基金项目：2022年度山东省高等学校社会科学研究项目（项目编号：2022GXS022），项目名称：山东城市社区文化养老存在的问题及对策研究

一、引言

文化养老这一概念最早由国外学者提出，国外发达国家关于老龄化相关问题研究较早，提供的老年养老服务在一定程度上满足了老年群体在晚年生活中的多元化需求，研究角度多样，研究内容也比较丰富。

近年来，我国经济社会发展受人口老龄化问题的影响越来越多，使得老年人的养老服务问题越来越受重视，研究也变得越发重要。目前我国对于文化养老服务的研究整体上比较欠缺，还没有形成比较完备的文化养老服务理论体系，各方面研究不足。我国的老年人，尤其是城市社区的老年人，生存和安全需要己经基本得到满足，精神文化需求越发突出。随着国家老龄化程度的加剧，老年人口的逐渐增多，当下社会的发展与传统养老方式格格不入，有些老年人精神文化生活几乎是空白的，因而文化养老日益重要，社会各界日益重视。

山东是人口大省，也是老龄化大省。根据第七次全国人口普查显示，山东省60岁以上的老年人口有2122.1万人，在全国省份中是唯一一个老年人人口数量超过2000万的省份。基于此，深入调查山东城市社区老年人的养老情况，分析文化养老现状，对社区文化养老的良性发展有重要意义和实践价值。

二、山东城市社区文化养老服务存在的问题

1.文化养老支持在传统家庭中缺失

传统家庭对文化养老认识不足，文化养老支持功能欠缺，老年人的精神需求普遍不受重视。一方面，文化养老理念还未形成，城市劳动力跨地域流动，子女缺位于老年人的养老，文化养老无从谈起。这种情况下，老人与子女之间仅限定于通过电话、微信等方式交流，加上子女们工作繁忙，老年人的精神需求很难被发现。另一方面，受当下大环境的影响，年轻人群体普遍比较自我，缺乏对父母长辈孝的认识和重视，这就使得老年人享受不到子女的关心或者关心很少，尤其是日常的沟通更是很少，文化养老只存在于口头上，没有落到行动上。

2.在文化养老服务资金投入方面有限

根据相关调查显示，老年人经常活动的文化活动场所在许多社区很不完善，有的基础设施老旧根本不能使用，完全跟不上老年人的文化娱乐需求。文化养老投入资金很有限，在文化养老服务相关资金利用率比较低的情况下，怎样更好地使用现有资金，对老年人的文化养老服务需求尽可能的满足，是相关部门下力气解决的难题。文化活动场所是老年人经常活动地场所，老年人对这样地场所有新的需求，但是经过寻访调查发现，目前一些城市社区的文化活动场所设施简陋，存在严重的结构失衡现象。由于针对性不强，有的体育设施处于闲置状态，一些老年人经常活动的体育健身中心，基础设施又跟不上，跟踪养护欠缺，这些都反映出城市社区文化养老服务资金没有得到高效合理地利用。

3.文化养老服务内容单一

在对济南一些社区老年群体走访调查结果发现，社区目前提供的养老服务还是之前的看电视、棋牌或者跳舞唱歌之类的活动，没有适应当前经济高速发展下的与之匹配的一些新颖的活动，这也使得老年人对这些活动没有兴趣。一些老人也表示，社区没有适合他们的活动项目，也没有适合的场所和设施。目前这些重形式轻内容、种类单一、缺乏新颖特色的文娱活动与老年人日益多样化的文化养老需求形成了明显的矛盾。

经常参加社区活动的老年人大多都有固定收入，在身体、时间精力、社会保障等很多方面都有明显优势。一些设施比较完善的小区针对的人群就主要是这样的老年人，对那些条件差或者不具备什么条件的老年了来说，社区各方面的资源都有限，这就显现出社区文化活动的推广不够，辐射范围不全。

4.社会参与文化养老服务不高

通过实地调查显示，山东城市社区文化养老的社会力量参与度明显不高，其他社会主体参与的很少，文化基础设施建设大部分由政府职能部门主导。这就造成了文化养老服务资料的匮乏，文化养老服务内容单一，给老年人提供的文化养老服务产品也越来越狭窄，没有什么文化特色的服务产品，这就会导致出现老年人对文化养老服务的多样化需求得不到满足的情况。通过调查来看，山东省文化养老服务的资源分布不均，文化养老服务社会参与有限。

三、山东城市社区文化养老服务的建议

（一）营造文化养老氛围，提高子女对文化养老的重视

现有文化养老宣传渠道狭窄，为了更多的让大家知道文化养老相关的政策，需要加大宣传力度。充分利用各种公共宣传资源，尤其是通过一些新媒体积极开展宣传工作，提高大家对文化养老的认识。对于城市社区老人来说，子女的陪伴和关心是他们最希望的，子女给与及时的交流可以让他们得到满足，感受家庭温暖。子女要加强自身的学习，认识到文化养老的重要性，自觉形成对老人的精神赡养，重视老年人的文化养老需求。

（二）加强社区文化养老资源整合

运用各种政策措施提高文化养老资源的利用率。文化养老资源是有限的是缺乏的，在这种客观条件下，要考虑出台优势政策，吸引更多的社会力量加入到文化养老事业中来，一方的力量是有限的，老年人口的增加使得文化养老事业更加艰巨，这更需要更多的社会团体组织的加入，并且由有经验的专业的人员负责资源的整合完善，更好的开展社区文化养老。

（三）开展多样化个性化活动，增加社会文化服务内容

不同人的需求是不同的，一些社会组织可以根据老年群体不同的需求有针对性地提供服务。通过这些多样的活动提高老年人的社交能力，锻炼他们的体质，陶冶他们的情操，培养他们积极向上的心态。可以从以下几个方面做起：一是举办各种老年人喜欢又适合的培训活动，或者开展一些生活技能或者养生健身活动，提高老年人的文化素质水平，帮助他们跟上时代发展的步伐；二是定期举办老年人社交活动，通过活动让老年人聚集起来，老年人群体通过活动多沟通多交流，能够增加老年人的集体参与感；三是由社区定期举办旅游文化活动，通过健康游玩的方式健康老年人体魄，陶冶老年人的精神情操，促进老年人的身心健康。

（四）文化养老服务需要多元参与

实际情况表明，政府部门在文化养老服务中担负重要角色。实现多元化参与文化养老，一是政府制定政策，鼓励社会力量参与文化养老，在某些方面给予优惠措施，引导他们开展文化养老的相关活动，进行文化养老资源的整合完善；二是统筹文化养老服务工作，在文化养老资金使用方面加大监督，专人负责。三是文化养老服务理念需要大力宣传，可以利用一些组织开展的文化娱乐活动宣传文化养老的相关政策，由一些积极的老年人带动其他人参与文化养老活动，这样就会使得养老的各种资源不至于闲置，无人问津，提高其利用率，间接也提高了老年人参与养老活动的积极性和主动性。

参考文献:

[1]张琪.哈尔滨市文化养老服务问题研究[D].哈尔滨商业大学,2022.

[2]刘静媛,闵锐.老龄化背景下城市社区文化养老的问题研究[J].就业与保障, 2021(20).

[3]王志辉.社区文化养老服务供给研究—以长春市X社区为例[D].吉林农业大学,2021.

[4]韵卓敏.积极老龄化视域下文化养老服务体系建设研究[D].上海工程技术大学,2020.

作者简介：时长娟，1981.08，女，山东济宁人，硕士，研究方向:区域发展与城市管理