党的十八大以来，习近平总书记从战略定位、思想基础、道德实践、文化自信、工作格局等不同视角对大学生思想政治教育作出了系列重要论述，为高校加强思想政治工作指明了方向，提供了根本遵循。新时代背景下高校学生工作如何围绕“培养什么样人、如何培养人、为谁培养人”这一根本问题，抓牢抓实立德树人这一中心环节，不断创新思政育人路径方式，丰富载体形式，构建完善“1+N”思政育人工作体系，全方位提升和加强大学生思想政治教育的针对性、时效性和引导力，培养“五育并举”能够堪当民族复兴大任的时代新人，已成为我国教育事业发展和高校人才培养过程中必须解决好的首要问题和时代课题。

一、高校学生工作“1+N”思政育人体系的内涵意蕴

教育性是思想政治教育工作的首要特征，教育功能是高校思想政治教育的本体功能，其对学生价值观念的构建、规划目标的确立、行为习惯的养成和健全人格的培育都有着重要的影响作用。“1+N”体系，“1”即为思想政治教育这一主线，“N”即为包括教育管理、事务服务、心理帮扶、就业指导等学生工作的各个方面。将思政育人的理念和内涵从“无形”到“有形”，“外化”为具有显像特质的主题活动和展现形式，融入到学生工作的各方面、全过程，做到“大道无形，春风化雨”。

突出思政育人的主线贯穿地位是深入推进立德树人工程，培育时代新人和推动学生工作高质量发展的内在要求。贯彻新发展理念，注重需求发展、推动创新发展、统筹协调发展、形成特色发展、推进队伍发展，把思想政治教育融入学生工作全过程，各方面。坚持系统思维和融合发展理念，推动学生工作供给侧改革，使学生工作的各方面、各环节与思想政治工作在目标上相一致、在过程中相融合、在效果上相促进，强化工作协同，才能使得资源得到整合、内容结构得到优化、功能优势得到互补，推动学生工作呈现出理念思路有高度、管理运行有法度、服务育人有温度、创新创造有宽度、推进落实有力度高质量发展的生动局面，全方位构建“1+N”思想政治工作体系。

二、高校学生工作思想政治教育面临的困难挑战

近年来，随着经济社会的高速发展，社会发展多元化趋势日渐凸显。当代大学生呈现出思想活、观念新、主体意识和个性发展需求强烈的显著特征。高校学生思想政治工作的主要矛盾已转化为大学生日益多样化、个性化的成长需求与教育供给不平衡不充分之间的矛盾，新情况、新问题、新矛盾不断显现，如理论体系与实践体系不衔接导致的形式内容空洞化，政策体系与实施体系不对接导致的贯彻落实偏离化，育人要素不协同导致的工作碎片化，育人主体认知和创新动力不足导致的狭隘经验主义等。具体表现在：

（一）思想政治教育工作顶层设计谋划不足

顶层设计是以目标导向为前提，以运动系统论为理论支撑，对确立工作理念、明晰工作思路、完善制度机制、推动工作提速增效的总体谋划。囿于新时代学生思政格局的宽泛性、多维性与复杂性，在实际工作中存在着因对思政育人规律认知研究不深、把握“时”、“势”发展要求不精准、理念思维固化、创新动力不足、制度机制跟进缺位等原因导致统筹谋划不足，工作运行低效的实际问题。

（二）思政育人阵地建设与推进程度不高

基于思想政治教育实效的需求向度和当代大学生的时代特征，要提升思想政治工作的吸引力、感染力和亲和力，必须坚持以学生为中心的工作理念，做到因事而化、因时而进、因势而新，与时代发展同频共振，与学生成长发展供需相长，不断加强思政育人阵地建设。但在工作实践中，思想政治工作模式单一固化，载体形式因循守旧，供需结构错位脱节等情况依然存在，尤其是网络思政的阵地建设和路径方式仍需创新强化，这些因素在一定程度上影响了思想政治教育工作的实效性。

（三）显性教育与隐性教育整体协同不够

学生工作中所蕴含的思想政治教育元素的融合联动是提升思政育人整体质量的必要条件。从功能定位上可从显性教育与隐性教育的层面予以把握，显性教育是外在呈现，隐性教育是内化引领，二者有机协同、融合联动是推动思政育人成效提升的重要手段。但在当前思想政治工作中，对于二者的融合运用还相对薄弱，存在认知肤浅化、组织形式化、内容空洞化、参与被动化等实际问题，对显性教育依托载体方式所内在的隐性育人功能思考挖掘不深，甚至因过于侧重供给侧主体设计，造成与需求侧学生实际需求的契合度出现偏离，从而降低了学生对思想政治工作的吸引力、感染力和获得感。

三、“1+N”思政育人体系的架构特征及路径实现

“1+N”思政育人体系具有目标明确、重点突出、结构优化、系统协同的基本架构特征，必须牢牢把握其内在的建设要求，聚焦时代发展的新情境、新要求，坚持主线思维、创新思维和系统思维，将思想政治教育贯穿于学生工作全过程，进行一体化统筹设计，聚合资源力量、整合育人要素、建立协同机制，完成多主体、多层次、多场域之间的能量传递，推动形成育人主体多方联动、举措多元创新、系统融合贯通的合力育人格局。                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                

（一）强化顶层设计，构建思想政治工作体系制度引领机制。

政策制度设计的优化和完善，是创建思想政治工作体系的前提和基础，没有强有力的政策指引和制度支撑，不可能形成一体化的思政育人体系。

1.树牢主线意识。坚持思想政治工作在学生工作中的主线贯穿地位，强化体系思维，明确构建导向，从工作全局的多维视角出发，立足学生成长需求和个性特征，加强制度设计、过程管理和绩效评价，坚持“千变万变主线不变”，形成上下贯通的政策制度体系；

2.加强制度覆盖。在育人模式、制度机制、管理服务等方面不断探索推进，将思想政治工作任务和育人成效融入到学生工作的活动实践，细化目标任务、量化标准要求、优化运行机制，推进制度机制建设不断健全完善；

3.打造工作闭环。顶层设计具有全局性、关联性、实操性和指引性的显著特点。在目标设计上，要抓牢抓实思政育人着力点，突出目标导向和结果导向，处理好思想政治工作管理体系运行、制度落实推进、质量评估监控等问题，打造“链条式”闭环工作格局。

（二）强化系统谋划，构建思想政治工作体系创新发展机制。

创新是引领发展的第一动力，创新发展注重的是解决发展动力问题。思想政治工作要与时代发展同频共振，与学生成长需求供需相长，必须加强系统谋划，实现创新发展。

1.增强创新意识。遵循思想政治工作规律、教书育人规律和学生成长规律，坚持创新思维、勇于创新实践，把思想教育、价值引领融入学生日常学习、生活各环节，渗透到管理服务各方面,提升思想政治工作的针对性和感染力。

2.坚持以学生为中心。立足当代青年学生的时代特征和发展诉求，正视新问题、破解新难题，不断深化学生工作供给侧结构性改革，坚持精准思维，注重需求发展、完善治理体系、推进供需平衡。

3.加强育人阵地建设。以强化思想引领和价值引领为切入点, 因事而化、因时而进、因势而新，创新方式方法、丰富载体形式，构建思想政治工作体系创新发展机制。

（三）强化统筹推进，构建思想政治工作协同育人长效机制。

     统筹推进各育人因素有机融合，同向同行集群发力，在发展过程中更加体现全面性、整体性、平衡性和可持续性是聚合各方资源力量，聚焦统一目标，主线贯穿融入，构建思想政治工作协同育人长效机制的重要保障和有力支撑。 

1.推动工作内容贯通融合。学生工作涵盖学生思想教育、心理健康教育、资助帮扶、就业服务、生涯指导等各个方面。一方面要坚持立德树人根本任务与学生工作具体任务的目标统筹，善于剖解各部分蕴含的思政育人元素，确立问题导向和目标导向，找准存在的薄弱环节和着力点，以精准探微的方式，依托合适的内容和方式，做到“形神一体”，实现成效和思想教育双促进；另一方面要善于贯通各内容间的关联点，多维联动协同发力、融合聚力，既丰富内容要素又创新载体形式，促进显性教育和隐性教育相统一，力和感染力，提升思想政治教育的工作实效。

2.推动工作力量协同联动。学生工作队伍是贯穿学生工作始终的重要力量，既是参与者又是执行者，统筹协调好学生工作力量需要抓好内部协同和外部联动两个方面。一方面职能部门要加强调查研究，做好顶层设计规划、制度政策制定、考核激励指导，各学院要强化贯彻落实，统筹好学院内部学工力量，发挥辅导员、班主任和学生骨干的协同效能；另一方面要善于与外部力量沟通协调、善于借力用力。、加强与其他部门、专业教师和学生家庭的沟通交流，最大限度聚合资源力量，为思想政治工作有效开展奠定坚实基础。

3.建立工作质量评估督导机制。思想政治工作体系的系统构建和深化发展，既离不开制度体系的全方位设计，更需要建立科学规范的评估督导机制。一方面要强化科学理论对实践的指导作用，引导实践工作者关注理论、研究理论，增强身份认同，以学促行、学以致用，提升理论研究的实践厚度和统筹设计水平；另一方面科学构建过程评价与结果评价相结合，定量评价与定性评价相结合，短期工作与长期效果相结合的评价体系，对各教育主体协同开展思想政治教育的规范性目标达成度、实施效果级学生反馈进行科学评估，为思想政治教育不断优化提升、实现可持续发展提供有力保障。

基金项目：青岛农业大学2020年度思想政治教育研究项目（QNSZ2021004）

参考文献：

[1] 张睿.协同视域下高校“三全育人”实施的机理与路径 [J].思想理论教育.2020,(01).

[2] 韩君华,许享洪.“五育并举”视域下高校思想政治工作体系创建的机制探析 [J]. 思想理论教育.2020,(02). 

[3] 将明军.新时代构建高校思想政治工作体系的若干思考[J]. 思想理论教育.2020,(07). 

[4] 刘宏达.以体系思维推进高校思想政治工作体系的创新发展[J]. 思想理论教育.2020,(08).

[5] 宁先圣.高校思想政治教育工作融合发展的系统分析[J].思想政治工作. 2021,(03).