前言：小学生处在一个心智还不成熟的时期，自我保护能力较差，是更需要多加保护的群体，因此小学安全教育和管理就尤为重要。小学安全教育工作，是全社会安全工作的一个十分重要的组成部分，它直接关系到小学生能否安全、健康地成长，关系到千千万万个家庭的幸福安宁和社会稳定。因此，小学安全教育问题已成为社会各界关注的热点问题。保护好每一个孩子，使发生在他们身上的意外事故减少到最低，成为小学安全教育和管理的重要内容。在新时期发展背景下，乡村学校开展高效的防溺水安全教育工作可谓是重中之重，也深受社会各界的广泛关注，所以需要不断提出有效的改善和创新措施，使得农村地区学生的溺水事故发生率可以最大化的降低。

一、乡村学校落实“一防二演三联四强”防溺水安全教育工作的重要性

随着国家的发展，教育问题在国民政策之中占比越发重要，而教育上的安全问题亦是重中之重。教育安全中，绕不开“溺水”一词，也对防溺水安全教育越来越重视，但是防溺水安全问题仍然非常严峻，农村小学溺水问题更是突出。国家教育部在《致全国中小学生家长的一封信》中曾表示，溺水排在导致中小学生非正常死亡因素的第一位。溺水事故的高发，不仅危及青少年的生命安全，给受害者的家庭带来了巨大的精神伤害和无法弥补的损失，而溺水事故的频发也反映了防溺水安全教育的不完善，因此防范青少年溺水事件的发生迫在眉睫!通过“一防二演三联四强”防溺水安全教育工作的实施，还可以采取一系列演练措施，让学生认识到自己在面对危险时，应如何第一时间处理和应对，真正保护自己的生命。

二、乡村学校防溺水安全教育工作存在的不足之处

在乡村地区学校发展过程中，必须要清楚的认识到一点，就是防溺水安全工作本质上来讲就是最为关键的一项教育活动或者是计划，与各学科的教育工作占据同等重要地位，目的就是可以让广大学生可以不断强化对溺水危害的认识，并不断提高防范意识，并做到防患于未然，强化自救和互救的能力，降低溺水事故发生概率。乡村学校在开展防溺水安全教育工作的过程中，不仅要大力宣传，还需要开展培训活动，更要创建实践活动内容，使得学生可以多维度了解到溺水的危害，并不断提高认识，也能掌握相关防护措施，不断降低溺水危害和影响。对于乡村地区的中小学生而言，年龄相对较低，自身阅历不足，而且缺乏基本的自我保护意识，那么在野外水域之中，稍有不甚就会引发溺水事故。在很多乡村学校的周边区域，都存在河塘与河流等野外水域，而且缺乏护栏措施，学生在上下学的过程中，父母未能及时监管，学生自身就很容易出现懈怠心理，进而增加意外事故发生概率。

（一）教育覆盖范围不足

正常情况下，对于防溺水安全教育工作而言，只会在特定的区域或者是特定的群体中开展，这就导致教育覆盖范围严重不足，而且其他存在潜在危险的乡村地区，没有实施必要的安全教育工作，就埋藏安全隐患。因为防溺水教育未能实现全面覆盖，导致很多乡村地区的学生缺乏基本的安全意识，对于溺水问题没有任何想法，使得溺水事故风险持续增加，不利于社会和谐稳定发展。

（二）教育和宣传手法单一

现阶段，对于广大乡村学校而言，在开展防溺水安全教育工作的过程中，基本都是将传统形式的主题班会的模式或者是口头警告的手段应用进来，这样的宣传模式过于片面化，实施的宣传手段也非常单一。还有一部分乡村学校会将宣传册一一发往学生手中，但是大部分学生都是将其搁置在一旁，未能发挥安全教育作用。而且千篇一律的教育和宣传手法，无法契合不同年龄段学生的需求，也没有适当增加互动性和趣味性，导致最终安全教育效果大打折扣。

（三）教育缺乏持续性

在乡村学校开展防溺水安全教育的过程中，缺乏持续性，例如，只是在夏季特定的时间段内开展教育工作。但是对于防溺水事故而言，还会发生在全年的任何一个季节。这样中断且缺乏持续性的安全教育工作存在严重的片面性，而且学生对于防溺水安全意识也会随着时间的推移不断薄弱，增加溺水事故发生概率，不利于乡村地区的和谐稳定发展。

（四）教育内容单一

从现实角度来分析，在乡村学校开展防溺水安全教育工作的过程中，普遍存在教育内容过于单一化的问题，例如，只是对基本的防溺水技能进行全面强调，要求学生掌握游泳技能和救生知识等等。但是却没有站在宏观高度对其他方面的安全内容进行强调和教育，例如，引导学生对水域周边风险的深化认识；遇到溺水问题时，如何自救等等。教育内容过于单一化，就会导致学生无法形成全面的防护意识，所掌握的防溺水技能也相对片面，在真正遇到危险时，无法解救自身。

（五）缺乏监督和评估

对于防溺水安全教育工作而言，在全面实施的过程中，存在一定的缺失问题，即，监督和评估机制严重不足，导致教育效果如何缺乏有效的评估，而且也不能立足于现实存在的问题，及时去挖掘深层原因，导致教育效果不佳，对于后续开展的防溺水安全教育工作也会产生一定的制约影响。此外，对于学生家长而言，针对孩子的监督和管控也存在一定的松散性问题，很多家长自身受教育水平较低，而且素质也不高，缺乏基本的安全意识，对于学生的野外游泳行为不仅不制止，反而给予鼓励，这就增加溺水事故发生概率。与此同时，还有一部分家长忙于生计，对于孩子的个人行为不予以关注，对于孩子的监督和管理严重缺失，无法保证学生生命安全。

（六）未能对野外水域构建安全管理制度

在新时期发展背景下，我国乡村领域实现了全面发展和建设，而且各项新设施的投入，展现出全新发展面貌。为了强化自然元素的展现，各大乡村地区都拓展韩了山坪塘和养鱼池的建设范围和规模，与此同时，各项水利工程也在如火如荼的建设中，使得乡村学生遇到的溺水风险不断增加，为了有效降低这一风险，促进学生的全面健康发展。乡村学校势必就要深入到野外水域之中，建立安全管理制度，也要寻求相关部门或者是单位的帮助，构建全面安全管理体系。但是从现实情况来看，大部分乡村地区虽然野外水域面积在不断扩宽，数量在不断增加，但是整体的管理控制存在严重不足之处，没有将专门的安全警告横幅张拉进来，也没有安排专门的值班人员，潜藏较大溺水隐患，不利于学生的可持续发展。

三、乡村学校“一防二演三联四强”防溺水安全教育工作实践策略

（一）“一防二演三联四强”内容

在乡村学校开展一防二演三联四强防溺水安全教育工作的过程中，应明确把控好相应内容，这样才能达到更为理想的落实效果，同时为乡村学生构建全新的安全防护体系，多方面保证其生命安全性，实现可持续发展。

一防，本质上来讲，就是对学生的防溺水意识进行全面提升，同时降低溺水事故发生概率。而且该步骤根据名称我们也可以了解到是以预防为主，包含内容也相对较多。例如，对于乡村学校而言，应明确防溺水安全教育工作的紧迫性，加大宣传教育力度，确保广大学生群体以及家长群体都可以不断提高对潜水危险的认识，不断提高防范意识和能力。在学生上下学所途径的各个水域，偶读需要将安全警示标识设置进来，也可以采取拉横幅标语的方式，使得人们对水域安全更加重视。当然针对水域还需要开展全面的管理和监督工作，安排专业巡查人员，确保水域周围没有人员接近。

二演，包含两方面内容，一方面就是针对频频发生的溺水事故，开展应急演练活动，另一方面，就是开展全方位的模拟救援演练活动。通过该措施的实施，目的就是可以让人员在遇到溺水事故时，不断强化应急处理能力。对于学校而言，应发动全体师生开展全面事故应急演练活动，确保参与者可以对正确的自救或者是互救技能进行全面掌握；还要对现实溺水的真实情况全面模拟，并提前创设好演练场地，确保参与者可以有最真实的反馈，并做出正确反应。

三联，就是构建家、校和社区的联动机制。通过家庭和学校以及村委会的有机合作，可以对溺水安全教育进行全面推动，达到更为理想的教育效果。对于学校而言，应积极组织广大学生群体，开展不同类型的溺水安全教育活动，还要开设专门课程，促使学生的安全意识大幅提升；对于家庭而言，则需要发挥出自身的监督和教育作用，尽己所能的传授给学生相关安全知识和技能，提高学生认识；对于村委会而言，还要组织各种宣讲活动，可以将家长和学生组织在一起，并为之提供一定的安全设施和服务，促使广大群体可以提高防溺水安全意识。

四强，共包含四方面内容。第一点，就是对宣传教育工作进行全面强化；第二点，就是对制度法规进行同步强化；第三点，就是强化并科学落实日常督察和监管工作；第四点，就是对责任落实进行全面牵挂。在新时期发展背景下，乡村学校发展最为重要的一项工作就是防溺水安全教育工作，所以必须要站在国家发展高度上，对法律法规进行全面宣传，提高学生重视度，还要立足学校特点，将全新标准制定进来，深入到教师和干部群体之中，对各个责任主体的责任进行全面明确和细化，构建全面的监管体系，实现可持续发展。

（二）建立完善防溺水安全教育管理措施与方案

每到暑期，不时有溺亡消息传出，遇难者不少是不会游泳的农村孩子。如何减少此类悲剧发生？除了提升防溺水意识，让更多农村孩子学会游泳，也被置于更重要的位置。学校和家长要照管好未成年人，教育儿童不要到水库、山塘、水窖、水池、雨污收集池等危险区域玩耍；不要在野外危险水域玩水、游泳、行走；远离排水涵洞和农灌水泵站进水口（注意观察是否设有防护栏和安全警示标志），避免掉入被吸扯溺水；暴雨天气外出时应尽可能绕过积水严重地段，路况不明时不要贸然蹚水通过。施救溺水者：如发现有人溺水，要及时大声呼救，引来附近群众，同时利用周围可用的木棒、木板、绳索等工具施救；会游泳者下水施救，要从溺水者身后用胳膊肘夹住溺水者颈部向后游上岸，切勿正面营救，防止被溺水者抱住无法脱身。不会游泳者切勿盲目下水施救，应大声呼救并拨打120急救电话；溺水者救上岸后，要平放在地面，迅速撬开嘴，清除口鼻内污物（如淤泥、杂草等），保持呼吸道通畅；让溺水者趴在施救者屈膝的大腿上，按压其背部迫使呼吸道和胃里的水排出；当溺水者呼吸极为微弱甚至停止时，应立即实施人工呼吸和心脏按压；由于呼吸、心跳恢复后还有可能再次停止，所以施救者应一直坚持施救到专业救护人员到来。

在乡村学校发展的过程中，除了要对“一防二演三联四强”进行全面落实，还需要对安全教育管理制度与方案进行科学建立，并紧随时代潮流不断完善和健全。对于乡村学校而言，还要立足于自身的发展特点，将更为全面的防溺水安全教育管理体系构建进来，还要确保班主任教师可以对具体防溺水安全教育工作的落实情况以及各项制度的践行情况进行定期的汇报，确保防溺水安全教育工作可以持续性进展，避免中断，促进学生健康成长和可持续发展。首先，就是学校内部教师而言，需要对学生的请销假制度进行全面遵循和并严格落实，具体来讲，就是学生有问题需要请假的过程中，作为教师必须要第一时间与学生的家长进行沟通和联系，规避学生存在投机取巧心理私自请假的行为，保证学生的安全，同时对于学校而言，还要对门卫值班制度进行全面坚持和落实，构建封闭式管理体系，若学生没有得到教师的批准，那么学校门卫一律不允许放行；其次，就是针对学校周围的水域，则需要开展全面检查和巡查和工作，尤其是夏季和秋季的事故高发季节，更要在放学阶段，安排专门教师对学生途径的河道区域进行细化检查，又或者是寻求附近村民的帮助，开展西戎管理作业，若发现学生私自下水，则需要第一时间制止，并报告给学校。对于班组人教师而言，则需要对学校在校的时间表发送给家长，确保家长可以对学生的放学以及到家时间进行精准估算，若超出时间，并未归家，家长则需要第一时间到学生途径沿线道路查找，并查看学生是否进入野外水域中洗澡或者是玩耍等，降低溺水风险发生概率。

四、结束语

总而言之，在新时期发展背景下，我国乡村教育工作处于不断完善和发展过程中，也取得了初步的成效，不断拉近与城市之间的距离。但是从现实角度出发，对于乡村地区而言，地势环境具备特殊性，潜藏各种野外水域，稍有不慎就会增加学生溺水事故风险，不利于社会和谐稳定发展。考虑到这一点，对于乡村学校而言，应始终将防溺水安全教育工作放在首要位置上，并认识到当下工作开展的不足之处，对“一防二演三联四强”防溺水安全教育新措施全面落实，构建全方位的安全保障体系，降低溺水事故发生概率。在落实安全教育工作的过程中，还要构建全新的安全管理体系，促使乡村地区的所有人员都可以积极参与到这一工作之中，提高安全防护力度，家长方面也要提高认识，落实监督行为，真正为学生的学习和健康成长构建良好和环境，促使学生可持续发展。

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