网格化在消防防火安全管理中的重要作用分析
摘要
关键词
网格化;消防防火安全管理;重要作用
正文
引言:近年来,随着我国经济的快速发展,城市化进程不断加快,城市建设与发展规模逐渐扩大,消防安全主体责任落实不到位、消防安全意识不够强等因素叠加,导致了各种火灾事故的频发,不仅给人们的生命财产带来了巨大损失,而且还严重影响着社会经济的发展。因此,为了有效地控制和预防火灾事故的发生,使人民群众的生命财产安全得到有效地保护,就需要进一步加强消防防火安全管理工作。在实际工作中,可以利用网格化管理来对消防防火安全管理工作进行改进和优化,进一步提升消防防火安全管理水平,保障社会安定。
一、基层消防防火安全管理中存在的问题
(一)风险隐患排查责任落实不够到位。从消防防火安全上来讲,防消结合、预防为主,预防永远是火灾防范的最有效途径,但在实际工作中,基层一线防火安全管理在“预防”上存在不少弊端,主要集中在三个方面:一是“无人管”。从体制机制上看,基层一线消防安全监管力量较为薄弱,缺少岗位胜任度高、责任心强的人从事相关消防管理工作,致使工作中出现“上热下冷”、职责落实递减的现象。二是“不想管”。基层消防管理工作涉及方方面面,工作时效要求也比较高,需要具体从事管理工作人员投入精力和时间,但实际工作中仍存在排查走形式、专项整治表面化等情况。三是“不会管”。消防安全管理工作具有一定的专业性,需要从事此项工作的人员具备一定的消防法律规章知识储备,否则就发现不了问题,点卯撞钟,得过且过。
(二)社会群众消防安全意识不够牢固。近年来,各单位、部门都加大了社会面消防安全宣传,消防宣传“五进”、消防安全知晓率等工作中看,群众消防安全意识有所提升,但是仍存在较大提升空间。据不完全统计,群众消防安全意识普遍较低,近六成的人没有注意过公共场所的消防设施,更有近两成的人不具备消防安全常识。公众消防意识缺乏,防火防灾能力低,主要有以下两个各方面,一是消防常识学习积极性不足,二是消防法治观念较淡薄。例如:深入农村开展消防宣传,群众普遍不会使用防毒面罩,不会扑救初起火灾,不会查找家中火灾隐患,对逃生自救技能运用比较生疏,特别是老年人存在文化程度参差不齐以及接触网络学习机会较少等,消防意识尤为薄弱。
(三)防火安全监管层级体系不够完善。《中华人民共和国消防法》第三十五条规定:“各级人民政府应当加强消防组织建设,根据经济社会发展的需要,建立多种形式的消防组织,加强消防技术人才培养,增强火灾预防、扑救和应急救援的能力。”受到经济发展水平、思想认识等各种因素的影响,各地在防火安全层级体系上还存在发展不均衡、不充分的情况,以照属地管理原则,街道办事处、社区、居(村)民小组(责任片区)为单元,“纵到底、横到边、全覆盖、无盲区”的消防动态管理网络还没有真正形成,这就导致在日常监管过程中容易出现监管不到位的情况。
二、网格化管理在消防防火安全管理中的重要作用
网格化管理是一种新型的消防管理模式,它主要是根据地域划分,建立健全消防管理网络。在火灾防控上,网格化管理能够通过建立消防责任网格来最大程度实现预防,使消防防火安全能够得到有效保障。目前,我国社会发展速度逐渐加快,社会建设的步伐也在逐渐加快,在此情况下如果依旧采用传统的消防管理模式将会对我国经济发展造成一定的阻碍,所以必须采用更加科学、合理的方式进行消防防火安全管理工作,这样才能够使我国社会发展更加快速、稳定,其主要的价值如下:
(一)促进消防体系完善
网格化管理的工作是将一个区域的各项事务进行整合,从而实现管理的全面化与精细化,是消防管理工作发展中一项重要内容[1]。对此,须知网格化管理具有一定的信息优势,可以将所收集到的各类信息进行处理,并将其用于消防安全管理工作中,从而推动消防安全管理体系的完善。而后,在网格化管理工作中,可以对各项工作内容进行整合与分析,从而实现消防安全管理工作的科学化与精细化,也可以有效地降低工作人员的工作量。同时,也可以对所收集到的各类信息进行有效存储,为后续工作提供客观参考,并对相关技术予以研究,从而使网格化管理在消防防火安全管理工作中发挥更大的作用。另外,网格化管理能够依照实际需求,构建出多个网格单元,针对实际情况,实现对防火机构资源的合理配置,从而构建起更加科学合理的管理体系。
(二)提升综合管理水平
消防安全工作关系到人民群众的生命财产安全,且由于消防防火安全工作涉及面较广,责任较为复杂,所以在社会发展过程中,消防防火工作是一项重要的内容。在当前形势下,基层消防防火安全管理工作存在一定的问题,主要表现为消防防火安全管理制度落实不到位、消防基础设施设备落后、消防基础资料不健全等。对此,网格化管理作为一种新型的管理方式,具有信息全面、覆盖全面、分工明确的优势,从网格化管理在消防防火安全管理中的重要性入手,对现阶段网格化管理中存在的问题进行分析,并提出有效措施可以提升消防防火安全管理水平。另外,借助完善的管理机制,还能够及时获取消防事故信息,做到预先性管理,进而提升整体管理水平[2]。
(三)增强群众安全意识
社会经济的快速发展,人们的生活水平也在不断提升,对于消防安全的重视程度也在不断提升。而且,随着城镇化建设的不断推进,各地区的消防安全管理工作也需要引起重视,增强群众消防安全意识,加强消防安全管理工作是现阶段工作的重点。对此,通过网格化管理模式,能够将消防安全管理工作落实到基层,所谓网格化管理是指以街道、社区为基本单位,将社区划分为多个网格单元,并且每个单元都有相应的网格员负责日常消防工作,通过这种模式可以提高社会公众对消防安全的重视程度,积极参与到日常防火工作中,改变群众的错误认知。另外,借助网格化管理能够构建知识宣传的载体和平台,提高宣传效率,还能接收群众的反馈信息,及时获取现场情况,从而提高群众的主观安全意识[3]。
(四)减少火灾的发生
近年来,全国各地火灾事故频发,据统计今年仅1~5月,国内火灾形势便呈现“一升三降”的态势,截至5月20日,全国共发生火灾45万起,死亡947人,受伤989人,直接财产损失可达26.8亿元。而且,在我国发生的各类火灾事故中,由于违规使用液化气、乱扔烟头、乱接电线、违规存放易燃物品等原因引发的火灾事故占到总数的七成以上。从城市消防安全来看,居民住宅建筑普遍存在建筑耐火等级低、消防设施缺乏、人员密度过大等问题,这也是导致火灾发生的主要原因。对此,开展网格化管理,能够从根本上减少火灾的发生,促使消防救援部门坚持预防为主、防消结合的方针,在日常管理中引入网格化管理理念,降低火灾发生风险,实现消防安全工作的长效管理。另外,借助管理机制,能够实现信息共享和实时传递,提升现场巡查效率,降低火灾出现的可能性。
三、网格化管理在基层消防防火安全管理中的应用
(一)实现基层分级管理
在网格化管理中,要对管辖区域进行划分,并明确每个网格的管辖范围,通过划分的方式,将工作责任落实到每个人,确保工作范围不会出现遗漏。同时,要将网格划分得更加详细,通过这种方式可以提高工作效率[4]。比如可以将一个小区按照大小划分成几个网格,然后每一个网格都配备一名专门的网格员,负责整个小区的消防防火安全管理工作,在具体实施过程中,要根据每个区域的实际情况,调整分级管理方案。同时,在划分过程中,要明确每个网格员的职责范围及工作内容,确保每一个网格员都有一定的管理权限,也可以将部分权力下放给其他工作人员,发挥其主观能动性。另外,还需要建立考核机制,要求网格工作人员需要定期接受上级部门的审核等工作,保障基本管理效率。
(二)增强基层部门协同
在消防防火安全管理中应用网格化管理时,需要与基层责任部门进行沟通,明确划分网格化管理的责任,并在相关部门如公安部门的配合下,对网格化管理进行监督,发挥体制优势,从而实现基层消防防火安全管理工作的优化[5]。对此,需要实现网格化管理与消防救援部门进行有效衔接,提高消防监督部门对消防防火安全的监管力度。同时,在实践过程中,网格化管理需要与各相关部门进行有效融合,确保在日常工作中可以充分发挥各部门的优势,实现对消防防火安全的全方位监管。另外,网格化管理需要与相关部门进行有效沟通,实现信息共享,并通过开展联合执法活动等方式实现对消防防火安全工作的规范监督,减少火灾隐患问题,满足基本的工作目标,达到预期目的。
(三)健全消防宣传体系
在消防防火安全管理工作中,为了有效强化宣传效果,需要充分发挥出网格化管理模式的优势,将宣传工作作为主要的工作方向,让居民以及有关人员深入到社区当中,对消防防火安全知识进行了解,同时也可以有效减少管理难度[6]。对此,在消防防火安全宣传教育工作当中,可以通过张贴宣传海报的方式将消防安全知识进行广泛宣传。另外,在开展消防安全宣传工作时,还需要将重点放在企业、工厂、学校以及居民家中等人群聚集的地方,在这一过程当中可以通过播放消防安全视频、播放消防知识歌曲等形式对居民进行宣传教育。
(五)实现末端有效管理
网格化管理是一种通过科学划分网格,将消防监督管理融入到社会基层网格,从而实现基层末端有效管理的手段。时至今日,随着我国经济的发展和城市化进程的不断加快,我国的消防监督管理工作面临着巨大的挑战和机遇,为有效提高消防监督管理工作水平,可以大力开展网格化管理工作,在推行网格化管理过程中,充分发挥消防监督员的作用,使其深入到网格化管理工作中,理解基层实际情况,不断提高消防监督人员的工作能力和水平。另外,网格化管理也是一种以基层为重点的社会治理模式,这是一种有效提高社会治理能力和水平的手段,未来网格化管理在实践中得到不断完善后,可以将基层末端传统的桎梏接触,保障信息高效传递。
(六)助力管理网络构建
积极推进消防网格化管理工作,可以提升消防安全管理力度,降低火灾事故发生频率,同时结合消防工作实际情况,采取切实可行的措施,更能提高火灾防控水平。基于此,借助网格化管理的实施,能够配合健全火灾隐患排查机制,将消防网格化管理工作落实到基层,明确各级消防网格责任人的责任,保证辖区消防工作能够有序开展。另外,消防救援部门能够积极利用现代化技术手段,强化基层网格化管理工作水平,主动划分消防安全管理网络,对网格区域内的场所进行动态管理,促使其监管不会出现视野盲区,进一步提升消防水准,夯实基层消防的基础。
结束语:综上所述,在网格化消防防火安全管理中,需要对消防防火安全管理的现状进行分析,并以此为依据制定相应的对策。而且,消防防火安全管理中应用网格化管理,能够提升消防防火安全管理的质量和水平,还能够提升消防防火安全管理的效率,符合现阶段城市发展的基本要求,所以相关人员需要针对实际情况,制定详细的工作方案,发挥网格化的实际价值,进一步提升消防防护力度,保持社会稳定发展。
参考文献
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