1 引言

    在当今数字化时代，信息已成为单位的重要资产。单位信息系统存储着大量的敏感信息和核心数据，如生产经营资料、客户信息、财务数据等。这些信息的安全与保密管理直接关系到单位的生存和发展。随着信息技术的不断进步，信息安全与保密管理面临着越来越多的挑战，如网络攻击、数据泄露、内部人员保密违规等。因此，研究单位信息系统的信息安全与保密管理融合具有重要的现实意义。

2 信息安全与保密管理的内涵

2.1信息安全的内涵

信息安全是指保护信息系统的硬件、软件及相关数据，使其不受偶然或者恶意的原因而遭到破坏、更改、泄露，保证信息系统连续可靠地正常运行，信息服务不中断。信息安全主要包括以下几个方面：

1. 保密性：确保信息不被未授权的人员访问；

2. 完整性：保证信息在存储和传输过程中不被篡改、破坏或丢失；

3. 可用性：确保信息系统能够及时、可靠地为授权用户提供服务；

4. 可控性：对信息的传递及内容具有控制能力。

   2.2 保密管理的内涵

保密管理是指对涉及国家秘密、单位商业秘密以及工作秘密等敏感信息进行保护和管理的活动。保密管理主要包括以下几个方面：

1. 确定保密范围：明确哪些信息属于保密信息，以及保密的等级和期限；

2. 建立保密制度：制定保密规章制度，规范员工的保密行为；

3. 加强保密教育：提高员工的保密意识，增强保密责任感；

4. 实施保密措施：采取技术和管理手段，确保保密信息的安全。

3 单位信息安全与保密管理的重要性

    国家对信息安全和保密工作高度重视，出台了一系列法律法规，如《中华人民共和国保守国家秘密法》、《网络安全法》等，要求单位必须加强信息安全与保密管理。遵守法律法规要求是单位的基本义务，也是保障单位合法经营的重要前提。

3.1保护单位核心利益

单位的敏感信息和核心数据是其核心竞争力的重要组成部分，信息安全与保密管理可以有效地保护这些信息不被泄露、篡改或破坏，从而保护单位的核心利益。 

3.2维护社会稳定和国家安全

单位信息系统中可能涉及国家秘密、社会稳定、与单位相关的上级单位、兄弟单位、客户单位等供应链单位的重要信息。加强信息安全与保密管理，对于维护社会稳定、国家安全，保护单位商业秘密和工作秘密具有重要意义。

 4 单位信息安全与保密管理的现状及挑战

   4.1信息安全与保密管理的现状

   （1）安全威胁日益复杂

随着信息技术的不断发展，信息安全威胁也日益复杂。网络攻击手段不断翻新，攻击频率不断增加，攻击范围不断扩大。同时，内部人员的违规行为也给信息安全带来了很大的威胁。

（2）安全保密管理难度加大

随着单位业务的不断拓展和信息化程度的不断提高，保密管理的难度也越来越大。保密范围不断扩大，保密要求不断提高，保密管理的工作量也不断增加。

（3）融合难度较大

信息安全与保密管理在管理理念、方法和技术手段等方面存在一定的差异，融合难度较大。如何实现信息安全与保密管理的有机融合，是单位面临的一个重大挑战。

4.2面对信息安全与保密管理挑战的应对措施

   （1） 不断提高信息安全意识

随着信息安全事件的频繁发生，单位对信息安全的重视程度不断提高，加大了对信息安全的投入，采取了一系列信息安全措施，如安装防火墙、杀毒软件、加密软件等。

（2） 逐步完善保密管理制度

单位逐步建立了保密管理制度，明确了保密责任，加强了对保密信息的管理。同时，单位也加强了对员工的保密教育，提高了员工的保密意识。

（3）不断更新技术手段

单位不断采用新的技术手段来提高信息系统的安全性和保密性，如采用身份认证技术、访问控制技术、加密技术、安全审计技术等。

5单位信息系统信息安全与保密管理融合的具体策略

 5.1建立信息安全与保密管理体系的融合

   （1） 制定统一的信息安全与保密管理制度

单位应制定统一的信息安全与保密管理制度，明确信息安全与保密管理的目标、原则、职责和流程。制度应涵盖信息系统的建设、运行、维护和管理等各个环节，确保信息安全与保密管理工作的规范化、制度化。

（2）设立负责协调信息安全与保密管理的机构

单位应设立负责协调信息安全与保密管理的机构，配备专业的信息安全与保密管理人员，明确各成员的职责和分工，确保信息安全与保密管理工作的有效开展。

    5.2加强信息技术与保密管理的融合

    （1） 采用统一的身份认证技术

单位应采用统一的身份认证技术，确保用户身份的真实性和合法性。身份认证技术可以采用用户名/密码、数字证书、生物特征识别等方式，提高身份认证的安全性和可靠性。

（2）实施统一的访问控制技术

单位应实施统一的访问控制技术，确保用户只能访问其被授权的信息资源。访问控制技术可以采用基于角色的访问控制（RBAC）、基于属性的访问控制（ABAC）等方式，提高访问控制的灵活性和安全性。

（3）采用统一的加密技术

单位应采用统一的加密技术，对敏感信息进行加密处理，确保信息在存储和传输过程中的安全性。加密技术可以采用对称加密、非对称加密、哈希算法等方式，提高加密的效率和安全性。

（4）建立统一的安全审计技术

单位应建立统一的安全审计技术，对信息系统的运行情况进行实时监控和审计，及时发现安全隐患和违规行为。安全审计技术可以采用日志审计、网络审计、数据库审计、风险审计等方式，提高安全审计的全面性和准确性。

    5.3 强化信息技术人员与保密管理人员的融合

   （1） 加强信息安全与保密教育培训

单位应加强信息安全与保密教育培训，提高员工的信息安全与保密意识和技能。培训内容应包括信息安全与保密法律法规、信息安全与保密管理制度、信息安全与保密技术等方面，培训方式可以采用集中培训、在线培训、案例分析等方式。

（2）建立人员安全管理制度

单位应建立人员安全管理制度，对员工的招聘、离职、岗位变动等进行管理。在招聘员工时，应进行背景调查，确保员工的可靠性。在员工离职时，应及时收回其访问权限，并进行离职审计。在岗位变动时，应及时调整员工的访问权限，确保信息安全。

（3）加强对关键岗位人员的管理

单位应加强对关键岗位人员的管理，如系统管理员、数据库管理员、网络管理员等。对关键岗位人员应进行严格的背景审查和安全培训，签订保密协议，并定期进行安全审计。

（4）建立信息安全与保密考核机制

单位应建立信息安全与保密考核机制，对员工的信息安全与保密工作进行考核和评价。考核内容应包括信息安全与保密意识、信息安全与保密技能、信息安全与保密行为等方面，考核结果应与员工的绩效挂钩，激励员工积极参与信息安全与保密工作。

（5） 加强信息安全与保密文化建设

单位应加强信息安全与保密文化建设，营造良好的信息安全与保密氛围。文化建设应融入单位的企业文化，进行统一宣贯和培育，可以通过宣传海报、标语、宣传片等方式，提高员工的信息安全与保密意识和责任感、认同感。

5.4加强信息安全与保密管理的监督与审计

   （1）建立信息安全与保密监督机制

单位应建立信息安全与保密监督机制，对信息安全与保密管理工作进行监督和检查。监督机制应包括内部监督和外部监督，内部监督可以由单位内部的审计部门、安全管理部门等进行，外部监督可以通过兄弟单位交叉检查、上级单位开展“大督查”等方式进行。

（2） 定期进行信息安全与保密审计

单位应定期进行信息安全与保密审计，对信息系统的安全性和保密性进行评估和检查，特别是开展信息安全的风险评估。审计内容应包括信息安全管理制度的执行情况、信息安全技术的应用情况、人员安全管理情况等方面，审计结果应作为改进信息安全与保密管理工作的依据，可对审计结果实行等级打分制，如一级风险、二级风险等，并根据风险等级实行“黄牌”、“红牌”警示，统一纳入年度的考核，与部门和个人的绩效挂钩。

6 信息安全与保密管理融合的实践效果分析

    6.1 信息系统的安全性和保密性得到了显著提高

通过信息安全与保密管理融合的探索与实践，使单位信息系统的安全性和保密性得到了显著提高，对信息系统的漏洞和风险得到了及时发现和修复，敏感信息和核心数据得到了有效保护，网络攻击和数据泄露事件得到了有效防范。

6.2 信息安全与保密管理工作的效率和质量得到了提升

通过建立统一的管理体系、加强技术融合和强化人员融合，使单位信息安全与保密管理工作的效率和质量得到了提升，信息安全与保密管理工作的流程得到了优化，管理成本得到了降低，降低了失泄密的风险，进一步提质增效，使单位的管理效果得到了显著提高。

6.3  员工的信息安全与保密意识和技能得到了增强

通过加强信息安全与保密教育培训、建立信息安全与保密考核机制和加强信息安全与保密文化建设，使员工的信息安全与保密意识和技能得到了增强，能够自觉遵守信息安全与保密管理制度，积极参与信息安全与保密工作，为信息系统的安全稳定运行提供了有力保障。

7结语

    单位信息系统的信息安全与保密管理融合是一项复杂而系统的工程，需要从建立统一的管理体系、加强技术融合和强化人员融合等方面进行探索和实践。通过信息安全与保密管理融合的探索与实践，可以提高单位信息系统的安全性和保密性，提升信息安全与保密管理工作的效率和质量，增强员工的信息安全与保密意识和技能。在未来的发展中，单位应不断关注信息技术的发展趋势，持续优化信息安全与保密管理融合策略，为单位信息系统的安全稳定运行提供坚实基础。

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作者简介：尹开贤（1975-），男，硕士，高级工程师，中电科芯片技术（集团）有限公司。主要研究方向为信息安全和保密技术管理。