计量支付在高速公路工程合同管理中的应用

期刊: 建筑砌块与砌块建筑 DOI: PDF下载

逯为洁

河南省尧栾西高速公路建设有限公司471521

摘要

计量支付是高速公路工程合同管理的重点内容,主要是对已完成工程量进行的支付和结算,以在一定程度上有效地控制高速公路工程的造价,并有效地将建设单位与施工单位的利益结合起来,因此,在高速公路工程建设过程中,应高度重视计量支付工作在合同管理中的应用,以保证企业的经济效益。


关键词

计量支付;高速公路;合同管理;应用

正文

1高速公路工程中计量支付的作用

(1)高速公路工程合同管理过程中,通过计量支付工作可以直观地反映施工单位已完成的工程量,并能结合有关合同条款和工程量,为工程计量付款提供一定的数据支撑,使施工单位可以对施工方案进行有效地规划,从而更好地控制施工成本。(2)高速公路项目的结算工作需要根据工程设计图纸、实际工程量、施工合同文件等有关资料进行计算和支付,因此,通过开展有效的计量支付工作,可以计算出该工程计量支付所需的基本数据,从而减少复杂而繁琐的工程计量工作,为工程结算提供支持[1](3)实行计量支付工作,可以帮助施工单位严格按合同规定施工,以避免违约情况的发生,规避法律风险。(4)项目质量是支付合同款项的基础,项目进度是准确计量合同量的保证,所以,高速公路施工项目中计量支付工作有着至关重要的作用,通过工程量计量支付工作可以充分了解承包人的实际施工进度,把握工程的施工质量。

2公路工程计量工作概述

公路工程计量是为了更好地掌握工程进度,合理控制工程造价,从而保证公路工程的经济效益和社会效益。公路工程计量是面向公路工程整个建设期的。从施工方而言,公路工程计量工作主要是建设方、承包方对协议中规定的工程实施项目以及已确定完成项进行实地测量与计算,并对结果进行审查汇总[1]。其中,已确定支付项需由监理方根据工程量清单中承包方提交的款项支付申请,并结合其他相关资料进行全部工程量仔细核对,确认无错误项后开具支付证书,进而由建设方根据支付证书向承包方支付对应的工程款项。我国公路工程计量常用方法为工程量清单计量,其需要在测量、核查、计算、确认已完成工程量的基础上,依据工程量清单细目计量支付。

3高速公路工程合同管理中的计量支付

3.1计量支付方法

工程的计量支付工作主要是以合同中的计量支付方法为依据,每一份工程合同的计量支付方法都不尽相同,因此,结合合同约定的计量支付方式,本工程采用清单计价法进行计量支付,即需要将实际完成的工程量进行计量,再结合合同约定的单价进行计算,以保证工程计量支付结果准确有效。

3.2明确计量支付的内容

为解决公路工程计量支付内容界定不清的问题,可以从规范公路工程招标工程量清单编制、工程计量入手,依据国家法律法规与技术经济政策,对照施工图设计、竣工决算计价、施工招标需求,进行工程量清单计量规则的统一制定。具体制定规则时,可以在规定临时用地的基础上,从路基工程、路面工程几个方面进行[5]。在规定临时用地时,应明确临时道路包括便涵、便桥、便道、码头以及与此相关的安全设施,且费用需包括临时道路修建、养护、拆除以及原有道路交通维护费、道路养护费。路基工程计量过程中,应明确路基开挖土石方需以批准的路基设计图所显示界限为限定条件;路基填筑土石方则需以压实体积进行计算,避免计量路基两侧加宽超填、路基沉降增加的土石方;而对于回填土,仅在借土挖方、路基挖方中计量填筑量。对于路面工程,可以依据路面面积进行路面垫层、底基层、基层工程量的计量,摒除设计断面形状的影响。

3.3计量支付流程

(1)本工程计量支付应根据月度实际施工情况及施工进度计划,由工程承包人按每月完成工程量进行统计和报告,待当月已完成工程量统计完成后,报送给工程监理,由监理方进行实测、审核并签字,再报送至建设方安排打款。(2)施工方向监理方提交的材料应完整,包括工程施工质量评定表、施工完成的工程量等相关资料,如资料不完整,监理方有权拒绝签署,监理人签字后,施工方应及时整理好签字后的文件,并将付款依据等资料一并整理成册,再报送至总监理,由总监理报送至建设方,安排支付费用。(3)结合监理方对施工方提交资料的情况,如有必要,监理方应到施工现场进行勘察核实,如实际完成工程量与施工方报送的工程量不符,则应驳回付款申请,待施工单位重新申请,如核查无误,则监理方应及时将付款申请报送建设方,按约定打款。

3.4提高工程计量与实际情况核对效率

为避免工程计量与实际情况核对效率不高导致工程费用失去控制、资源损耗增加的情况,在要求计量工作者对承包方完成工程以及对价值、支付款项进行核实确认的基础上,应以“数字计量、高效计算”为主旨,综合考虑资金控制创新管理、公路工程信息化建设、多项目投入资本管控等因素,引入数字化技术,特别是计量支付创新成果,便于提升公路工程建设项目计量管理水平,为公路工程项目高质量地建设提供充足支持。比如,计量工作者可以安装公路工程计量管理系统,根据需要利用工程项目导入导出、工程量清单导入导出、清单设置报表打印、0#台账与工程计量、工程变更与辅助计算等功能,并根据实际需求选择不同报表的格式、样式,将内容导出至Excel表格编辑软件。通过在线编辑保证工程计量与实际情况相符,规避工程计量审核效率低的问题。在实际价格变化时,计量工作者可以选择对应的计量期次与调整指数。

3.5完善计量支付工作的措施

1保证计量工作的效率。(1)由于本工程计量支付工作较复杂,遇到的问题较多,为保证工程整体进度和质量,各参建单位应紧密联系,以确保计量支付工作的效率,如计量支付工作中出现失误,应及时进行调整,在后续的工作中不得出现类似失误。(2)计量支付环节,工作人员应严格遵守计量支付相关规范的要求,对不符合工程合同条款的情况,应明确拒绝接受有争议的条款,报送至监理方进行定夺,此外,还应建立计量台账,明确合同的履约情况,以便于控制施工进度和施工成本。2建立计量支付系统。由于本工程合同造价大,其计量支付具有一定的复杂性和难度,如计量支付工作只采用人工进行管理,则严重影响施工进度和效率,因此,可以采用信息化管理的方式,成立计量支付系统,将施工中各项费用的计量支付环节录入系统,以减少人为的干预,既可以减少工作人员的工作强度,也可以有效保证数据的准确性。3提高工作人员素质。为确保工程的施工进度和质量,保证计量支付工作的顺利进行,在本工程计量支付工作中,对施工方、监理方、建设方等计量支付的工作人员进行定期考核。此外,还应对工作人员进行定期培训,并制定相应的奖惩措施,以提高相关人员的专业素质和工作效率。

3.6注重公路工程计量规划

在公路工程项目开展前期,计量相关方应依据国家检定规程/校准规范、专业计量标准、行业检定规程/校准规范、量值溯源体系、国家计量法规与部门计量规章,与专业计量检定机构的检定人员沟通,进行工程计量规划,为计量作业准确、高效地执行提供支持[7]。同时,考虑到公路工程计量管理涉及环境、规程、设备、机构、人员等多种类别要素,可以围绕公路试验检测的计量管理过程,从单一项目有效周期内计量、全部项目同一阶段计量2个层面入手,利用个体与总体相结合的方式完善管理规划。在单一项目有效周期内的计量规划,可以沿着“定性要求→行政管理路线→环境→持续改进目标”的规划控制路线;而在全部项目同一阶段计量规划时,可以沿着“定量要求→管理集成目标→技术管理路线→管理子目标→管理总目标”的规划控制线,最终获得完整的实施策划、行动规划。在这个基础上,结构化分解主要内容,优化组织机构,科学分配任务,有序开展首次鉴定、仲裁鉴定、后继鉴定活动,并适时反馈,根据反馈结果进行计量效果评价,对公路工程的完整建设寿命期进行可控计量,更加显著地促进计量规划的自我修正、效力完善,实现准确计量的总体目标。

4结论

综上所述,公路工程计量工作具有工作量大、内容繁多的特点,整体工作较为复杂烦琐,加之工程竣工阶段前期,工程计量数据将在工程结算时被多次调用,一旦前期工程计量不到位,就会造成重复作业。因此,针对当前公路工程计量工程中存在的计量支付内容界定不清、计量要求与设计图纸存在偏差等问题,计量工作者应主动参与公路工程计量规则制定,明确计量支付内容,并在分析现有资料的基础上主动进入工程现场考察实际情况,完善0#台账,为工程计量工作的高效率、高质量开展提供支持。

参考文献:

[1]白丽君.高速公路工程计量支付工作的内容和方法[J].科技展望,2020(10):65.

[2]于杰.公路合同管理中的计量支付工作探讨[J].华东公路,2020(12):116-117.

[3]华文娟.高速公路工程合同管理中的计量支付工作[J].科技与创新,2020(8):85-87.

[4]王倩.高速公路工程合同管理中的计量支付工作[J].北方交通,2020(11):163-165.

 


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