可持续发展视域下档案管理面临的现实问题及优化研究
摘要
关键词
可持续发展;档案管理;问题解决措施
正文
引言:
可持续发展视域对档案管理具有重要的作用。通过深入结合现代信息技术,切实保护文化遗产及历史记忆,在环境保护及资源节约方面发挥积极作用,提高档案管理人员专业素养及综合能力,我们能够促进档案管理工作的不断前进,助力社会全面持续发展。
一、可持续发展视域下档案管理面临的主要问题
(一)档案数字化进程中的技术难题
由于历史的原因,档案有可能会以许多不同的文件格式出现,而这些文件格式又有可能得不到已有数字化软件的支持,这就造成了数字化过程的兼容性。要解决这个问题不仅要选用能支持各种文件格式的数字化软件而且有时还要转换原始文件的格式,这样无疑会加大数字化工作的复杂性及时间成本。二是档案文件规模在数字化进程中同样面临着技术挑战。尤其是某些含有大量图形或者高分辨率照片的文档,它们可能会有很大的尺寸。当这些大文件处理完毕后,数字化软件就有可能发生性能降低,卡顿乃至瘫痪等问题。所以有必要采用分批加工或者利用专门用于加工大型文件的软件包来保证数字化过程顺利进行。此外图像质量也是档案数字化过程中又一技术关键点。扫描时可能遇到图像模糊,分辨率不高等情况,直接影响数字化档案可读性及利用价值。为了进一步提高图像的清晰度和准确性,技术专家需要持续地调整扫描的参数,并可能采用OCR(光学字符识别)技术来更好地提取和优化文本信息。数据安全和完整性也是档案数字化进程中一个不容忽视的技术难点。数字化处理过程中,由于软件故障,操作失误等外界因素的影响,可能造成数据的丢失或者破坏。为预防这一现象,既要备份原始档案,又要编制专业数据恢复软件来处理可能存在的数据丢失。在科技不断进步的今天,各种新型数字化设备与软件层出不穷,需要档案管理人员对新技术进行不断地研究与掌握,才能与科技发展脚步相适应[1]。与此同时,对新技术难点,则可能要找专业技术支持或者查阅最新技术文档等方式加以解决。
(二)档案保管设施的建设和管理问题
档案保管设施建设与管理问题,直接影响着档案能否得到长期保管与有效使用。在档案保管设施建设中,首先要考虑设施是否优质稳定。由于部分单位对于档案管理工作不够重视,尤其是档案管理室建设中,有可能会出现利用已被淘汰或者不适应现代档案管理需要的办公室做档案室。这类办公室通常缺少必要的防火设备,而一旦起火就会对档案资源造成巨大的损失。防潮和防湿设施不足也是常见问题,严重时造成一些手写档案资料潮湿和模糊不清,资料损坏。除硬件设施外,软件设施建设也是至关重要的。但很多单位档案管理工作还停留在手工管理上,缺少现代化信息网络建设及档案管理软件平台。这样不仅会影响档案管理效率与准确性,而且会加大档案丢失与破坏的几率。尤其是如果不进行电子备案,档案资源一但遗失,很有可能再也得不到复原。从管理上看,对档案保管设施进行日常保养与定期检查同样必不可少。但是,由于管理人员在素质、能力等方面存在缺陷,上述重要任务不一定能有效地完成。比如档案室温度和湿度的控制就是档案保存过程中至关重要的因素,但是若管理人员对其认识不足,则会造成环境控制不到位,影响档案保存质量。档案保管设施安全管理同样具有首要意义。这涵盖了物理上的安全措施,例如阻止未获授权的人员进入档案室,以及数字安全措施,例如确保电子档案不被非法访问或篡改。但由于管理体制不完善或者安全意识不足等原因,上述安全措施未必能有效落实。
(三)档案利用方面的管理混乱和普及度不够
就管理混乱而言,档案利用工作中常常缺乏一套行之有效的管理制度与流程规范。这样就造成了档案借阅、复制和传递过程中有很多漏洞,易发生档案遗失、破损或外泄。如一些单位对档案外借缺乏严密的登记、审批程序,使档案流转中跟踪监督困难。与此同时,在档案归还过程中的检查与整理往往被人们所忽视,造成了档案秩序的紊乱,为后续的利用造成了很大不便。档案利用普及度不够。一方面很多人对于利用档案的意义与方式认识不足,使得档案资源在很长一段时间内闲置,没有发挥出档案应有的价值。另一方面部分单位档案工作宣传不到位,使职工对档案只停留在“存档”水平上,忽略了档案在工作研究和历史追溯中的重要性。就具体资料与事例而言,档案利用普及度也是明显存在的。以一个基层档案馆为例,它的档案利用人次与档案利用数量近几年虽有一定程度的提高,但是与巨大的档案库存相比,利用率还是比较低。这体现在很多宝贵的档案信息没有得到充分的发掘与利用,从而导致了巨大的资源浪费。
(四)档案管理信息化应用不够科学
首先是信息化应用水平较低。尽管电子档案管理系统已在很多机构与企业中得到了应用,但是还有一些机构没有充分认识到信息化档案管理工作的重要性,也没有进行足够的投资。这样就造成了系统使用率较低,信息化管理成效也不显着。有些机构也许只是处于纸质档案向电子档案过渡的初级阶段,并没有充分利用信息化技术来提升档案管理效率与精度。其次是信息化技术应用不够规范。不同档案管理系统之间因没有统一标准与规范可能会出现兼容性问题,造成数据交换与共享受阻[2]。与此同时,部分单位在进行信息化档案管理时可能会忽略对资料进行校验与审查,从而造成档案信息出现差错或者不符。再者,信息安全。在档案管理信息化发展的背景下,信息安全问题越来越突出。部分单位在进行信息化档案管理时可能会忽略对资料进行加密、备份等工作,从而造成资料有外泄或者篡改等危险。另外,部分单位的档案管理系统也会出现安全漏洞,易被黑客攻击或者病毒感染等问题,从而进一步危及档案信息安全。最后,信息化档案管理脱离了业务流程。部分单位在推行信息化档案管理过程中可能没有与业务流程密切结合起来,使得信息化档案管理工作成效大打折扣。比如,业务流程生成的档案信息不一定能及时准确输入档案管理系统,也不一定能使档案管理系统的数据对业务流程起到有效支撑。
二、可持续发展视域下档案管理的具体优化措施
(一)加强档案数字化与信息化建设
强化档案数字化、信息化建设这项工作,其核心是要提升档案管理效率、质量,使其能够满足现代社会飞速发展、信息量越来越大的需求。档案数字化为信息化建设提供了依据。利用高清扫描技术实现纸质档案向电子文件的准确转换,既保证档案转换精度,又极大提高档案保存效率与检索速度。在这一过程中必须要制定一套完整的数字化采集规范与流程才能保证数字化工作有序、高效地开展。而在档案信息化建设中,信息系统建设又处于核心地位。开发定制化档案管理系统是关键,系统要覆盖基本信息录入,档案流转管理和电子文件管理核心功能模块。通过该系统实现了电子档案全文检索、信息查询、方便用户一键打印导出等功能,使档案信息利用率大大提高。安全保障和风险控制在档案信息化建设过程中同样不容忽视[3]。其中包括数据安全保障,网络安全保障和灾备与恢复策略等。利用先进的数据加密技术与备份策略能够保证档案信息的安全与完整,避免数据泄露与破坏。优化措施还有对档案管理信息系统应用情况进行宣传与培训,使该系统能够被广泛运用,同时鼓励各个部门主动参与其中,从而达到信息共享与协同工作。档案管理系统的经常性评价与优化同样不可或缺,用户反馈与需求调查能够不断提升系统易用性与用户体验。
(二)完善档案保管设施与管理
健全档案保管设施和管理,涉及档案长期保存、安全和有效使用等问题。就档案保管设施而言,最重要的任务就是要构建一个稳定而又安全的库房环境。其中包括但是并不局限于恒温和恒湿环境控制系统来保证档案材料不受温度和湿度急剧变化的破坏。比如可以安装高精度的温湿度监测设备,并确定合适的温湿度区间,例如确保温度维持在20-25摄氏度之间,同时相对湿度保持在大约50%的范围内。同时要配置火灾报警、灭火系统来处理可能发生火灾的危险,保障档案资料安全。档案保管设备还需不断进行更新与优化。应该选择使用最新技术和高品质材料的存储设备,例如高密度存储架和具有防火、防潮功能的专用柜体。这些装置既可以增加档案存储密度又可以有效地延长其使用寿命。如某些高级存储设备都有湿度、温度等参数的自动调节作用,以保证档案材料在最佳条件下保存。从管理上看,建立与完善档案保管流程与规范是关键。其中包括对档案进行分类,编目,储存,检索,保存和销毁的操作程序。各个环节都要有细致的规范与流程,保证档案管理工作规范化、科学化。比如,可建立严格的档案借、还制度,以保证档案流转时不流失、不受损。与此同时,档案的定期检查和整理是不可缺少的一环,能够及时发现和应对可能出现的各种问题。加强档案管理人员的培养教育,也是提高档案管理工作水平的一个重要步骤。定期开展培训班和研讨会,可提高管理人员业务素质与管理能力。培训内容要涉及档案管理理论知识,实践技能及最新行业动态与技术发展趋势。
(三)提升档案管理信息化应用的科学性
增强档案管理信息化应用科学性这一流程的实现,需要多维度思考与落实,才能保证信息化应用高效、精准与安全。使档案信息数字化、网络化是指把传统纸质档案变成电子格式在网络上保存与传递。数字化档案既方便了保存与备份,又极大地提升了检索与共享工作效率。通过网络化使档案信息在各部门、各机构间得以迅速传输,便于信息流通与合作。而要使档案信息收,传,存,供一体化。这就需要档案管理系统有一套完整的功能模块来支撑档案信息全流程管理。从档案收集,整理,编目直至使用,各个环节要紧密相联,保证资料完整准确[4]。一体化管理也减少了重复劳动与数据冗余的现象,提高了工作效率。再者是档案信息高度共享。在信息化时代,档案管理已经不局限在某一个部门或者某一个机构内,它需要跨部门,跨机构之间进行合作与共享。通过统一档案信息共享平台的建设,能够促进各单位间信息交流、打破信息孤岛、最大限度地挖掘资源。促进档案管理信息化运用的科学性,也需重视信息安全与隐私保护问题。在档案信息数字化、网络化的今天,信息安全问题越来越凸显。因此,有必要构建一个全面的信息安全保护机制,该机制应包括数据加密、访问权限控制以及安全审查等多项措施,以确保档案信息不会被非法获取或篡改。
三、总结语
从可持续发展的角度看,档案管理当前正遭遇多种实际挑战,这些挑战包括但不仅限于档案数字化和信息化建设的滞后,档案存储设备和管理的不足,以及档案管理信息化应用的科学性不足等问题。这些问题既影响档案管理效率与质量,也制约档案事业可持续发展。为此,本文对这些实际问题产生的根本原因进行深入探究,并有针对性地提出相应优化措施。通过强化档案数字化和信息化建设,改善档案保管设施和管理,促进档案管理信息化运用科学性,才能有效促进档案管理工作现代化转变,满足社会发展需要。
参考文献:
[1] 谢伟香.可持续发展视域下档案管理的优化策略研究[J].山西档案, 2023(1):153-155.
[2] 吴艳萍.数字化档案背景下高校人事档案管理工作面临的问题及对策研究[J]. 2020.
[3] 吴瑞敏.新时期事业单位档案管理工作的创新及优化[J].精品, 2020(11):1.
[4] 张颖.大数据背景下档案信息化建设研究[J].黑龙江档案, 2021(3):2.
作者简介:高智慧,男,1988年6月11日出生,河北省承德市高新区人,承德广播电视台工作,工程师职称,河北民族师范学院汉语言文学专业,本科学历。
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