浅析新时期森林草原防灭火基础设施建设存在的问题及优化对策
摘要
关键词
森林草原;防灭火基础设施;防控能力;隔离带
正文
引言
在自然界的发展过程中,森林与草原不仅是地球之肺,更是生态平衡的基石,它们孕育着丰富的生物多样性,维系着水循环,调节着气候,为人类及万物生灵提供了宝贵的生存空间。然而,随着全球气候变化和人类活动的加剧,森林草原火灾频发,不仅严重威胁着自然资源的可持续利用,更对人民生命财产安全构成了巨大挑战。因此,加强森林草原防灭火基础设施建设,构建科学高效的火灾防控体系,已成为当前亟待解决的重要课题。
一、森林草原防灭火基础设施建设中存在的问题
(一)消防队伍基础设施装备水平不高
专业森林消防队伍的建设和运维需要大量的资金支持,包括营区建设、装备采购、日常维护等。然而,由于资金来源有限,可能无法满足所有需求,导致基础设施和装备水平无法达到理想状态。在某些地区,可能由于经济发展水平、政策支持力度等因素,导致对森林消防队伍的投入不均衡,进而影响基础设施和装备的建设水平。装备精良性较差,部分地区的森林消防队伍可能还在使用老旧的装备,这些装备在技术性能、使用寿命等方面可能存在不足,难以满足现代森林消防工作的需求。随着科技的发展,一些高效、先进的消防装备不断涌现,但受经费、采购渠道等因素限制,部分专业森林消防队伍可能无法及时配备这些装备,导致装备水平整体偏低。维护保养不到位,部分消防队伍可能缺乏对装备维护保养的足够重视,导致装备在使用过程中磨损加剧、故障频发[1]。
(二)防灭火隔离带和林区道路建设滞后
资金不足与投入不均衡。森林草原防灭火隔离带和林区道路的建设需要大量资金投入,包括土地征用、材料采购、施工建设、后期维护等费用。然而,由于地方政府财政压力较大,往往难以提供充足的资金支持,导致建设进度缓慢。在森林草原防灭火隔离带和林区道路建设中,需要采用先进的技术手段和设备来提高建设质量和效率。然而,部分地区由于技术创新能力不足,无法及时引进和应用新技术、新设备,导致建设水平难以提升。部分地区的森林草原防灭火设备和道路建设设备存在老化、陈旧等问题,无法满足现代防灭火工作的需求。同时,一些关键设备的缺乏也制约了建设进度的推进。森林草原地区的地形复杂多变,包括山地、丘陵、平原等多种地形类型。这种复杂的地形条件给防灭火隔离带和林区道路的建设带来了极大的挑战和困难。森林草原地区是生态环境的重要组成部分,建设过程中需要充分考虑生态保护的需求。然而,由于生态环境脆弱且易受破坏,一旦施工不当就可能对生态环境造成不可逆的损害。这在一定程度上也增加了建设的难度和成本[2]。
(三)草原火灾综合防控能力亟待提升
在草原火灾防控领域,技术创新是提升防控能力的重要手段。然而,部分地区由于技术创新能力不足,无法及时引进和应用新技术、新设备,导致防控水平难以提升。草原火灾防控需要专业的技术人才和管理人才。然而,由于工作环境艰苦、待遇相对较低等因素,导致专业人才流失严重,难以满足防控工作的需求。部分草原地区缺乏完善的火灾监测体系,无法实现对火灾的及时发现和预警。这导致火灾在初期阶段难以被有效控制,从而增加了火灾的蔓延风险。即使建立了监测体系,但如果预警机制不健全,也无法及时将火灾信息传递给相关部门和人员,从而延误了扑救时机。宣传教育不到位,部分草原地区的居民和牧民缺乏防火意识,不了解火灾的危害性和防控知识。这导致他们在日常生活中容易忽视火灾隐患,增加了火灾发生的风险。相关部门在草原火灾宣传教育方面的力度不够,没有形成全民参与、共同防控的良好氛围。这导致在火灾发生时,居民和牧民往往无法采取有效的自救措施,增加了人员伤亡和财产损失的风险[3]。
二、新时期加强森林草原防灭火基础设施建设的对策
(一)提升森林消防队伍基础设施装备水平
完善防火隔离带和林区道路,根据森林分布和火灾风险情况,合理规划防火隔离带和林区道路的建设,提高路网密度和通行能力,确保火灾发生时能够迅速到达火场进行扑救。积极引进国内外先进的灭火装备和技术手段,如无人机、智能监控系统、高效灭火剂等,提升森林消防队伍的装备水平和灭火效率。改善森林消防队伍的营区设施条件,建设标准化的训练场地、宿舍、食堂等基础设施,为队员提供良好的工作和生活环境。完善管理机制和制度建设,完善森林消防队伍的管理机制,明确各级职责和任务分工,确保各项工作有序开展。建立健全各项规章制度,如装备管理制度、训练考核制度、应急响应制度等,为队伍管理提供制度保障。加强对森林消防队伍的监督考核力度,确保各项工作落到实处并取得实效。
(二)加强防灭火隔离带及林区道路建设
加大资金投入,确保建设需求,政府应发挥主导作用,将防灭火隔离带和林区道路建设纳入地方财政预算,并鼓励社会资金参与,通过多元化筹资方式确保建设资金需求。积极申报国家和省级相关项目,争取中央和省级财政资金支持,同时利用政策优惠和补贴政策,降低建设成本。科学规划,合理布局,根据森林分布、地形地貌、风向等因素,科学规划防火隔离带的宽度、走向和布局,确保其在火灾发生时能够有效阻断火势蔓延。结合林区实际情况,合理规划林区道路网络,确保道路密度和通行能力满足防灭火需求。同时,注重道路与防火隔离带的衔接,形成完整的防灭火体系。提升建设标准,确保工程质量。按照国家和地方相关标准和规范,高标准建设防灭火隔离带和林区道路,确保工程质量和使用寿命。加强建设过程中的质量监管和验收工作,确保建设质量符合标准。对于发现的问题和隐患,及时整改并追究相关责任[4]。
(三)提升森林草原火灾综合防控能力
强化科技支撑,利用大数据、云计算、人工智能等现代信息技术手段,建立智能监测和预警系统,实现对森林草原火灾的实时监测和预警。通过数据分析,提前发现火灾隐患,为火灾扑救提供有力支持。加强科研攻关,推动新型灭火装备和技术的研发和应用。探索机械化、信息化、智能化灭火技术融合发展的路径,提高灭火效率和安全性。完善管理机制,完善森林草原防灭火工作的管理制度和法律法规体系,明确各级政府和部门的职责和任务分工。建立健全责任追究机制,对失职渎职行为进行严肃处理。加强林草、公安、应急管理等部门之间的协作配合,形成工作合力。建立信息共享和联动机制,确保在火灾发生时能够迅速响应和有效处置。强化火源管控,严格执行野外用火审批制度,加强对野外用火的监管和巡查力度。对违规用火行为依法进行查处和打击,形成有效震慑。对重点区域和时段进行重点防控和监测预警。加强对林区、草原等高风险区域的巡查和监控力度,及时发现并消除火灾隐患[5]。
三、总结
新时期,面对森林草原资源保护的严峻挑战,加强防灭火基础设施建设成为维护生态安全的重要基石。强化防火阻隔带、林火蓄水池等物理阻隔设施建设,自然与人工相结合,构建防火安全网。还注重科普宣传与应急演练,提升公众防火意识与自救能力。通过这一系列基础设施的完善与创新,有效提升了森林草原防灭火综合防控能力,为守护绿水青山、促进生态文明建设奠定了坚实基础。
参考文献:
[1] 卢渊,王广宇,程子岳,等.新形势下森林草原防灭火基础设施建设现状与展望[J].林业资源管理, 2023(006):000.
[2] 拉姆.阿坝州 开展森林草原防灭火基础设施专项督察工作[J].绿色天府, 2021, 000(006):P.48-48.
[3] 翁连海文/图.攀枝花市持续筑牢 森林草原防灭火安全底线[J].绿色天府, 2023(11):30-31.
[4] 王磊.森林防火阻隔现状及路径探究[J].花木盆景, 2024(8).
[5] 杨红娃.新形势下森林草原防灭火基础设施建设现状与展望[J].农业灾害研究, 2023, 13(12):40-42.
作者简介:赵玮 1980年5月7日 男 四川蓬溪 汉 本科 林业保护级工程师九寨沟风景名胜区管理局 研究方向:森林草原防灭火
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