引言

工程造价管理强调对工程成本进行确定以及控制,属于建设项目全新的成本管理模式。工作人员要了解项目不同建设阶段的成本使用情况,及时发现一些潜在的成本浪费问题,并对其进行针对性的处理,帮助建筑企业提升经济效益。

1土建工程造价全过程控制的重要性

土建工程全过程造价管理，可以提高工程造价预算评估的科学性。建设单位坚持全过程造价管理，能够使成本估算方法更加科学，结果更加准确，管理效果更加突出。土建工程全过程造价管理是通过减少影响建设工程全生命周期质量的各种经济因素来确保建设项目投资的合理性，提高处理程序的规范性，提高财务监督方案的可执行性。另外，土建工程全过程造价管理还可以进一步细化造价指标，当成本指标细化后，工程造价管理责任监督体系的有效性将进一步提升，这为实现土建工程经济管理目标奠定了基础。在土建工程全过程造价管理过程中，建设单位能够对内外部因素进行集中管理与分析，从而在一定程度上提高预算编制的合理性和准确性。除此之外，土建工程全过程造价管理在提升预算方案的实施效果以及造价管理的灵活性等方面也起到了一定的作用。

2土建工程造价全过程控制的问题

2.1决策缺乏科学性

现阶段，有一部分建筑企业在做决策时并未针对建筑项目的具体情况进行全方位考量，因此，制定出的决策方案不具科学合理性，在项目施工过程中会对全过程工程造价控制管理工作的开展造成严重影响。在我国土建工程建设中，决策环节占据重要地位，直接影响整个工程项目的后期设计以及验收。但是由于设计人员并未掌握工程造价方面的专业知识，考虑不够全面，极易出现错误，为了避免造成严重损失，需对工作人员加强培训。

2.2监督缺乏力度

我国大部分建筑企业开展工程项目时，在建设项目施工监督以及管理方面会投入大量的人力、物力以及财力等。部分企业的领导层并不重视全过程工程造价工作，导致部分建筑企业内部的管理人员对这项工作并未投入过多精力，且在管理控制方面的力度存在严重不足。基于此，在土建工程项目中实施工程造价工作时，实际管控效果会大幅度降低。除此之外，由于长期缺乏行之有效的建筑监督机制，在工程项目施工过程当中极易出现现场施工和预期计划偏离的情况，若工期延误，会导致建筑费用大幅度增加。

2.3施工材料浪费大

材料费用是工程施工成本的重要组成部分，占工程总成本的50%以上，是工程施工成本控制的重点环节。施工材料浪费问题在工程实施过程中较为常见。一些施工企业因缺乏节约意识，在工程实施过程中施工材料严重浪费，增加了工程造价和总体成本，直接影响到施工企业的总经济效益。另外，部分施工企业管理制度不完善、管理措施不健全也是造成施工材料严重浪费的一个重要因素。

3土建工程造价全过程控制对策

3.1项目决策阶段

项目决策阶段的工程造价管理是一个尤为重要的环节，也是项目以后建设投资把控的关键性阶段，对项目投资以及项目建成以后的经济效益有着决定性的影响。一般来说，一个需建设的工程项目在初步的建议书得到审核批准之后，工程造价部门就应该介入，分析在造价方面对经济长期发展、各行业经济发展规划的基本影响，从投资的合理适用、避免浪费等角度多方面提供经济的建议，尤其在经济上是否合理、有利，在社会上能否创造效益，资金落实情况等方面都进行全面、充分的调查论证，也就是此阶段做好造价方面的可行性研究，一般此阶段的造价管理是后续各个阶段工程造价管理的源头，对建设工程全过程工程造价具有纵揽全局的决定性影响。

3.2设计阶段造价控制

工程造价人员要积极配合设计部门，及时为其提供可靠的工程基础数据资料，要在确保技术指标和功能指标的基础上，合理分配经济投入，确保在满足项目性能要求的基础上，提升项目的经济性。施工企业可将设计变更和修改费用额度限制条款列入设计合同条款中。当变更费用超出施工合同价的一定比例时，就扣除一定的质保金等。施工企业可通过上述约束方法对设计标准、设计规范、概预算指标、工程量等进行有效的控制。

3.3项目招标阶段的工程造价管理策略

在编制招标文件时,招标方要保证文件用词规范、叙述逻辑严谨,使工程量清单与招标文件保持一致,防范合同风险。工程量清单是项目结算的依据,其中应包含工程内容、施工要求、取费标准和一些子项目说明。招标方应以工程量清单为依据编制标底,在招标合同中标注税前税后暂定价,保证招标文件的规范性以及施工合同的严谨性。在招标过程中,招标方要严格审查投标方资质以及投标书,选择合适的施工单位,杜绝恶意压低投标报价的行为,推动工程造价管理工作的顺利开展。

3.4施工阶段

在施工结算工程造价涉及到的内容复杂且各方面相互交织，涉及的人员多，但经层层抽丝剥茧无外乎涉及到以下几方面：①严格按照施工图纸施工，把工程设计变更及额外签证控制在合理的范围之内，此部分内容应该由甲方代表或监理单位进行现场抽项实测实量，以保证变更内容的准确性；②一旦发生了重大工程变更承发包双方应该按照合同及相关规范重新明确相应单价，在一定程度上尽量减少过度变更及签证给工程造价带来的影响。③部分工程项目涉及到甲供设备材料必须按照大渠道供货采购，在自行采购时力求质优价廉，大型的设备订货可采取招标方式，在签订的合同中要明确质量等级和双方责任义务。④严格审核承包商的索赔事项，防止不合理索赔费用的发生。

3.5项目竣工结算阶段的工程造价管理策略

竣工结算阶段的工程造价管理,是全过程工程造价管理工作的最后一个环节,也是复杂问题最多的一个环节。这个阶段的工程造价管理策略有：（1）工作人员要对实物工程量与合同规定的工程量进行对比,明确主要建材使用情况,审查单位管理费,了解取费依据,制定间接费收取标准；（2）在决算编制过程中,工作人员要全面分析工程情况,综合分析可行性报告以及设计变更情况,对投资估算书进行严格审查；（3）完成上述工作后,工作人员需要修正工程总概算以及批复文件,记录设计变更问题,说明施工费情况,出具专项说明文件,规范编制竣工结算、决算文件。

结束语

工程造价管理是一项贯穿于整个土建工程的重要管理手段，建设单位实施造价管理不是无限制地降低成本，而是需要充分利用科学的管理知识、先进的施工工艺和技术，综合考虑成本、工期、质量、安全、后期运营等因素，实现项目的价值最大化。

参考文献

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