江西农村公共图书馆文化精准服务乡村振兴的路径研究
摘要
关键词
农村公共图书馆;文化精准服务;乡村振兴;乡村文化
正文
一、农村公共图书馆文化服体系建设现状
1.国外研究现状及趋势
北京大学刘海丽博士在《芬兰农村图书馆建设策略及其启示》指出,芬兰主要从图书馆法都涉及农村图书馆的建设,中央政府从财政上予以支持,公共图书馆服务体系覆盖了农村地区,设置网络设施,多部门合作,保障人员队伍素质和服务测评等途径建设农村图书馆。钟卫宏和曹海霞的《美国基层图书馆服务研究》以服务理念、对象和手段为视角分析介绍美国农村图书馆的成功经验根本在于:在体制上,民众公共文化意识强烈,民主制度发达;在制度上,国家法律支持与帮助,地方财政支撑;在机制上,馆员总体素质较高,反馈沟通机制健全。Goodman VFD在《Rural library services:historical development and modern-day examples from West Africa》从立法角度提出,推动图书馆服务在农村地区的更广泛的推广需要加快乡村图书馆法制化进程。欧美一些发达国家的农村中基本建立起了全覆盖的围绕农村图书馆的一站式综合信息服务模式。这些经验和研究成果,值得参考借鉴。
2.国内研究现状分析
目前,国内学界对文化扶贫尚未有统一认识,都是从各个角度进行定义。有学者认为文化助力乡村振兴是通过文化设施建设、文化产品供给、公共文化服务、文化产业扶持、精神文明建设等方面,开展因需而异、因地制宜的精准帮扶,从而有效提升农村人口的文化素养和知识技能,逐步改善和推动农村地区的经济、文化发展,为乡村振兴提供有效基础保障。有学者认为文化精准服务乡村振兴是从精神文化层面(包括文化素质、认知水平、技能能力等)帮助农民改变文化层面的落后局面,引导农民自动、自主脱贫致富。它包含文化内容给予的精准和扶持群体的精准两个层次。乡村文化振兴不是单一地就文化抓文化,而是把文化、教育、科学普及等与满足农民求知、求富、求乐的要求和农村经济发展紧密结合起来。作为最基层的农村公共图书馆应在乡村振兴的国家战略中发挥中流砥柱的作用,建立完善农村公共图书馆文化服体系是推动农村地区文化、经济发展和社会全面进步的一项重要的举措。
二、农村公共图书馆服务乡村振兴意义
一是为乡村振兴提供文化帮扶保障。农村公共图书馆参与乡村振兴,开展精准文化帮扶,制定实施科学可行的帮扶项目,能够为乡村振兴提供文化帮扶保障。基于目前广大农村地区存在经济发展底子薄、发展滞缓、市场疲软,人才短缺,村民文化水平有待提高,政府投入排挤文化项目的情况下,农村公共图书馆有了更多的参与乡村振兴机会和服务的拓展空间。农村公共图书馆文化服务乡村振兴,不仅可以整体提升农民的综合文化素质,提高农村农民技术技能,培养大批新型农民,为乡村振兴提供强大的精神动力和智力支持,而且可以丰富农村农民的精神文化生活,弘扬创新传承乡村文化,推动乡村文化的振兴,助力乡村振兴战略的实现。
二是促进乡村振兴的历史责任与使命。在我国乡村振兴国家战略之下,农村公共图书馆开展精准文化服务乡村振兴是一种历史的责任与使命。图书馆是文化的重要载体,以精神文明为里,物质文明为表,农村公共图书馆在乡村文化发展中发挥着引导、传播、积累、激励和保护等功能。农村公共图书馆事业的发展和文化帮扶工作的开展,将推动乡村文化资源的精准化传播和针对化服务,改变之前“粗放式”的“大水漫灌”,提高文化资源在乡村振兴进程中“定点滴灌”的成效性,是顺应农村公共图书馆有效发挥文化服务乡村振兴战略的宗旨和发展规律。农村公共图书馆助力乡村振兴,有利于文化精准帮扶机制的创新,促进农村基层文化服务体系的完善和农村公共图书馆建设的可持续发展。
三是参与推进乡村振兴战略的任务需要。中共江西省委、江西省人民政府印发了《关于全力做好2023年全面推进乡村振兴重点工作的实施意见》。其实施意见从毫不放松抓好粮食和重要农产品稳产保供、全面强化农业科技和装备支撑、持续巩固拓展脱贫攻坚成果、深入推动乡村产业高质量发展、多渠道促进农民增收致富、加快建设宜居宜业和美乡村、加强政策保障和体制机制创新等八个方面一体扎实推动乡村产业、人才、文化、生态、组织振兴,为全面推进江西乡村振兴提供了具体举措及保障。
三、江西农村图书馆文化精准服务乡村振兴的发展困境
1.帮扶对象精准识别能力不够
目前,在江西农村地区,村庄普遍存在“地广人稀”的问题,且田地荒芜现象较为突出,造成其主要原因是主要是,一是农村经济发展活力疲软,乡村产业发展无规划,农业现代化技术缺乏;二是乡村人才和青壮年劳动力严重流失,农村主要以留守老人、留守妇女、留守儿童、残疾人和少数青壮年构成农村人口现状,这些留守农村人口中普遍存在文化水平偏低,科学技术技能不高;三是农村干部受文化层次、思想眼界、传统观念等因素影响,能力提升速度不能很好地适应当前农村改革形势和经济发展需要等问题。基于上述存在的问题,对于不同人群、乡村产业、村干部能力提升、乡村人才和青壮年劳动力严重流失等问题上如何帮扶上,农村公共图书馆在帮扶对象精准识别帮扶能力不够。
2.服务乡村产业发展水平不高
乡村产业振兴是乡村振兴的关键,但是农村地区受地域和地势影响,地域限制,人才缺乏,技术落后等因素制约,造成村集体产业发展底子薄弱、基础差。村级组织发展思路不清、后劲不足、资不抵债的现象严重制约了集体产业的发展,乡村产业规模、产业链无法有效形成,产业品牌效应影响力不够,产业核心竞争力弱,可持续发展动力不足。针对上述存在的问题,农村公共图书馆在精准服务乡村振兴方面缺乏对乡村产业发展统一规划指导,在乡村技术人才培养、产业竞争力、产业品牌打造和销售渠道薄弱等问题上服务水平不高。
3.服务乡村人才建设能力偏弱
乡村人才队伍建设是实现乡村振兴的助推器和保障条件。农村公共图书馆在服务乡村人才队伍建设能力偏弱,主要体现在以下几个方面。一是在面对农村留守人员普遍存在学历层次和科学技能偏低,农村人口“走出农村”外出务工人员持续增加等问题上,农村公共图书馆往往只能被动开展“黑板式”培训,缺乏现代网络技术培训,枯燥的培训内容、单一的培训方式和较低的培训层次不能更好适应农村村民的实际需求,村民被动式的接受培训,培训效果不佳;二是在乡村人才外出流失问题上,协助政府开展乡村人才回流、引进、培育、评价和激励机制建设方面指导、宣传和建议举措不够;三是在乡村人才创新服务方式和与社会合作方面,由于思路的局限,无法突破固有的思维模式和服务方式,难以创造出更新颖的方式和手段,无法吸引更多的人利用图书馆资源,服务效果也因此受到影响。基于上述问题的存在,严重制约农村公共图书馆服务乡村人才队伍建设。
四、农村公共图书馆文化精准服务乡村振兴对策
1.构建农村公共图书馆文化精准服务对象识别模型
精准识别工作是农村图书馆开展文化精准服务乡村振兴工作的基础和前提,是实现乡村振兴目标的重要保障,确保文化扶贫资源的优化配置和帮扶对象的针对性。识别精准能有效保障“瞄得准”、“打得准”,关键是“打得好”。图书馆在开展文化精准帮扶阶段关键在于施策是否精准,所谓精准扶贫贵在精准帮扶对策,运用科学有效手段实施精确帮扶,确保“对症下药”、努力“攻坚克难”,力争村民脱贫致富。在识别扶贫对象时不可一概而论,在服务农村留守老人、留守妇女、留守儿童和残疾人时,应充分考虑他们的文化素养和特殊需求。对于村干部需要加强培训学习,提升文化水平,解放思想,打开视野,拓展进取精神,增强工作热情,在乡村振兴工作中主动想点子,找路子。培养构建农村公共图书馆文化精准服务对象识别体系,做到因人而异、因地制宜和点对点精准帮扶。
2.构建服务乡村产业发展机制
农村公共图书馆在深入参与乡村振兴工作中,应构建服务乡村产业发展工作机制。一是综合考虑当地产业发展实情,分析产业发展中的困难与机遇,结合实际,为乡村振兴提出解决困难的有效举措,因地制宜,制定乡村产业振兴发展规划,重点发展领域,打造“一村一品”,形成乡村特色产业链,增强产业竞争力;二是根据乡村产业发展政策,帮扶参与引进上级财政和社会资金投入,优化统筹发挥村集体自存资金作用,建立一批农业产业、科技产业、文化产业等示范园,发展种植业、养殖业、乡村旅游等,促进乡村一二三产融合发展,扶持发展壮大村集体经济。三是协助乡村建立产业产品宣传销售渠道,通过线上线下等方式,采取报纸、网络、电视、广播和会展等形式,大力推广宣传乡村产业产品,不断提高乡村产业产品的知名度和信誉度,建立可持续有保障的销售渠道和平台,增加村民的经济收入,助推乡村振兴。
3.助力乡村人才队伍建设
实现乡村振兴,人才振兴是关键,农村公共图书馆在助力乡村振兴工作方面,需要更加注重乡村人才的振兴。一是根据乡村人员类别和当地产业发展情况及需求,与省、市、区(县)和乡镇公共图书馆开展合作,建立完善农村公共图书资源,丰富农村农民的文化和精神文化生活。二是与高校及涉农科研院所建立合作机制,建立农村科技培训站,有效保障在农民技术培训中的技术支持,培养农民科技和创业能手。三是加强对村级领导班子成员培训,提升村干部文化水平,解放思想,开阔视野,增强村干部开拓进取精神,提高干事做事的内生动力,使之在乡村振兴中,能精准对农村的发展制定长远的规划和思路,实现乡村“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”,推进乡村振兴实现进行。四是开展“乡贤回归,乡村振兴”活动,促进能人返乡、智力回哺、项目回归,引导资源流向农业农村,助推乡村振兴。同时积极动员社会力量,例如致富带头人经验交流、相关力量广泛筹集资金,带动人才开发,切实提乡村人才综合素质。通过协助政府构建乡村人才振兴政策框架,完善乡村人才引进、培育、评价、激励机制,引培一批满足乡村振兴战略要求的乡村人才队伍。
参考文献:
[1]杨琴,魏海燕,刘西义,陈一诗.图书馆智慧服务乡村文化振兴的策略分析[J]. 图书馆, 2024 年第 7 期:68-74.
[2]朱国萍.乡村文化振兴背景下的公共图书馆精准服务及实现路径研究[J].成都行政学院学报,2020.2(总第128 期):55-59.
[3]李艳春.乡村振兴背景下公共图书馆提升文化精准服务的路径研究[J]. 兰台内外,2021年第31期:52-54.
[4]菅钰瑶.乡村振兴战略下乡村文化建设的困境和对策[J].南方农机,2024年10期:134-136.
[5]桑媛媛. 新型公共文化空间视域下的乡村文化振兴发展路径研究--以安徽省部分地区农村图书馆数字化建设为例[J].农业与技术,2023年24期:171-175.
[6]铜鼓县农村集体经济发展中存在的问题及对策:http://www.jiangxi.gov.cn/art/2022/9/28/art_21782_4167157.html
基金项目:江西省高校人文社会科学研究项目(项目立项文号:TQ19201)
李雄 出生年月:1982年8月 性别:男 民族:汉族 籍贯:武汉 学历:大学本科 职称:高职副教授
研究方向:计算机网络技术、教学管理、职业教育研究
...