乡村振兴背景下农村水利工程管理研究

期刊: 环球探索 DOI: PDF下载

郝拥辉

内丘县水务局 河北省 邢台市 054200

摘要

近年来,我国大力推行乡村振兴战略,农村水利工程管理在促进农村经济发展和提升农民生活水平方面的重要性日益凸显。本文分析了乡村振兴背景下农村水利工程管理面临的挑战,并提出乡村振兴背景下提升农村水利工程管理的策略,以期为相关工作的开展提供参考和借鉴。


关键词

乡村振兴背景;农村水利工程;管理;策略

正文


引言

自古以来我国就属于农业大国,只有农业发展好了才能解决全国十几亿人的口粮问题。而农业发展有赖于水利建设,水利是农业发展的命脉,水利工程能够增强农田的防洪、抗旱能力,帮助农业增产增收。为此,在乡村振兴背景下加强农业水利工程建设与日常管理,确保其在农业生产中发挥积极作用,方能为提高农村经济发展水平、促进农村新发展奠定好基础。

1农村水利工程管理的重要性

农村水利工程管理在确保农村水资源供应、改善农村生态环境及推动农村经济发展方面具有关键性影响。在我国农村地区,水资源的重要性毋庸置疑,它直接关系到农民的生产生活,并对农村的经济和社会发展产生深远影响。因此,强化农村水利工程管理具有极其重要的现实意义。首先,强化农村水利工程管理有助于提升水资源利用效率。农村地区的水资源利用存在一定程度的浪费现象,如灌溉渠道损耗较大、水资源利用不均衡等。通过实施科学合理的管理措施,可以减少水资源的浪费,提高水资源的利用效率,为农村经济发展提供坚实保障。其次,农村水利工程管理有利于农村生态环境的保护和治理。水资源的合理利用与保护是维护农村生态平衡、改善农村生态环境的关键。通过加强农村水利工程管理,可以有效防止水污染、水土流失等生态环境问题,提升农村生态环境质量,为农村居民创造一个宜居的生活环境。最后,农村水利工程管理有助于推动农村产业结构调整,提高农民收入水平。水资源是农业生产的重要基础,农村水利工程管理水平的提升,有利于优化农业产业结构,提高农业产量,从而增加农民收入。此外,农村水利工程管理还可以带动农村相关产业的发展,促进农村经济多元化,为农村经济发展注入新的活力。

2乡村振兴背景下农村水利工程管理面临的挑战

2.1安全管理重视不足

为满足农村居民用水需求,农村地区水利工程数量较多,且整体分布较为分散,大多位于交通便利水平低、地理位置偏僻等区域,对于水利工程建设过程中的安全管理问题需要引起高度重视。目前,安全管理的重要性和必要性还需要得到更加透彻的认识,安全管理工作还没有完全纳入工程建设的整体规划中。安全管理的长期性还需要得到进一步加强,在实际水利工程建设过程中缺少持续性、完善性、针对性的培训教育,如果不能够加强制度建设,安全管理整体水平的提高也会陷入困境。此外,现场监管和执法力度也需要得到进一步强化,对违反安全规定的行为进行严厉打击。未来,随着科技的不断发展和社会环境的变化,新的问题和挑战也将不断涌现,水利工程建设过程中的安全管理将面临更多的挑战。因此,需要加强研究和实践,不断完善安全管理体系和机制,以适应时代发展的需要。

2.2管理体制相对落后

不少农村地区水利工程管理机制相对滞后,受传统管理理念与方法的限制,难以适应水利现代化发展要求。以某地方的水利工程为例,尽管水利工程建设过程中采取了一系列安全措施,但仍然可能发生安全事故。典型的事故包括坍塌、高处坠落、物体打击、触电等。这些事故可能是设备故障、人为操作失误、自然灾害等多种因素导致的。对于这些事故,需要认真分析其原因和后果,制定相应的对策和建议,以避免类似事故再次发生。从目前来看,现阶段的管理体制还存在一定的问题,具体体现为深度不足、内容不全、针对性不强等,整体管理效率相对较低,安全管施工安全理工作缺乏专业性。

2.3农田水利水资源匮乏,农业用水规划不合理

科学规划农业用水是确保农业水利工程发挥作用的有效手段。若农业用水量过大,使农业水利设施的水下部位暴露于空气之中,会使一些设施的结构强度变差;若农业用水量偏小,则可能让水利设施内部面临过大的水压,进而对农业生产造成一定的影响。而农业水利工程难以发挥真正效能的常见原因是工程周边水资源匮乏。特别是随着农村建设的新发展,农业产业结构与生产模式发生了明显的改变,农业用水量也日益加大。但是农林水利管理部门并未出台一个科学合理的水资源利用规划方案,部分农户浪费水资源严重,使得农业水利工程缺少充裕的水资源。水资源匮乏一方面会影响正常的农业生产,另一方面会对农业水利工程管理工作产生不良影响,难以获得良好的农业水利设施管护效果。

3乡村振兴背景下提升农村水利工程管理的策略

3.1完善政策法规体系

在农田水利工程运行管理过程中,应该加快制定和修订相关法律、法规、规章,明确农田水利工程管理的责任主体、管理范围、管理方式和管理要求。例如,要加大对防灾减灾工程建设和水资源节约利用的立法力度,明确政府、农民、农业企业等各方的权责。制定和发布农田水利工程管理的细则和规范标准,明确技术要求、施工规范、运行管理等方面的内容,确保农田水利工程的建设和管理达到一定的质量和水平。建立健全农田水利工程管理的监督机制,强化对农田水利工程建设、运行和维护过程的监管和检查,确保农田水利工程的安全性和有效性。制定相应的财政补贴政策,鼓励农民和农业企业进行农田水利工程的建设和维护。同时,通过金融支持、优惠贷款等方式,提供资金支持,促进农村水利工程的投资和发展。加大对农田水利工程管理政策法规的宣传力度,提高农民和相关部门对农田水利工程管理政策法规的了解和遵守意识。同时,通过培训和技术指导,提升农民对农田水利工程管理知识和技能的掌握水平。

3.2加强农田水利工程监测评估

农田水利工程在运行管理过程中应该加快建立监测设备和网络,在工程当中配置监测设备,包括流量计、压力计、水位计等,安装在关键位置和关键节点上,以监测农田水利工程的水资源供应情况、水质状况以及设施的运行状况。同时,构建一个联网系统,将监测设备与中央数据库相连,实现实时数据传输和保存。同时,制定农田水利工程的监测指标和标准,明确不同类型工程的监测参数,例如,灌溉用水流量、水位、土壤湿度等。根据工程的性质和目标,制定相应的标准和要求,以便判断工程的运行状况是否达到预期效果。构建专门的数据分析团队,对收集到的数据进行分析和评估,发现异常情况和问题,并制作监测报告。报告应当简明扼要地呈现工程的运行情况、存在的问题及建议解决措施,提供给相关部门和农民参考。根据历史数据和实时监测数据,建立农田水利工程的预警机制,早期发现问题和风险。一旦监测结果超出安全范围或发生异常情况,及时发出预警信号,通知相关部门和农户,以便采取紧急措施进行处置。

3.3提升建设人员综合素质,保障农田质量

第一,加强技术培训和交流。相关部门应定期组织技术培训活动,使工作人员能够更好地掌握农田水利工程建设的关键技术和管理方法。同时,积极搭建交流平台,鼓励建设人员在日常工作中多进行经验交流,分享工作中的成功经验和问题,从而提升整个团队的工作水平和素质。第二,强化施工队伍建设和管理。施工队伍的素质直接关系到农田水利工程的质量和效益。因此,要加强对施工队伍的资质审核和动态管理,确保其具备承担工程任务的能力和水平。同时,要定期考核、评估施工队伍,根据评估结果进行奖惩,以提高施工队伍的整体素质和工作积极性。第三,加强技术研究和应用推广。鼓励科研院所和高校等机构开展农田水利技术研究和推广工作,引进先进的农田水利技术和设备,并进行示范和推广。如此一来,不仅可以提升农田水利工程的科技含量和使用效益,还可以促进建设人员的技术更新和自我提升,提高行业综合素质。第四,建立质量管理体系。建立完善的质量管理体系,并将其贯穿于整个项目周期始终。在项目立项、设计、施工、验收等各个环节,都要有严格的质量控制措施和标准,确保工程质量符合要求。同时,还要建立质量责任制,明确各个环节的责任主体和职责,一旦出现质量问题,应迅速追责和处理。通过上述措施的落实,可提升建设人员的综合素质,保障高标准农田水利工程建设的质量,不仅能够提高农田生产的效率和水资源利用效率,还能够促进农业现代化发展,带动农民的持续增收。

3.4制定科学的建设规划

第一,深入调研当地的水资源状况和气候条件,了解农田水利工程的需求和特点。在调研过程中,要对全面分析当地的自然条件,包括地形地貌、河流湖泊、气候降水等,以及当地的土地利用状况和农业生产情况。根据这些信息,制定适合当地情况的水利工程建设方案。第二,科学制定农田水利工程的建设标准和目标。在制定建设标准时,要考虑国家标准和行业规范的要求,同时还要结合当地实际情况进行综合考虑。例如,对于一些水资源短缺的地区,要注重节水灌溉技术的推广和应用;对于一些土地较为贫瘠的地区,要注重水土保持和土地改良等方面的工作。在制定建设目标时,不仅要考虑农田水利工程的短期效益,还要注重其长期效益。第三,注重规划的科学性、可行性。制定规划时,要尽可能地收集和分析各种数据和信息,进行充分的科学论证。同时,还要注重规划的可操作性,确保规划方案能够得到有效的实施。在实施过程中,要根据实际情况,适当调整、完善方案,以确保规划的科学性和可行性。

结束语

综上所述,在乡村振兴的大背景下,强化农村水利工程的管理显得尤为重要。通过提升政府的主导作用、推动技术创新、增加投入力度以及强化农民的培训,可以提升农村水利工程的管理水平,为农村经济发展和农民收入增加提供坚实的保障。进一步加强对农村水利工程的管理,将为我国乡村振兴战略的推进提供强有力的支持。

参考文献

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