前言：目前我国水利水电工程的建设受到了人们的普遍关注，水利水电工程是一项民生工程，与人们的生产生活都有着密切的关系，所以工程建设工作极其重要，特别是水利水电工程质量的提升。因此，在进行水利水电工程建设管理的过程当中，有关工作人员需要及时了解其中存在的问题，并采取有效的方式加以解决，从而促使水利水电工程建设质量获得全面提升。

1水利水电工程建设管理问题

1.1管理人员素质有待提高

水利水电工程建设施工中一般需通过人力实施，但是目前存在着管理人员素质不高的情况，导致工程项目建设不严格，尤其是一些重要施工环节，缺乏有效监管，从而无法保证工程项目施工质量。首先，一些水利水电工程管理人员对自身的职责认识不足，没有以身作则，不能起到带头作用，工作态度松懈，工作倦怠，管理效果不佳。其次，一些项目管理人员在开展工作时流于口头形式，缺乏完善的制度保障，管理方法不健全，管理工作不科学、盲目，导致工程建设中出现很多漏洞，严重影响水利水电工程建设质量。

1.2施工原材料问题

首先，在建设初期，编制工程项目的工作预算，制定采购方案。然而，很多建筑单位的预算编制工作还没有做好，导致了采购费用的大幅增加，有些单位的采购材料甚至不能满足工程的需求。此外，在采购材料时，一些采购人员为了谋取私利，无视工程质量，与商家勾结，购买不符合要求的建材，严重影响了项目的整体质量。另外，在购买后必须进行合理的储存，而有些建筑公司则将其堆放在仓库中，不能再利用，不能再利用，造成材料成本的大幅度上涨，从而影响到整个水力发电项目的成本控制。

1.3施工安全隐患多

由于各种因素的影响，水利水电工程施工中存在诸多潜在危险。随着水利水电技术的飞速发展，对现有的工程项目质量提出了更高的要求。一些施工单位的创新意识不强，施工技术水平不高，特别是工程施工中引进的技术，特别是施工进度、施工管理人员处在最前线；在管理中，如果不进行有效的管理，将会导致安全事故的发生。此外，在实际的治理过程中，水利项目的施工受到周围的自然气候的影响。因此，必须对工程建设中出现的问题进行分析，施工单位要做好防范工作，以弥补前期工作的缺陷，加强工程管理得全面、有效。

1.4资金投入不够

要想实现水利水电工程良好发展，需足够资金支持。但是从目前来看，国内水利水电工程在实际建设中仍存在资金投入不足的情况。比如说，有些水利水电工程建设资金来自国家财政拨款，社会资本以及农户投入资金较少。据相关调查表明，社会资本参与水利水电项目建设投入不足1%，农户参与水利水电项目建设投入不足15%。面对这种资金投入不足的情况，水利水电工程建设配套设施明显落后，并且缺乏完善性，后期维修和养护费用缺少保障。

1.5政策制度不完善

水利水电工程建设管理面临的首要问题之一是政策制度的不完善。随着经济社会的发展和技术的进步，水利水电工程建设的需求和管理要求也在不断变化，然而相关政策制度的制定往往滞后于这些变化，难以适应新形势下的管理需求。首先，法律法规不健全。一些重要的水利水电工程建设管理的法律法规尚未出台，导致在实际操作中缺乏明确的法律依据。同时，已有的法律法规也存在一些漏洞和不足之处，需要进一步完善。其次，政策制定缺乏前瞻性。政策制定者往往只关注当前的问题，缺乏对未来发展趋势的预判和规划。这导致政策在执行过程中经常出现调整和变化，给工程建设带来不确定性。最后，政策执行不力。即使有了完善的政策制度，如果执行不力，也难以达到预期的管理效果。一些地方和部门在执行政策时存在形式主义、官僚主义等问题，导致政策效果大打折扣。

1.6环境保护意识薄弱

随着人们环保意识的不断提高，水利水电工程建设对环境保护的要求也越来越高。然而，当前一些工程建设单位在工程建设过程中仍然忽视环境保护，导致生态破坏和环境污染。首先，忽视生态环境保护。一些工程建设单位在工程建设过程中只关注工程进度和质量，忽视了对生态环境的保护。其次，后期生态修复措施不到位。有些工程建设单位在工程建设完成后，没有采取有效的生态修复措施，导致生态环境无法得到有效恢复。

2水利水电工程建设管理优化对策

2.1提高水利水电工程管理人员技术水平

水利水电工程项目建设过程中，管理人员技能水平与工程管理工作落实效果密切相关。所以，建设单位要注重管理人员技能水平的提升，充分发挥他们在工程项目建设中的价值和作用，有效保证水利水电工程项目整体施工质量。建设单位可通过定期培训方式，不断强化管理人员专业知识储备和业务能力，通过成功的水利水电工程管理方法和丰富的管理经验，促进管理人员技能水平持续提高。与此同时，做好管理人员职能与责任的合理分配，利用完善的奖惩制度，对其技能水平提升过程进行督促，全面调动管理人员对工作的积极性主动性。

2.2强化材料管理

水利水电工程建设规模比较大，所需的材料种类很多，数量也很大，所以在购买之后要合理地储存，防止在储存的时候出现性能下降的问题。首先，在原材料的采购中，要选用优质的原材料，以达到材料的质量标准为依据，同时还要考虑到材料的成本和品质。此外，要注意在储存期间材料自身的特性不能改变，防止建筑材料的浪费。在材料使用前，要对材料进行检验，确定其是否达到了施工规范，在整个施工过程中，要尽可能地减少建筑材料的浪费，这样才能有效地控制总造价。

2.3注重施工安全管理

水利水电工程施工中，各种不安全因素是不可避免的，必须对此进行防范，并制定相应的安全措施，为了保证工程质量和人员的安全，应给予足够的关注。所以，在工程建设中，要加强对工程单位的安全管理，从各个方面进行全面的安全检查，及时发现可能存在的危险，以保证工程的安全。水利建设是一件非常困难的事情，如果工人们在超负荷工作的情况下，很可能会导致身体和精神上的疲劳，从而导致安全事故。

2.4优化资金管控

一般情况下，专项基金都是来自于各级人民政府和行政部门的财政收入，但是单纯地只是依靠国家的财政资金来进行建设，在很大程度上会承担一定的风险，甚至会影响工程的进度，这就会阻碍现代化水利水电项目的发展，从这个意义上来说，专项基金的设立必须要从其他渠道投入资金，既可以保证项目的连续性，又可以有效地增强资金的管理。另外，资金的管理也需要相应的制度和机制，保证专款专用。

2.5健全水利水电工程施工管理制度

健全、完善的施工管理体系，对水利水电工程顺利建设大有裨益，能够有效的避免工程项目建设施工中各类问题发生，保障总体施工质量。水利水电工程施工管理制度进行制定时，建设单位需做好全方位的考虑，科学开展施工方案设计，并引入现代先进的新技术和新工艺，合理安排水利水电项目建设进度。工程实际施工活动中，工作人员需对遇到的问题进行深入的讨论，针对性的提出合理、有效的应对方案，及时汇报难以解决的问题，促进工程项目顺利推进。严格按照标准施工流程，加强水利水电工程管理，确保水利水电工程质量。

2.6完善水利水电工程设施

目前，有些水利水电工程建设中仍沿用的是传统落后的施工技术和施工工艺，因此导致工程项目存在许多施工问题，比如，设施不完善、技术含量低等等。再加上水利水电工程在长期运行下没有进行定期维护和保养，很容易造成堵塞现象，进而影响工程整体运行质效。因此，在实际工作中，建设单位应该针对年久失修水利水电工程进行有效保养维护，保证期满足现代社会发展需求，始终保持水利水电工程安全、稳定运转。针对新建水利水电工程来说，当地管理部门应当委派专门的人员进行现场指导和监管，聘请第三方质量检测机构实施检验，保证其施工建设质量。

2.7完善政策制度

为了改进水利水电工程建设管理，首先需要完善政策制度，确保管理活动的有序进行。首先，加强法律法规建设。加快制定和修订与水利水电工程建设管理相关的法律法规，明确各方的权利与义务，规范工程建设活动。同时，对于违法违规行为，应加大惩处力度，形成有效的震慑。其次，提高政策制定的前瞻性。政策制定者应加强对水利水电工程建设管理发展趋势的研判，制定具有前瞻性的政策。这要求政策制定者不仅关注当前问题，还要对未来可能出现的问题进行预测和规划，确保政策的连续性和稳定性。最后，强化政策执行力度。建立健全政策执行机制，确保政策得到有效执行。对于政策执行过程中的问题，应及时进行反馈和调整，确保政策目标的实现。同时，加强对政策执行情况的监督和检查，防止形式主义、官僚主义等问题的发生。

2.8强化环境保护意识

首先，树立绿色发展理念，将环境保护贯穿于水利水电工程建设的全过程。在工程建设中注重节约资源、减少污染、保护生态等方面的工作，确保工程建设与环境保护相协调。其次，，加强生态环境保护。在水利水电工程建设过程中，应加强对生态环境的保护。通过采取生态修复、生态补偿等措施，减少工程建设对生态环境的影响。同时，在工程建设完成后，应加强对生态环境的监测和评估，确保生态环境得到有效恢复。最后，注重环保宣传教育。加强对公众的环保宣传教育，提高公众的环保意识和参与度。通过媒体宣传、教育活动等方式，普及环保知识，引导公众关注和支持水利水电工程建设中的环保工作。

2.9引入先进管理技术

2.9.1数据库技术

众所周知，水利水电工程建设中必须应用大量工程相关信息数据。然而，在很长一段时期内，信息数据收集和处理难度较大，且效率较低，信息数据价值无法得到充分体现。在“数据库技术”的支持下，施工单位则能够全面收集和分析原始信息数据，并且对其中有着良好应用价值的数据信息进行提取，对其应用价值进行深入发掘，进而为工程建设提供指引。同时，施工单位也能够使用其记录和存储工程信息数据，为工程建设管理工作提供参考。在现阶段，受到了我国施工单位普遍认可和应用普遍的数据库技术即是GIS技术。将GIS技术融入到水利水电工程建设中，能够减少人力资源成本，实现水利水电工程建设管理工作效率的提升，提高了工程测量的效率，帮助施工单位获取更大的经济效益。并为工程建设的完成提供技术支持，目前，此项技术仍不完善，科研人员必须对其进行进一步创新和优化，以此提高GIS技术的应用价值。

2.9.2CAD设计技术

在很长一段时期内，我国水利水电工程设计主要通过人工手绘方式进行，需要投入大量人力资源，设计工作时间成本较大，而且精确度相对较低。在现阶段，我国水利水电工程建设中已经较为普遍融入AutoCAD技术。通过应用AutoCAD技术，工作人员则能够完成二维图像的制作工作，完善工程信息数据，进而为后期工程建设和管理工作奠定基础。同时，基于CAD软件，水利水电工程设计人员则能够将工程数据输入系统，以此进行绘图工作，大幅度提升工程图纸的完整性和美观性。除此之外，当工程图纸内容不匹配工程项目和施工实际时，设计人员也能够应用CAD绘图软件修正和调整工程图纸内容，使得工程设计工作效率显著提升，进而为后期工程建设管理工作提供精确的信息数据。

结束语：

新时代，社会快速进步，国家经济发展水平不断提升，人口基数也越来越大。水利水电工程作为关乎国计民生的重大项目，直接影响着国民经济发展，对此，加强水利水电工程基础设施建设意义重大。相较于其他工程项目，水利水电工程施工质量影响因素比较多，而如何保障水利水电工程项目建设管理质量，是当下水利水电工程建设企业及工作人员亟需关乎的问题。因此，建设企业要研究明确水利水电工程施工管理问题及产生的原因，制定科学、有效的管理措施，打破工程施工管理质量影响因素，促进水利水电工程施工管理质效稳步提升。

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