“老有善养”:多元化智能养老服务模式的新构想
摘要
关键词
智能养老;居家养老;医疗养老;多元化养老
正文
1引言
随着人口出生率的持续下滑,2022年至2023年人口连续负增长,中国的人口老龄化形势日益严峻,集中表现在家庭功能日渐衰退、养老服务过于单一、医疗照护需求攀升、农村养老服务供给缺少、城市养老服务供需不平衡等。以上困境严重制约了我国养老服务业的高质量发展。为有效应对上述挑战,国家已出台了一系列政策和措施。如在《“十四五”国家老龄事业发展和养老服务体系规划》(以下简称“规划”)中,重点强调了扩大普惠型养老服务覆盖范围,乡镇(街道)层面的区域养老服务中心的建成率在2025年需达到60%。养老服务中心需与社区养老服务圈互助融通,以完善养老服务体系与养老服务[1]。同时,政府将持续推进公办养老机构的建设,并通过财政补贴对经济困难的高龄失能老人实施帮助,持续加强对特殊贫困人口的养老保障,为当前刻不容缓的养老问题纾困。然而,政策落地在执行中受到诸多阻碍。典型受制于传统观念的束缚,如大多数子女担心老人在养老院受骗、苛刻老人、生活条件差等。尽管社区居家养老模式的诞生适当规避了上述问题,但由于社区居家养老服务模式尚处于发展初期,其在运行过程中存在的管理混乱问题,使得这一模式的发展仍有很长一段路要走。因此,在“积极应对人口老龄化”战略和“健康中国”战略背景下,如何满足家庭的个性化需求,融入智慧养老元素及信息化监管技术的新型养老模式,这是实现老年群体美好生活向往的现实需求,也是经济社会高质量发展的新动能体现。
2 “中国式”养老模式的发展现状
人口老龄化给“中国式”养老带来的挑战是直观的也是复杂的。具体来看,目前我国“未富先老”、“未备先老”问题严重,经济发展水平仍相对落后,社会保障制度和公共服务政策尚不完备;老年人群体异质性强,需求层次多样;加之较大的区域和城乡差异,农村养老挑战严峻。而目前关于养老的具体机制和基层组织优势暂未完全发挥,暂未形成多元责任主体合力发挥的局面。随着老龄化进程的不断推进,中国社会将面临日益严峻的养老问题。在传统养老服务模式的基础上,以下养老服务模式正逐步兴起、发展。
2.1智能养老“互联网+”服务模式
智能养老“互联网+”服务模式是一种新型的养老服务模式。通过运用互联网、大数据、人工智能等前沿技术,成功融合精准医疗、生活物资、精神慰藉等多元化养老服务资源[2],构建了高效协同的资源整合体系,成功推动养老服务向智能化、自动化方向迈进。这一系列先进技术的应用,不仅有利于提高养老服务效率,还在更深层次上满足了老年人对养老服务的个性化和精准化需求。该模式通过构建多中心、一站式、专业化、一体化的养老服务平台,成功实现了线上与线下服务的相互贯通,而新技术的融入新技术,为老年人带来前所未有的便捷、全面的服务体验。智能养老“互联网+”服务模式不仅实现了养老资源的合理运用,让每一种资源都能实现价值最大化,还有效降低了养老服务的整体成本,为老年人提供了更加经济实惠的养老服务选择[3]。
为保障智能养老“互联网+”服务模式的顺利推进,政府发挥着模式引导、政策支持和合理监督的作用。相关政策的颁布促进了该模式的良性运行,法律法规的出台保障了其健康发展。但不难发现,该模式在运行过程中依然存在一些阻滞与障碍,如项目投资额大、回收周期长,面临个人隐私安全性问题,不法分子泄露老年人信息以此骗取钱财,加之老年群体难以接纳新技术的推广应用。以上阻滞因素,共同阻碍了智能养老“互联网+”服务模式的健康发展。
2.2 社区居家养老服务模式
在创新性的养老服务模式中,社区养老模式凭借其独特的优势逐渐崭露头角[4]。该模式巧妙地结合了家庭养老和社会养老的专业性优势,成为我国养老事业发展的新趋势。居家养老模式以家庭为核心,以社区为依托,通过社区资源和青年志愿者服务的支持,为老年人提供全方位的服务需求,涵盖日常生活照料、专业医疗、精神慰藉等方面[5]。居家养老服务模式既延续了传统的养老方式,又融合了现代社区服务的优势,让老年人可以在熟悉的居住环境中得到贴心的照顾。在居家养老的服务模式下,可精准满足每一位老年人的个性化需求,提供保洁、用餐、医疗救助、娱乐活动等多方位的个性化服务。与传统机构养老模式相比,居家养老模式的独特优势体现在可以有效减轻社会和家庭的经济负担,无需入住机构养老场所即可体验养老服务,在降低生产经营成本同时也缓解了因土地资源短缺而减少公共养老投入的问题,有利于构建长期稳定的养老服务体系,为推动我国的养老生态安全贡献社区和家庭力量。在政府和社会各界的全力支持下,居家养老服务得到了较为全面的政策、资金和资源保障,这一模式为老年人提供了更加便捷、高效的居家养老服务,养老服务设施的覆盖率和服务质量得到较大提升。
然而,居家养老服务也面临着发展困境,集中表现在供需矛盾加剧、资金投入匮乏、社区养老资源分配不均衡、管理体制漏洞、养老服务领域的专业人才稀缺,以及现代化信息网络服务平台的缺失[6]。加之市场机制的引入尚不充分,社会组织的影响力也相对较弱。社会环境的割裂以及自身运作体系的不健全,共同构成了居家养老服务所面临的多重困境。这些困境的短时存在,共同妨碍了居家养老服务品质的提升和老年人生活质量的提高,且不利于养老服务效率的改进,并将深刻影响着居家养老模式的活力与持续发展能力。
2.3 医养结合的养老模式
医养结合的养老模式是通过深度融合医疗与养老资源,为老年人提供一站式、全链条的养老服务模式[7]。医养结合模式在满足老年人基本需求的前提下,融入医疗保障和康复护理元素,共同筑牢健康防线,尤其对于患有慢性疾病的老年人养老具有天然的优势。通过制定和实施合理的治疗方案和康复方案,更精准地满足患者的健康需求。医养结合的养老模式下,其服务内容丰富多样,包括理疗、康养、家庭医生家访等,并在少数领域创造性地引入了预约医院专家等增值服务。通过与社区居家养老服务一体化融合,让老年人足不出户便能享受到高品质的医疗服务,在提升老年人满意度和幸福感的同时,也极大改善了老年人日常生活的便利度。目前,该模式与社区居家养老服务已经进行了较深入的融合实践,在提升老年人的健康质量与优化医疗服务效率等方面作出了新的尝试。
遗憾的是,目前医养结合养老模式的发展仍存在诸多制约,表现在兼具护理功能与医疗服务的养老床位数量极其有限,远远未达到市场需求的阈值。技术应用与隐私保护相关的法律法规尚存在诸多不完善之处。农村养老服务相关机构的设施布局存在不平衡现象,特别是针对失能失智老年人的专业照护床位显得尤为稀缺。跨区域养老服务在整体推进过程中面临着各部门之间协同困难、供给序列结构失衡等问题。社会养老服务领域尚缺乏专门的立法支持,急需加快步伐,以填补这一领域的法律短板。
3 多元化智能养老服务模式的新构想
为更好地满足老年人群体对养老服务多元化需求,探索一种集健康医疗、智能服务、私人定制与信息化技术于一体的多元化智能养老服务模式尤为重要,这将最大限度提高养老资源的利用效率,促进养老行业的可持续发展[8]。
3.1 构建智能化快速响应多元化需求的养老服务链
构建智能化、快速响应多元化需求的养老服务链,是应对人口老龄化趋势、提高老年人生活质量的重要措施。其一,加强基础设施建设,投入资金打造智慧养老院,安装智能家居设备,为老年人提供便捷的居住环境。其二,优化养老服务软件系统,开发集预约挂号、健康咨询、家政服务等功能于一体的智能养老服务平台,实现线上线下服务资源的无缝对接。其三,提供个性化的医疗保健、专业的生活照料、丰富的精神关爱和针对性的教育培训等多元化服务。其四,引进先进技术,利用人工智能助手、物联网监测和大数据分析等技术,提升养老服务的智能化水平。其五,培育专业化的养老服务团队,加强人才培训,提高服务质量和效率。最后,加强政策支持和监管,鼓励社会资本投入,推动养老服务链的持续优化和完善,确保老年人享受到快速、精准、贴心的养老服务。
3.2 打造医养、康养、文养相结合的养老“生态圈”
打造医养、康养、文养相结合的养老“生态圈”,旨在为老年人提供一个全面、综合、高品质的养老环境,确保老年人在晚年能够享受到健康、舒适和有意义的生活。首先,整合医疗资源,建立医养结合的养老服务体系,通过在养老机构内设立医疗站点或与周边医疗机构合作,为老年人提供便捷的医疗服务和健康管理。其次,推进康养融合,引入专业的康复护理团队,开展针对性的康复训练和养生保健活动,提升老年人的生活质量。第三,丰富文化养老内容,设立文化活动中心,开展书画、音乐、舞蹈等文养课程,满足老年人的精神文化需求。最后,通过开展健康教育,提高老年人自我保健意识,促进健康生活方式的形成。上述实践路径的施行,将为老年群体打造一个全方位、多层次、立体化的养老“生态圈”。
3.3 推动养老事业和养老产业协同发展
推动养老事业和养老产业协同发展,是应对人口老龄化挑战、提升老年人生活品质的重要手段。具体来看,第一是加强政策引导,制定和完善养老事业与产业发展的相关政策,为两者协同发展提供制度保障;第二是拓展养老服务市场,鼓励社会资本投入养老产业,打造一批具有示范效应的养老项目;第三是,建立健全养老服务体系,推动养老事业与产业深度融合;第四是优化养老服务产业链,推动养老服务业与医疗、旅游、文化、教务等产业的融合发展,实现资源共享;第五是加大财政投入,通过设立专项基金、提供税收优惠等措施,支持养老事业和产业发展;其六是强化市场监管,健全养老服务质量标准和评价体系,确保养老事业和产业健康有序发展。
4 结语
多元化智能养老服务模式的新构想的不仅构建了一个以老年人需求为核心的服务体系,而且展望了一种融合现代科技与传统人文关怀的养老服务新范式。可以看到,多元化智能养老服务模式将以其独特的优势,为应对老龄化社会提供了有力支撑。它不仅提升了老年人的生活质量,保障了老年人的尊严和幸福,也推动了养老产业的创新与发展。随着技术的不断进步和政策的持续完善,这一新构想将逐步变为现实,实现“老有善养”的美好愿景。在探索多元化养老服务的新征程上,以智能化为翼,以多元化为径,开创养老服务事业的,新篇章为构建一个和谐、温馨、智能的老年友好型社会而努力。
参考文献:
[1] 国务院印发《“十四五”国家老龄事业发展和养老服务体系规划》[N].新华每日电讯,2022-02-22(001).
[2] 张锐昕,张昊.“互联网+养老”服务智能化建设的条件限度和优化逻辑[J].理论探讨,2021,(02):147-154.
[3] 徐向梅.构建“一刻钟”居家养老服务圈[N].经济日报,2023-03-24(011).
[4] 张瑜.Y市X区政府购买居家养老服务问题与对策研究[D].扬州大学,2022.
[5] 陈文.福建普惠型养老服务发展成效调查[J].中国国情国力,2022,(11):61-63.
[6] 张莉,吴泽兰.数字化技术在新时代社会化养老服务体系建设中的探究[J].数字技术与应用,2023,41(11):103-105.
[7] 宋文雪.濮阳市社区居家养老服务问题研究[D].河北师范大学,2021.
[8] 张薇,张嘉琪,何祥旭.“互联网+人工智能”养老服务模式探索[J].产业创新研究,2023,(20):81-83.
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