引言

我国当前的安全文化建设与安全管理虽取得一定成就，但由于经济和科技的迅猛发展导致未来安全问题的不断变化，其过程中也遭遇到不容忽视的挑战。面临这些短板与挑战，企业亟需把握科学的指导原则和丰富的实践基础，用以全面强化与提升安全文化建设及管理的整体水平。因为，安全文化的建设直接作用于保障员工的生命健康，它也负载着企业的生产效率和社会形象，并作为维持企业持续发展的关键要素。因此，深入研究和探讨企业安全文化与管理策略的建立与实施环节，将具有重要的实践价值。

一、企业安全文化建设与安全管理的意义

（一）增强企业核心竞争力与塑造良好形象

企业安全不仅仅是一种理念，更是一种深入实践并提升企业竞争力的管理策略。这种理念通过塑造全体员工的安全意识，将安全隐患警示于每个细节之中。换句话说，企业需要形成一个从上而下的安全责任文化，无论是高层管理者还是基层员工，每个人都是企业安全文化的活跃参与者，这种积极性的表现是企业稳定发展的重要保障，并为企业塑造了良好形象。例如，机器人设计公司ABB通过实施从源头到产品端的环保安全标准，不仅仅是满足了安全法规的要求，更在其企业品牌中深深植根了“安全创新”的理念，这提高了其在市场中的竞争力并吸引了更多注重安全创新的消费者与合作机构。塑造良好的企业形象是企业在公众面前的呈现方式，它往往与企业的知名度、信誉度和美誉度紧密相关。企业不仅通过其产品质量、服务水平宣传自己，更通过企业社会责任的履行展现其内在价值取向。

在安全文化建设的企业内部，核心竞争力的增强体现在企业对风险管控能力以及全面安全预防体系的建设上。因此，为了达到良好形象的塑造和核心竞争力的提升，企业必须重视安全文化建设，形成一套稳定、系统、全员参与的安全管理体系。比如，壳牌公司每年都会进行大型的安全演习，这种做法提升了员工应对突发事件的能力，加强了对外部受众的影响力，从而在市场竞争中形成了品牌地位。

（二）提升员工安全意识与工作保障程度

在我国当前的社会经济发展过程中，企业面对着诸多潜在的安全生产隐患。如何有效地防止事故发生，已经成为如何保障企业生存的命题。这不仅关涉到每一位员工的切身利益，更影响到企业自身的可持续发展。在这个背景下，企业需深刻认识到安全文化的培养与安全管理的担当，推行全面的安全管理方案，特别是要通过日常安全教育不断提升员工的安全意识，使其对既有的安全标准和操作规程形成更加深刻的认同感。随着工作经验的积累，员工在初期或许会因为缺乏了解而忽视安全风险；当在入职一段时间后，则有可能因为盲目自信而放松安全警惕。而安全文化的核心功能，在于通过不断的自我反省与互相监督，克服科层结构带来的安全盲视，通过文化管心，达到更好的管人效果。这种自我强化的过程不仅仅是对员工的外在约束，更是其内在自觉的习惯养成。例如，定期的安全生产演练能有效提升员工的安全应急能力，而通过模拟实际突发情况的培训，更是让安全意识得以牢固于员工的心中。这些活动都强调提升企业内部的互帮互助、相互监督的安全文化，从而形成提高整体安全水平的良好氛围。

（三）促进企业可持续发展与长期稳定经营

在市场竞争日益激烈的当下，企业的良好安全记录不仅能够赢得政府和社会的正面评价，更能够稳定内部员工的思想情绪，增强企业凝聚力。如可口可乐公司的安全管理体系，以强大的安全隐患防控能力和高效的危机应对机制，保障了企业口碑的不断提升，从而在市场上保持了核心竞争力。一个具有良好安全文化的组织，往往能够得到消费者及社会各界的广泛信赖，在品牌文化认同和投资者考虑中占据优势。例如，丰田汽车公司以其全面的质量安全管理和持续的安全文化建设，赢得了全球消费者的信任和支持，在汽车行业中树立了高质量的品牌形象。企业安全文化建设与管理对于确立企业文化核心价值和塑造企业声誉具有根本性的影响。企业文化的核心价值体现了企业的基本理念和经营宗旨，而安全文化即是在此基础上提出的安全生产和保障的基本追求。一个拥有良好安全文化的企业，将具备更加清晰的企业使命和更加稳定的企业行为准则，这些准则反过来又会内化到组织文化的各个层面，循环往复促进企业发展。

二、企业安全文化建设与安全管理中常见问题

（一）企业安全文化理念传播的困境

实践中职工无法将抽象的安全理念深入理解并在日常工作中，这在一定程度上限制了规章制度的实施和安全操作的自主性，制造了企业文化的象征意义与实际行动之间的断裂，形成两张皮现象。安全文化的提炼不深入、仅停留于表面的重复叙述，忽略了文化更新与经验深化的需求，这样的管理显然无法适配日新月异的企业发展需要。文化的传播还面临倡导者与执行者之间的角色脱节，使得文化在企业中的覆盖力和渗透力大打折扣，员工们虽得于表面理解但仍缺乏以内心共鸣转化为行动，导致安全行为与理念有所偏差。部分员工对于安全文化的重要性质疑这种小规模的蔓延迹象，反映了在企业文化价值引导上的缺失或误导，和未能通过激励机制有效地推广和普及安全文化观念。传统的信息传播方法也不再能够满足当前企业的需求，在多变的环境下，需要企业对安全文化的传播模式进行显著的更新与优化，以应对各自受众接纳度与时效性的挑战。

（二）安全管理机制存在的漏洞

企业为了满足规章制度的要求，频繁参照书籍或执法机构的传统模式制定各类安全规范（标准），然而，这些规范（标准）在具体实施阶段却未能紧密结合本单位的生产实际和人员技能水平。例如，煤矿企业广泛存在的瓦斯检测与防范措施安全规范，看似完备，实则忽视了工人实际操作中的技能与遵守规范的意识缺失。现行的安全管理机制通常包含一定的培训计划，但在培训内容上，往往存在理论与实践严重不符的缺陷。学术研究证明，若内部管理人员与基层员工未能持续投入相应的安全知识与技能学习，其安全意识与防范措施极易流于形式。在化工企业中，与危险化学品处理相关的安全标准手册，以及其他需了解和掌握的同伴错误操作案例，恰恰是因为培训中的漏洞未能结合最新事故案例教训，导致在实际工作中不能面面俱到地执行。随着技术的飞速发展，新出现的安全风险层出不穷，安全机制应当随之及时更新以适应新的挑战。然而，在实践中，部分企业仍然依赖于旧有的安全框架与模式，未能与时俱进地将新技术与新方法吸纳进安全规范中。

（三）安全监管措施落实的不足

企业在制定安全监管政策时所具备的高规范性，并不能与实际的执行情况相匹配。一些企业因为节约成本或其他非安全性理由，即便在监管机制未曾完善时，仍坚持继续运行生产设施，这无疑增加了安全事故发生的可能性。监管措施的执行力不足也体现在对新规范要求的漠视上：尽管监管标准变更了，但企业未能及时调整自己的安全运行管理模式，这种对新标准的滞后反应无疑也增大了安全风险。企业内部的监管结构存在一种松散现象，在组织架构上，有的企业安全监管职责被分散设置于多个部门，使监管权力和责任分散，造成监管体系结构不明确。由于缺乏明显的监管界限和严密的控制机制，这导致了人员配置上的不合理和监管责任的推诿，进而有可能形成监管死角。企业内部的安全信息管理系统未能有效地覆盖全部生产环节，信息传递不畅，无法确保在信息系统之外的安全风险得到及时发现和修正。

三、企业安全文化建设与安全管理优化策略

（一）构建全面的安全文化传播体系

企业应从内部环境入手，创建一种尊重生命的氛围，通过多种渠道宣传和强化安全价值观的重要性。营造这样的环境当然离不开管理层的积极参与，领导层应该身先士卒，通过自己的行动传达“生命至上”的理念。员工不仅仅被告知要遵守安全规章制度，更应当在工作的各个方面感受到领导层对于安全的重视和支持，进而促使他们自觉地将安全措施落到实处。为了更加直观形象地传达信息，企业可通过多样化的安全教育培训活动来提高员工的安全意识和技能，如定期举办安全知识竞赛、发放安全小册子、开展现场模拟救援演练等，使员工能够在全方位、多层次的活动中亲身体验和感受到安全的重要性，进一步巩固安全文化的内部力量。企业内部的规章制度也需与安全文化传播同步重塔，确保各种安全操作规程既科学规范，又便于每一名员工理解、记忆和执行。

实施程序化细节管理，将复杂的安全理论和实践操作简化为简洁明了的措施，从而让每位员工在日程工作中都能轻松掌握并运用。部门间的安全考核机制也应更加完善，不仅仅是对违规行为的处罚，更应加强对安全执行优秀员工的激励，借由奖惩制度，贯彻安全意识，提高员工参与安全管理的积极性。例如，某大型制造公司通过建立系统化的行为安全观察计划、设立特定的安全关键点以及开展互动式安全研讨会等多元手段，成功地将安全文化的种子植入到每一位员工的心中。他们尤其在程序化细节管理上展示出不俗的表现，无论是工作场所的标识提示、还是急救设施的布置、都体现出单位对安全的预见性和严谨度。这些举措有效地修正了员工的习惯，形成了一种惯性，使得员工在潜移默化中提升了工作间的安全行为标准。

（二）完善安全管理机制的缺陷

企业可以引入智能安防系统，借助IT技术提高员工观测安全事故的能力。例如，物联网技术可以用来监控作业环境中的物理参数变化，及时发现不安全的因素并发出预警，减少人为主观判断的安全风险。企业还应当加强安全教育与培训，从管理层至基层员工各层次岗位都需要接受定制化培训，特别是在新技术、新材料和新工艺的引进过程中，确保这些变化对安全标准不会产生颠覆性影响。培训内容不仅是理论知识的宣讲，还应包含操作的实操指导和事故应急演练，使参与者能够在真实的软件模拟环境中学习和解决问题。除了硬技术投入外，企业还需重视软文化的灌输，通过营造企业特定的安全文化氛围，使企业文化成为员工日常安全行为的向导。企业应着手构建包含安全价值观、安全目标和行为准则等方面在内的企业安全文化体系，重点在于将其长效地融入员工每天的工作实践之中。例如，实施安全事故前车之鉴的学习活动，通过员工主动讨论和反思事故案例，激励员工从根本上提高安全防范意识，实现从“要我安全”到“我要安全”的转变。

（三）强化安全监管措施的落实成效

企业内部需要建立一套健全的监管机制，明确每个岗位的安全责任，实现监督管理到位并根据实践需求密切监控风险。例如，生产安全管理部门可通过为安全主管配备专项资源来提升监管工作质量，进而深入到实际生产流程每个关键部分，彻底排查、识别和控制所有潜在的安全事故隐患。企业应制定详细、全面的风险评估流程，以此确保从项目筹划到实施完成的各个阶段均能涵盖安全风险潜在影响。这些评估必须经过专业团队的确认且安全负责人须依据结果制定整改及其预防措施的决策，确保风险管理流程不仅仅是一线文字，而且能够能动地行动并实现高度效果。实践监管中，企业可运用现代信息技术，尤其是采用信息管理系统对安全数据进行高效管理，实时监控关键安全指标，提高监管效率。例如，通过智能监控系统和移动终端设备等工具，安监人员能够及时掌握现场状态，有效地做出快速响应。企业还应当关注数据的分析、预测功能，利用统计分析、数据挖掘等技术，为未来安全管理及预测措施制定科学依据。

结束语

企业文化建设与安全管理不仅是一项复杂且系统的工程，涉及多样的管理手段与技术手段，并且需要企业从上至下全体人员的通力合作以提升整体安全意识与行为规范，方能建立起相对长效的安全生产机制。企业推进这一进程不仅关乎内部事务，也是社会的一部分，企业不仅应构建高效安全的管理体系，更应肩负起社会责任，推动社会和谐发展。

参考文献：

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作者简介：胡孝来（1965.9-），男 ，大专学历，安全工程师，研究方向为安全管理。