引言：为有效地改进目前工程造价管理中的一些问题，必须从工程造价的角度出发，从工程造价的角度出发，通过对工程造价的分析，从工程造价的角度出发，通过对工程造价的具体分析，对工程造价进行合理的分析，从而达到提高工程造价的目的。施工单位在实施工程施工时，必须对施工进度、工期、施工工艺、施工质量、施工安全等进行严格的管理，以保证工程质量达到现代化的要求，并在此基础上，对施工管理方案进行进一步的优化，将施工的各项费用控制在一个可以控制的范围之内，尽可能的减少预算的超支和资金的短缺。施工单位项目部的工作主要是对施工单位的各项开支进行管理，并根据有关法规实施相应的控制措施，是工程造价计划中的一个关键环节。由于不同的施工项目，管理者的理念、成本管理方式、实施的方案、实施的力度等因素会有很大的差别，从而影响到工程造价的效果。所以，在不同的土地分配中，要采取差别化、多样化的经营方式，并有目标地进行规划。

1.施工预算与成本控制概述

1.1施工预算概念

预算是一系列的计划和规划，它是根据对企业的内外环境进行科学的预测和决策，以各种形式的形式反映企业的投资、生产经营、财务状况等。建筑概算是对一个工程项目在今后一段时间内可能实现的收益和支出的一个数字预测，它是综合了各种因素和过去的经验，然后再根据实际情况编制的一个比较合理的预期收益和成本。建筑预算是指对工程项目进度的定量评价，是工程项目的收益、费用、实现目标的事先规划；其次，是一种预测，是对工程建设全过程的投入和产出的预估；最后，建筑工程造价是企业进行成本控制的一种重要手段，通过对工程造价的执行，有利于企业的稳定、健康发展。

1.2成本控制概念

在成本管理中，成本控制是一项非常重要的工作，它是指企业根据既定的目标，对其进行深入的分析，从而发现影响其成本的各种因素和条件，并对其进行积极的影响和干涉，从而实现成本管理的目的。成本控制是企业经营活动中的一个重要环节，有效地进行成本控制，能为企业创造更好的经济效益，促进企业的健康发展。

2.成本控制评价及施工预算中存在的问题

2.1预算制度不健全，对施工预算缺乏认知

近年来，我国建筑业发展迅猛，但由于企业的迅速发展，其经营模式仍较为简陋。在物资、机械、人力、资金等资源的调配上，往往缺乏全局的统筹，忽略了对建设预算的引导和控制，致使资源不能得到科学合理的分配，致使资源闲置或浪费，影响工程施工进度，造成企业各项成本支出增大。同时，也会导致企业的资本消耗、资金的利用率不高，导致企业的经济增长停滞，乃至出现亏损。造成这些问题的主要因素是企业的预算体系不完善和对建设预算的认识不足。

2.2预算编制人员专业素质欠缺

工程造价的好坏直接关系到工程造价的好坏。当前，我国工程建设单位的预算编制工作人员的职业能力与质量都比较薄弱。建设工程预算的编制要求预算人员具有工程管理、工程技术知识、工程分析、判断、控制工程项目的总体控制能力。每一项工程的造价都要求具备一定的专业技术水准，各个项目所涉及的专业知识大致相同，但又各有其自身的特点和困难。但由于我国现行预算编制人员的专业素质不高，缺乏对项目管理的认识，致使项目预算与实际项目相比存在着很大的偏差，不能充分发挥其应有的作用，进而对企业成本控制等产生负面影响。另外，由于预算编制不能全面地考虑施工的整个过程，往往忽略了对关键的施工环节的分析和识别，从而造成工程项目的管理上的困难。

2.3成本控制意识不强，成本活动分析流于形式

在我国经济步入常态化的今天，传统的经营方式已经不能适应市场的激烈竞争。由于施工企业大多只注重工程的数量和产量，以增加生产和经营规模，导致企业的成本管理压力日益加大，资金状况日趋紧张，经济效益总体上呈现下降的趋势。强调规模、量指标的发展方式，使企业在经营中忽略了成本控制；同时，多数企业缺乏对成本的经常性的分析，或者只是一种形式的成本分析，造成了企业的收益和费用数据模糊，难以对项目的阶段性效益进行精确的估算。

2.4缺乏完善的预算和成本管理考核机制

现行建筑企业一般都有预算和成本管理体系，但多数企业内部各部门职责分工不清，在实际经营中缺乏对预算和成本控制的评估，缺乏科学的激励机制，使职工的工作积极性受到很大的影响，导致了对预算和成本的管理意识较差，在实践中只把预算与费用控制视为财务的职责。这种潜意识不但会给财务部带来不公，还会导致其它部门推卸责任，从而形成普遍的懒散作风，从而影响到整个企业的工作环境。

3.加强施工预算及成本控制的对策

3.1完善预算制度，强化预算认知

当前，随着宏观经济的复苏，各行业的资金状况总体上都很紧张，很多建筑企业的工程项目都出现了盈利下滑，有的甚至出现了亏损，企业的资金流动也变得非常紧张。面对严峻的市场环境，企业必须进行自身的转型，降低成本、提高效率是企业核心竞争力的重要因素，而预算管理正是提升企业成本管理水平的一种有效方法。同时，企业管理层也要充分认识到预算体系的重要性，适时地改进各种预算体系，在企业中积极地进行预算管理。在工程项目中，要制定出收入、资金、成本、费用的详细预算。该系统是由企业领导制定的，在生产一线的施工项目经理们积极提出意见，将最好的预算系统反馈给企业，企业经过研究和论证，不断改进。企业应该把预算管理的“压力”传递给所有的员工，让他们了解到预算管理体系的重要性。预算是一种很好的工具，可以帮助企业管理好“钱”，让企业变得更强，员工也能得到更多的好处。预算管理的组织保证是从利益出发，而在制度的基础上又是利益，将利益与员工的事业、收入捆绑在一块，可以提高员工对预算的认识。提高企业对预算的认识，可以推动企业的预算管理走向健康发展。

3.2加强人才培养，重视职工教育

建设单位的各个项目都有其自身的特点，在工程建设中，工程造价的实施和预算的准确性与管理者的综合素质、专业技术能力有着直接的关系，而预算管理和实施人员的综合素质、专业技能也是影响工程造价控制的重要因素。因此，在建设单位进行人才管理时，必须对其进行全方位的培训和教育，以保证工程建设管理、预算管理人员的专业素质得到不断提升，使企业能更全面的掌握工程项目的资料。在当今世界，信息技术的发展日新月异，许多建筑企业都在使用电脑信息技术。数据库和云计算，都是一种很好的工具，可以帮助企业提高管理水平。良好的培训系统能有效地激发工程造价管理人员对工程造价的实际管理和控制，从而推动工程造价管理的健康、快速发展。同时，各单位也可以定期举办各类技术培训或经验交流活动，促进工地经理们在工作中互相学习，互相竞争，共同提高。

3.3落实预算责任，完善成本管控措施

建筑工程预算的目的是为了使工程单位能合理的分配各种资源，从而实现成本的有效控制，从而达到较好的经济效果。首先，企业管理层要积极参与到预算管理中来，明确具体的领导单位和合作单位，明确的职责分工，有利于对各部门的绩效进行评价，同时也能在一定程度上避免各部门之间的互相推诿。其次，建筑造价是企业进行工程造价控制的依据，如果企业只是“管”而不“控”，任由其随意支出，就会使企业逐渐走向亏本和破产的边缘，所以要制定相应的成本管理制度和措施。最后，要对工程造价进行切实的分析，将图纸预算、施工预算与工程造价进行对比，对节超进行分析，找出原因，总结经验，以便在后期施工中更好地改进施工工艺、管理措施。在成本控制方面，也可以通过收集同类行业中的优秀或标杆企业的相关资料，定期进行科学、合理的对比，发现差距，并加以弥补。

3.4落实预算及成本管控制度

企业的各种制度建设，都是为了保证企业的正常运行，从而获得一定的经济利益。建筑预算实施后，企业管理者应从预算执行过程、预算执行中的偏差、预算执行效果、员工激励等四个层面进行分析。企业要认真执行各种预算和费用控制体系，以确保员工的劳动报酬与报酬的平衡。在建设项目预算的基础上，要建立一个高效率、公正的薪酬体系，通过这种激励机制，可以有效地调动员工的工作热情，对于预算执行得好的单位和个人，要给予适当的表扬和奖励，对于那些在预算中不能自行其是的人，要严肃处理，并予以相应的惩罚。

3.5严格落实建筑企业规范化管理

对工程项目进行规范化的管理，能为工程造价的有效实施创造良好的环境。作为管理者，必须加强对工程建设的管理和管理意识。对每一个环节的资金流通都要进行跟踪和严格的检查。为确保成本管理的公平，持续改进绩效考核机制。在选择施工企业项目经理时，不仅要有一定的专业知识，要对施工过程有一定的了解，同时要对项目的成本管理工作负责任，敢于担当，尽到自己的职责，从而提高工程项目造价管理队伍的整体职业素养和水平。对工程机械设备进行定期的安全检查，严格按照设备检验规程，及时发现隐患，减少不必要的费用。各施工单位的费用管理是密切相关的，所以要相互监督，相互协作，对费用进行严格的监管。在工程建设中，必须定期进行设备的维护和维护，每隔一段时间间隔不得过长，从而提高设备的使用寿命，降低故障发生率，避免工程工期的拖延。只有这样，才能有效地提高工程造价管理的效率，同时又能兼顾工程质量和施工单位的效益。

结束语

文章就当前施工单位在工程造价管理等方面存在的问题进行了分析，并就如何采取对策和对策进行了探讨，以期能为企业在实施工程预算、实施成本控制的同时，提供一些有益的参考。建设工程造价管理是提高企业经济效益、提高企业竞争力、促进企业整体健康发展的两把利剑。建设单位应该关注工程造价与成本控制方面的问题，并与企业发展目标相结合，建立更加科学、高效的预算与成本管理系统，以达到企业的长期发展目标。

参考文献

[1]牛新文, 高博. 建筑企业施工预算与成本控制问题及对策[J]. 建筑与预算, 2021(5):3.