党务干部应充分认识中央对新时期机关党建工作的重要定位，准确把握时代内涵，但在当前机关党建工作中还存在着一些不容忽视的问题，如“三会一课”开展不到位，谈心谈话制度落实不到位，党员作用发挥不足，党务工作者业务不熟等现象亟待研究解决。

一、党建工作所面临的形势考验

（一）国内形势的考验。当前，我国经济在经过改革开放近四十年的高速发展后，经济增速出现下滑，进入新常态。另外，在我国社会总体稳定的情况下，还存在着许多危机，改革进入深水区，贫富差距扩大，出生人口减少，阶级流动缓慢等等，如何解决这些问题，稳定社会秩序，巩固党的执政基础，为人民谋幸福，是我们党面临的新考验。

（二）党自身的考验。党在经历了90多年的发展之后，出现了一些新的变化。第一，党员人数已经增加到9000多万人，这就使管理难度加大；第二，党员人数的增多也带来了党员成分的复杂，如今，党员中包括很多工人、农民、企业家和官员等社会各界人士。

二、存在不足及工作思路

1、站位的高度不够，还存在着思想误区。某些党员干部对党建工作有误解，对企业党建的核心任务没有很好地把握，个别党员干部把业务工作放在首位，把党建工作放在后面，口头上重视，行动上轻视。

2、责任落实不到位，压力无法向下走。一些单位对党建工作的责任内容没有详细划分，对谁负责什么、如何负责没有统一规定，致使一些单位党建工作责任内容不明、责任不明确，在具体工作中不上心不负责，导致党建责任落实不力，同时，由于缺乏有效的问责办法，很多工作责任的追究往往敷衍了事，责任形同虚设。

3、创新与融合不足，能力层次不足。一部分党组织书记对部门的实际情况没有切实掌握，不了解工作的重点和重心，不具备一定的创新能力，思想跟不上时代，因而在党建与业务工作创新融合方面，缺乏相应的工作能力水平，形成了工作上的短板，造成党建发展跟不上业务发展的步伐。

4、人员配置不足，时间和精力有限。人员配备的强弱直接影响到党建工作的有效发挥。在一些基层单位，党务工作者的数量有逐年减少的趋势，在编制上出现空缺的党务工作岗位，并且长期无人顶岗，由行政干部或其他岗位干部兼职代行，经常造成党务工作与业务工作的混乱。与此同时，党务干部身兼数职，往往集党组织设置调整、发展党员、党员教育管理、党费收缴等工作于一身，工作繁杂，导致无法集中精力工作。

5、评价和激励不足，党建工作动力不足。党建工作的评价机制不科学、指标简单、不注重效果，只关注完成情况。传统形式如述职考核、数据咨询等比较多，实地考察、民意调查、跟踪了解等非常少，不能充分体现党建的日常工作，也不能正确考虑党建的促进作用。就考核奖励而言，仅限于发放证书等形式，不注重宣传、推广，因而难以发挥应有的正面激励作用。

三、具体措施建议

突出三个融合，注重两个不替代。具体表现在：突出围绕中心、建设队伍、服务群众的导向，突出党建工作与业务工作的深度融合，突出党建与企业日常工作相结合的举措，企业党委不应替代支部工作，业务工作不应替代党建工作。

措施建议：以推动党建与企业日常工作相结合为抓手，注重“五型”之间的交叉、融合和促进，着力提高党建的组织力、凝聚力和战斗力，强化党建的有效供给和有力支撑。

（一）建设“学习型”党建。以专题学习教育为抓手，促进党建学习与业务学习同步化、互促化，使理论武装不断深入；创建学习组织，以“学习强国”为平台，成立支部学习小组，开展日常教育；每月集中政治理论学习，重点关注政策解读，将政治理论学习与业务学习深度融合；以中心组成果为载体，每季度围绕热点问题开展学习交流活动，积极营造学习氛围，推动学习型支部建设。

（二）建设“创新型”党建。紧密结合部门业务特点，集中力量解决业务领域中的重难点问题，发挥党支部战斗堡垒作用，攻克难关。制定创新攻坚计划。围绕中心工作，自主确定内容、开展过程、预期效果，注重实际问题的解决，把措施、效果具体化，落实到机关党建考核中。

（三）建设“服务型”党建。围绕对公司大局服务，对基层部门服务，不断提高服务质量。以发展规划为中心。各有关业务部门要以落实发展规划为抓手，对照分解的主要目标任务、时间节点和责任分工，把实施质量作为党支部工作质量检查的重要内容。完善工作流程；优化支部的工作流程，明确优化的时限，过程和效果的评估，进一步提高工作效能。

（四）建设“廉洁型”党建。坚持党风廉政建设和反腐败斗争“常抓不懈”，形成风清气正的政治生态。在重要节假日前，持续开展签署廉洁承诺书，晒朋友圈活动，倡导廉洁过节。党支部要经常开展廉政谈话，对资源集中、风险大的关键岗位加强日常提醒，增强党员廉洁自律意识。

（五）建设“和谐型”党建。结合其他“四型”建设，贴近党员需要、体现灵活生动的原则，开展特色化主题党日活动。展开一场谈心谈话。支部内要重视书记与党员、党员与党员之间的谈心谈话，每周至少开展一次，不限时长，不限内容，不限方式，建立起一支有温度、有力度、有高度的坚强队伍。把参加志愿献血等社会公益活动作为抓手，党员带头，对内示范带动，对外树立企业形象。

四、结语

综上，党组织既是党的方针政策在社会上得到贯彻执行的保证，又是党直接联系群众的桥梁。当前，国际形势变幻莫测，国内矛盾错综复杂，一些党员思想观念和工作方法陈旧，党员队伍结构有问题等问题，对此，笔者认为，应从学习社会主义思想的理念、在工作中认真听取意见、加强落实群众路线等三个方面着手，实现党组织工作的创新。

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