此论文为商丘工学院2022年度校级科研项目《智能建造技术应用对建筑工程造价影响及形成机制研究》课题成果

课题编号：2022KYXM07

此论文为商丘工学院2023年度校级科研项目《建筑垃圾基地质聚合物胶凝材料的基础加固研究》课题成果

课题编号：2023KYXM05

引言：在世界范围内，工程造价管理已经成为保证工程成败的一个重要因素。准确的造价管理，不但可以保证工程在预算之内完工，而且可以提升工程的质量、可持续发展和市场竞争能力。但是，由于市场需求的变动、资源价格的波动以及技术革新等因素的影响，工程造价的控制显得非常重要。为此，本文拟对我国工程造价管理与控制进行研究与探索，以期为我国工程造价管理工作的顺利开展提供理论依据和技术支持。

1工程造价管理的意义

1.1提高管理水平

工程造价管理的重点在于，把建设的各个环节、每个步骤与施工工艺有机地结合起来。建立一套科学、合理的项目成本管理体系，明确各个部门、各个岗位的责任与权限。在项目前期，对项目进行详细的市场调查与需求分析，以保证项目的精准定位。^[]利用 BIM等科学评估手段，在初步设计阶段对工程造价进行评估，以提高项目概算的精度与可信度。提倡“限额设计”，就是在满足一定的功能、质量要求的情况下，把设计费用控制在规定的限度之内。并组成专家组，对各项目进行评估、优选，选出具有较高性价比的方案。

1.2减少造价支出

根据核准的设计任务书和投资评估对初步设计进行控制。在确保满足使用要求的基础上，按照核定的投资额度对设计进行控制，对技术、图纸上的不合理变化进行严格地控制，确保工程造价总额不会增长。在签订各种合同的过程中，要对双方的权利和责任进行明确，尤其是对价款、付款方式、签证变更、结算方式等方面的约定，以防止因合同漏洞而引起的成本上升^[]。对建材进行合理地采购、存储，防止库存积压、浪费。选用性能价格比高的原料，减少原料费用。加强工地物料的管理，降低物料的浪费及损坏率。在施工过程中，加强施工管理，加强技术交底，降低了施工变更引起的造价上升。

1.3增强竞争能力

工程造价管理可以保证对工程造价进行合理的预测，并对其进行有效地控制。这就是在工程开始之前，对工程进行详细的市场调查，对造价进行分析，并对工程的造价进行严密地控制，以防止出现不应有的浪费和超出预算的情况。工程造价管理的重点是提高工程管理水平，提高服务质量，达到顾客的要求与期待。通过对工程造价实施管理，可以有效地提高工程的经济效益，减少工程造价风险，提高企业在市场上的竞争能力。

2当前工程造价管理的不足

2.1 管理部门脱节

一项工程由许多子项目组成，而每个子项目都有其自身的成本指标，将这些指标汇总在一起，就能形成一个完备的工程造价要求。在实践过程中，工程造价管理的各环节存在着较大的脱节，其根本原因在于不同部门之间缺少有效的交流，因此，在工程造价管理中，往往会出现一系列的不协调现象。目前，大多数企业所进行的造价成本管理还处于建设阶段，并且呈现出短暂性、静态的状态，缺少全过程动态管理的观念和思想。比如说，大多数企业都是把精力放在了工程的后期造价管理上，只有在项目中出现了一些实际的问题之后，才进行反馈和解决，这就不可避免地导致了难以扭转的情况，就算采取了紧急措施，也必然会导致施工造价的增长，而且具有很大的滞后性，不能满足建筑业未来的发展需要。

2.2人员素质不高

鉴于工程造价的重要作用，应加强工程成本管理，确保工程质量与效益。近几年，随着国内建筑业的快速发展，与之有关的培训工作也得到了广泛地开展，从事该行业的从业人员也逐渐增多。目前国内优秀的管理人才还很少，管理经验不够丰富。工程造价领域所涉及的知识与技术都在不断地更新，而一些工程造价管理者却缺少了继续学习的动力与能力，很难适应产业的发展，造成了工作上的脱节与滞后。由于缺乏现场实战经验和成本经验，他们的工作思想和结果质量都没有得到很好地解决，因此，在实践中遇到的问题和遗留问题都没有得到解决。在进行工程造价管理时，往往会发生工程成本超出预算的情况，从而导致工程资源的巨大浪费，对工程的经济效益产生了较大的影响。

3加强工程造价管理与控制的策略

3.1做好立项阶段的工作

工程造价管理和控制贯穿于项目的每一个阶段，必须做好项目的前期立项工作作为第一步。在项目立项阶段中，要加强与各有关部门、单位及人员之间的联系与配合，保证信息畅通，合作顺畅。对工程中存在的潜在危险因素进行辨识、分析，并提出相应的对策与计划^[]。建立一支专业化，高效率的项目组，明确各组员的责任与责任，以保证工程的顺利进行。另外，投资管理部门也要对造价咨询机构提出的意见和建议进行仔细地审查和评估，以便对整个项目的造价进行有效地控制。

3.2做好招标阶段的工作

在工程造价管理过程中，造价决策的合理性直接关系到项目后期的施工成本，因此，必须加强项目成本决策的控制。招标文件的编制是招标阶段的核心工作之一，就是为投标人撰写标书提供依据，并为其与中标人签约提供依据。在投标文件中，工程量清单应具有科学性、合理性、准确性、内容清晰、公平等特点。为保证招投标文件的准确、可靠，可委托具备相关资格的造价咨询机构完成。鉴于工程建筑市场的不完备性，可以设定一个特定的投标上限。在对投标文件、市场行情、计价规则、建设项目的特定条件、标准等方面进行细致的市场调研和对比分析后，才能确定其上限^[]。这样可以有效地控制造价，有效地避免了投标者在投标过程中出现的“低价”和“高价”现象。

3.3做好施工阶段的工作

在工程建设过程中，要对工程造价进行有效地控制。第一，要严格控制施工图预算与承包价格，保证工程造价相一致，并确保工程造价的准确性。第二，要对资金的运用进行控制，在经费预算中，确定了各项目的使用资金要求，保证工程项目与经费的合理搭配，并且要确定资金的使用方式，强化资金的运用监督。第三，严格控制施工所需的建材，是工程施工过程中的一个关键环节。在目前的社会发展时期，建筑材料的供应商和供货渠道多种多样，导致了建筑材料的质量无法得到有效保障。因此，有关人员必须对市场状况有一个全面地了解，并结合具体的建设要求，选用具有较高性价比的建筑材料，使工程成本得到有效地控制。第四，加强勘察设计，结合工程实际，确定了勘测范围、勘测重点，以保证勘测工作的针对性、实效性^[]。第五，加强对竣工结算的控制，对竣工结算中的单价套用进行严格审核，确保单价套用的准确性和合规性。

结束语

在建筑业的发展进程中，工程造价管理对促进建筑业的发展有很大的帮助。因此，要提高施工企业的经济效益和施工过程造价的控制水平，就必须采取多种有效措施，加强工程造价各阶段的成本管理。在保证项目质量和工期的基础上，严格控制施工过程中的各个经济环节，只有这样，施工单位和成本管理人员的核心能力才能在当前日益激烈的市场竞争中得到提升。

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