等各方面的合作与交流，形成合力，共同推动文化润疆精神建设。同时，新疆高校建立相关的社会合作平台和渠道，加强信息沟通和资源共享，提高合作的效果和效益。

新疆高校凝聚社会会力量，不断完善中华民族共同体意识培养体系，构建全方位、多维度的思想政治格局，促进民族团结进步教育，形成学校与社会的思想共识和强大合力，推动民族团结进步创建。

5 高校文化润疆的建议

5.1持续推进文化润疆研究，提高高校科研实力

5.1.1给予资金支持，保障科研经费供给

科研需要大量的资金支持，政府和高校应该根据实际情况，给予充足的资金支持。政府可以通过加大科研经费投入力度、设置科研专项基金等方式直接供给科研经费，高校可以通过加强产学研合作、科技成果转化等方式，引入市场机制、社会资本获取更多的科研经费，同时，通过科研经费来源多元化保障高校科研工作的可持续，减轻政府与高校的财政压力。

5.1.2加强合作交流，提升学术影响力

高校间应搭建互助平台，加强交流合作，促进学术发展。高校还可以通过建立科研平台、学术会议、合作研究项目等方式，促进不同高校间学术交流、合作研究，经验借鉴、取长补短，增强高校的创新能力和学术影响力。

5.1.3高校应加强科研管理，规范科研流程和标准

加强科研管理人员的专业培训和能力提升，对于不涉及国家机密、国防建设等方面的科研成果，可以以成果转化为考核标准或导向，提高高校科研成果质量和效率。同时，高校可以通过与企业、政府等合作，加强科技成果转化，将科研成果转化为实际的产品和应用，打造自营“造血”的科研经费闭环模式，以良性的科研循环推动科技创新和经济发展。

5.2 坚持高校主体地位，加速落实多样化

5.2.1坚持政治性与学理性并重，积极开辟思辨型课程思政

高校可以结合文化润疆的实际情况，制定相应的教育计划，培养学生对润疆文化的了解和认同，并通过课程设置、教材编写等方式将文化润疆的思想融入教育中。

作为高校不可或缺的课程，思想政治教育不仅是一项重要的工作，也是一个重要的学科、一门博大精深的学问。建设好高校思想政治教育阵地，有效的政治引导和深入的理论研究缺一不可。首先，思想政治教育工作关键在政治引导、思想引领，重点在政治教育，必须具备鲜明的政治性和思想性，必须旗帜鲜明讲政治，这一点必须不断加强，绝不能模糊和淡化。在高校思想政治教育阵地建设过程中，要突出思想政治属性，以强化政治属性为基础来设置课程规范和教育内容，从巩固思想政治基础上选择阵地，从落实思想政治要求上建设阵地，从强化思想政治引领上拓展阵地，以鲜明的政治立场、政治原则、政治方向、政治观点，教育引导学生，抵制各种错误思想，坚决杜绝娱乐化、媚俗化，以及任何与中国共产党领导下的中国特色社会主义政治立场不协调、相违背的内容。其次，高校思想政治教育阵地建设，还要注重学理性，在教育内容、教育方法方面加强理论阐述，改变思想政治教育课呆板、说教的印象，以严密的逻辑、生动的语言、理性的思辨，真正把习近平新时代中国特色社会主义思想、社会主义核心价值观、“四个意识”、“四个自信”、“两个维护”等内容讲清楚、说明白，让学生在思想政治教育过程中，体会其中的学科专业知识和理论逻辑，增强高校思想政治教育的说服力，确保学生在接受思想政治教育过程中，学有所思、学有所得、学有所用。

5.2.2促进“政产学研用”一体化

高校可以积极组织学生参与文化润疆的实践活动，如文化交流、志愿服务等，鼓励学生在实践中感悟和探索文化润疆的内涵和精神，进一步推动文化润疆精神建设。

产业是乡村振兴的经济基石。通过高校经济圈搭建平台，加强与企业与当地政府的合作，充分运用高校的智囊，使科研成果有效对接社会需求，使校内科技成果转化，协助农村产业扩展，延伸农村产业链，融合文旅推广、科技创新农产品，提升农产品产业价值，充分挖掘乡村自然资源、文化传承等多种元素，通过平台搭建乡村展示平台，广泛开展文创产品和农产品推广宣传活动，改善乡村环境，使人与自然和谐发展，绿水青山变为“金山银山”。

通过平台的示范带动效应形成乡村地区消费市场，吸引资本投入，以推动当地一、二、三产业融合发展，让乡村旅游、农村电商、农产品加工等产业成为新的经济增长点，充分挖掘乡村特色，促进产业绿色发展，使乡村“生态宜居”得到可持续发展。

5.3持续探索育人路径，拓宽育人渠道

2020年10月13日中共中央国务院印发的《深化新时代教育评价改革总体方案》强调要"系统推进教育评价改革,坚持科学有效,改进结果评价,强化过程评价,健全综合评价",时代高校文化育人要按照中央和教育部关于人才培养评价的要求,坚持育人导向,优化评价激励,强化文化育人效果评价的价值导向、过程导向、结果导向,增强效果评价的引领性、针对性、激励性。

5.3.1将“文化润疆”融入办学使命，夯实思想根基

高校是深入推进"文化润疆"工程的重要平台,需要不断寻找服务西部建设的着力点和契合点,将"文化润疆"与三全育人有机融合,打造培养"可堪大用、能担重任"的西部建设者的文化育人体系。

5.3.2将“文化润疆”贯穿育人全程，增添内生动力

为提升文化育人的穿透力和生命力，我们需要完善文化育人平台的建设。这包括整合育人者、育人内容和育人手段等关键环节。通过建立一个系统化的平台，我们能够有效地传递文化教育的核心价值观，培养学生的文化素养和社会责任感，从而为他们的终身发展奠定坚实的基础。

为了创新高层次的应用型人才培养模式，我们可以邀请企业技术人才参与校区的专业建设和课程教学。通过与企业的密切合作，我们可以紧密结合实践需求，加强实践课程的建设，使学生在实际操作中获得更多的经验和技能。这样的全沉浸式育人时间可以使学生更好地适应未来职业发展的要求。

为了加强文化育人的效果，我们应该在不同课堂上进行有针对性的培养。第一课堂应将文化润疆精神作为必修内容，并通过多角度的阐释来增强学生对其的理解。第二课堂则可以通过体验式教学和校企合作等活动，促进课内和课外育人的全面融通。此外，我们还可以通过第三课堂创新文化载体，举办各类活动和创作，用艺术的方式诠释文化润疆精神，从而在校园中营造出全方位的育人氛围。

5.3.3以“文化润疆”引领人才培养，确保落地见效

高校的文化育人是人才培养的重要环节，其目标是培养符合党和国家需要的社会主义建设者和接班人。

构建"校区主导、行业指导、企业参与、政府推进"的协同育人机制是关键。这一机制包括产学研合作、行业和企业的参与，以及政府的政策和资金支持。高校应加强师资力量和教学资源建设，为学生提供优质的教育环境和学习资源。

在教育过程中，除了专业教育外，还应注重实践教育，地方精神和行业精神的传承。通过实践教育，学生能够将所学知识应用于实际操作中，并培养解决问题的能力和创新思维。地方精神和行业精神的传承则可以帮助学生树立正确的价值观和职业道德，增强责任感和使命感。

高校应重视培养志愿扎根边疆、建设西部的青年人才。他们是地方发展的重要力量，具有推动经济社会进步的潜力。通过习近平总书记的重要回信精神，可以加强对中华民族共同体意识的铸造，激发青年学生的家国情怀和社会责任感。以"一带一路"建设、国家能源需求和区域经济社会发展为办学使命。培养具有爱校荣疆情感和能源报国志向的西部建设者，能够为国家能源安全和西部地区的发展做出贡献。

综上所述，高校在文化育人方面的重要性不言而喻。通过协同育人机制的构建，专业教育、实践教育、地方精神和行业精神的传承，以及对青年人才的培养和文化润疆工程的实施，高校能够为社会主义建设者的培养和国家发展的需要做出积极贡献。

5.4维持教育阵地作用，发挥向导领路作用

5.4.1价值导向：引领性

高校既需要理论的教育和宣讲，帮助学生系统地理解和把握思想政治教育内容，也需要实践的锻炼和提升，通过理论与实践相结合，让大学生在直观的体验中，实现对爱党爱国情感的感悟和升华，真正把爱国情、强国志变成报国行。因此，新时代高校教育阵地建设不能闭门造车，必须坚持走出校园，走进社会，积极利用各种社会资源、社会力量，加强与各类企事业单位、社会团体、公益组织的合作，以实现“理论学习+实践体验”功能为目标，建设更多体验型的教育阵地，调动更多社会力量和资源参与到高校思想政治教育工作中来，真正把思想政治工作贯穿教育教学全过程，融入到大学生学习生活、休闲娱乐的各方面，实现全过程育人、全方位育人。例如，将红色革命基地与高校思想政治教育相结合，让青年学生在瞻仰红色遗址、聆听先烈事迹中，理解革命历史，理解中国共产党带领中国人民进行的波澜壮阔的百年征程，传承红色精神，赓续红色血脉，涵养家国情怀。

5.4.2过程导向：针对性

高校青年学生群体中，不同的性别、不同的地区、不同的民族、不同的专业，具有不同的接受能力和学习特点，需要因人而异，因材施教。因此，在拓展高校思想政治教育阵地过程中，既要在高校思想政治教育体系框架之下，按照教学大纲要求，打造普适性、通用型的教育阵地，同时又要突出教育的针对性，系统研究不同大学生群体的思维模式、思想观念、生活方式，尊重大学生的创造精神、群体特点，探索建设符合学生特点、更加具有亲和力的教育阵地，体现出思想政治教育的针对性。例如，针对航天航空学校或者相关专业的学生，可以将伟大的载人航天精神融入到思想政治教育阵地建设中，引导学生在感悟自立自强、创新超越的航天精神过程中，坚定的理想信念，提升精神境界。针对医学院或者医学专业的学生，可以将思想政治教育阵地建设与伟大的抗疫精神相结合，引导他们系统体悟生命至上、举国同心、舍生忘死、尊重科学、命运与共的深刻内涵，培养新时代爱国主义情怀，做到真学、真懂、真信、真用。

5.4.3结果导向：激励性

健全完善教育成果评价体系有助于发挥教育成果评价作用，促进教育与经济社会发展更加紧密结合，加快推动教育成果转化为现实生产力。应根据教育成果不同特点和评价目的，有针对性地评价教育成果的多元价值，全面准确评价教育成果的科学、技术、经济、社会、文化价值。完善教育成果评价激励和免责机制。把教育成果转化绩效作为核心要求，纳入高等院校的综合评价与评估中，完善有利于转化的教育成果评估政策，激发教育人员创新与转化的活力。鼓励高等院校建立成果评价与转化行为负面清单，完善尽职免责规范和细则。推动成果转化相关人员按照法律法规、规章制度履职尽责，打击教育学术层面的“贪污腐败”。

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