引言

造价预算对于建筑工程而言非常重要，造价预算相关工作的开展，不仅能够确保建筑工程建设工作效率，还能够进一步提升建筑工程企业的经济效益。在建筑工程中，造价超预算的情况屡见不鲜，为最大程度避免出现建筑工程造价超预算问题，需与工程的实际情况以及有关的资金需要相结合，不断加大对建筑工程造价控制的力度，以此促进建筑企业经济效益实现进一步增长。作为工程项目管理的核心组成部分，建筑工程的预算是决定项目经济成效及执行效率的关键因素。然而，在实践操作中，工程预算常常偏离预期，这不仅侵蚀了项目的经济效益，还可能引发施工延误和法律纠纷的潜在风险。

1建筑工程造价预算的基本理论

1.1 工程造价预算的概念与作用

项目初期成本规划，即预设工程造价，是一道精细而关键的步骤，它涉及对整个工程项目预期花费的前瞻性评估。其核心价值在于支持投资决策的制定，为招标过程中的定价策略奠定基石，同时有效管控工程的财务支出，并为后期的结算提供标准化参照。准确的成本预算能帮助业主明晰项目的总投入，从而合理配置财务资源；对于施工单位，它明确了成本控制的清晰目标，推动施工组织的计划性和经济效益提升。此外，工程造价预算是项目成本管控和经济效益分析的关键工具，它作为施工协议不可或缺的环节，也是项目竣工结算和审计工作的基石之一。

1.2 预算编制的原则与方法

在构建工程造价预算时，应恪守严谨、适切、周详和精准的准则。严谨性规定预算制定需立足于严谨的理论与技术手段；适切性强调预算需与实际工程状况相符；周详性要求预算涵盖工程的全部成本元素；而精准性则意味着预算需尽可能接近实际。编制预算的方法主要包括单体工程预算法、概算指标法、参数估计法以及实物计量法。单体工程预算法涉及依据项目特性逐条列出费用；概算指标法则是按照预设定额项目运用概算定额计算费用；参数估计法依靠历史资料与实践，通过工程量与价格指标估算成本；实物计量法基于施工图纸和施工规划，以实际工程量结合市场价来制定预算。每种方法都有其独特优势和局限，选择时应考虑项目特性和具体需求。

2建筑工程造价超出预算的影响

2.1 对建设单位的影响

建设单位在面临工程造价超过预算的情况时，主要的冲击可体现在经济管理和项目运营两个层面。预算超标会直接引起项目成本的攀升，要求建设单位追加资本投入，这可能打乱其原有的资金分配计划，从而加剧整体财务困境。资金不足可能导致工程进度受阻，对项目的及时竣工及整体施工进度产生不利影响。此外，这也可能触发建设单位与施工方的合同争议，增加法律纠纷和管理复杂性。超出预算所带来的经济压力和管理挑战，还有可能损害建设单位的市场声誉，并对其未来投资决策造成负面影响。

2.2 对施工单位的影响

从施工企业的角度看，预算外的工程成本对运营产生了深远的负面效应。超出预算是对利润基础的一次侵蚀，严重时甚至可能引发财务赤字。在投标阶段，企业的报价策略基于预算规划，一旦成本超出预期，不仅无法实现预定的盈利目标，反而可能被迫承受额外的经济压力。为了弥补预算缺口，企业可能会被迫采取紧缩措施，如降低材料标准或精简劳动力，但这无疑对工程品质和安全性构成了潜在威胁。超预算还可能导致项目进度延宕，进而推高时间成本和管理成本，对企业的其他项目执行和资源分配产生连锁反应。更为棘手的是，预算超支可能引发法律纠纷和索赔问题，增加了企业的法律风险和管理复杂性，对企业的市场信誉和市场竞争力构成严重影响。因此，有效控制工程成本，避免预算失控，对施工企业的长期稳定发展至关重要。

3建筑工程造价超出预算的原因分析

3.1 预算编制方面的原因

工程造价超预算的问题往往源于预算编制的疏忽和不当。预算编制者的专业素养和技能的欠缺可能导致预算的预测出现显著误差。他们可能在估算工程量、材料费用以及施工技术等核心要素时产生偏差，直接冲击预算的可靠性。未能充分预见市场价格的动态变化也是一个常见误区。建筑材料和劳动力成本可能会随着项目进程而变动，若忽视这种变数，预估的成本就可能偏离实际支出。如果编制预算时缺乏详尽的现场信息和风险评估，比如对施工环境的深入了解，也可能造成预算的偏离。不恰当的预算编制方法和工具运用也是关键因素，例如过度依赖历史数据或者使用过于简化的估算策略，而不根据项目特性进行实时调整，都将削弱预算的精确度。这些多方面的原因交织在一起，使得预算计划与实际施工成本之间的鸿沟持续扩大，最终导致工程造价超出预期。

3.2工程设计变更的影响

建筑工程超预算的因素中，设计改动占据显著位置。施工期间，设计变更难以避免，常见原因包含设计瑕疵、业主需求变动及施工现场状况变化。设计瑕疵和疏漏通常在建设阶段显现，进而催生设计修正与调整，随之带来额外的施工开支和物料成本。业主对项目功能、品质提升或装饰风格的修改要求，也会触发设计变更，增大工程规模和施工复杂性，间接推高成本。此外，未预见的现场条件变化，如地下水位波动或土壤条件的不同，可能迫使设计方案修订，进一步增加施工成本。设计变更不仅直接加重了建造支出，还可能引致工期延长、施工管理紊乱等难题，致使间接成本攀升。频繁且无序地设计变更管控，通常是工程预算超标的关键原因。

3.3 施工过程中的因素

在建设项目的执行阶段，多种变量可能导致预算超支。实际工地状况可能与预算规划时的预想产生出入，例如复杂的地质结构、丰富的地下障碍，这些都可能导致施工操作更为困难，相应地提升成本。材料费用的不确定性也是关键因素，建材价格受市场经济规律、政策调整等多重因素左右，其波动性可能造成预算与实际支出的偏离。劳动力成本的变化不容小觑，工资上调或劳动力短缺等现象可能使人工成本超出预计。此外，施工技术和工艺的差异也起着决定性作用，不同施工团队的技术熟练度和工作效率各异，可能使实际施工成本与预算产生偏差。项目管理的效率问题，如施工进度的不合理安排、质量控制的不足、现场协调的不力，可能导致重复工作、材料损耗和工期延误，间接推高工程成本。最后，气候和自然环境的因素，如极端天气事件或自然灾害，可能会打断施工进程，延长工期，进而增加施工成本。

3.4 项目管理不善

建筑工程成本超预算往往源于项目管理的不足。首要因素是规划的不足。没有详尽的项目蓝图和严谨的时间规划，可能导致施工期间出现时间延误、资源利用不当等状况，进而推高项目开支。施工现场的无序管理也是一个普遍问题。比如，材料乱堆乱放、设备维护不当、工作流程混乱，这些都可能造成材料损耗、设备损失和工作效率降低，间接增加成本。沟通协作的缺失同样是管理缺陷的关键体现。部门间和工序间的沟通障碍、信息传递滞后，可能导致决策延迟、应对策略错误，对工程进度和成本管控产生负面影响。此外，风险管理的不足也不容忽视。未能有效预见和管理如市场波动、技术难题、政策变化等风险，可能会招致额外的财务压力。最后，项目管理人员的专业素养和实践经验的匮乏，也会对整体项目管理和成本控制产生消极作用。

4预防建筑工程造价超出预算的对策

4.1 提高预算编制的质量

确保工程成本控制的先决条件在于提升预算规划的精准度。强化预算策划团队的专业能力建设至关重要，着重提升他们的理论素养和实践操作技巧，以确保他们能够深刻领悟并有效运用预算制定的原理和策略。在预算规划中，应当采纳创新且科学的方法和辅助工具，例如借助先进的预算管理软件和数据分析技术，融合实时的施工数据和市场洞察，以确保预算的精确性和合理性。同时，预算编排应充分考量工地的具体环境和潜在挑战，如地质特性、气候影响等，进行详尽的费用预估和风险应对措施。构建严谨的审查机制，对预算进行反复核查和微调，确保预算数据的准确无误和真实性，以此为基础，稳固推动项目顺利进行。

4.2 加强设计管理

强化设计管理是工程成本控制的关键步骤。在项目早期阶段，需深入探讨和精炼设计方案，以保证其在技术和经济效益上的双重优势，防止因设计不足或疏漏而在施工中产生额外的调整和开支。建立完整的设计变更审查机制，对变更的范畴和性质进行严格把关，以证实其必要性及恰当性。在变更前，需进行全面的技术和经济比较，评估其对工程成本和进度可能产生的影响，以保证变更决策的科学性和有效性。增强设计与施工之间的沟通协作，保证设计的可行性，防止设计与施工间的不匹配造成成本上升。利用信息技术，如采用BIM技术，实现设计全周期的动态监管和团队协作，提升设计管理的效能和水准，进而有效地约束工程成本。

4.3 优化施工过程管理

强化施工流程的管控对于防止工程成本超支至关重要。需注重施工阶段的规划与监管，设定详尽的施工时间表，保证所有活动按预定进度执行，防止进度滞后带来的额外费用。应严格执行施工现场的物料和器械管理，构建有效的物料管理制度，以减少浪费和器械损耗，从而压低施工开支。同时，需提升工程质量管控，构建全面的质量保障体系，以保证工程品质，避免返修和重复工作的成本支出。在施工进程中，强化时间管理也必不可少，通过科学的施工部署和调度，改进作业流程，提升工作效率，缩短完成时间，以此降低人力和设备成本。建立健全的安全管理规定，保障施工安全，可减少事故造成的额外开销和工期延误。通过这些施工管理的优化手段，能够有效地约束施工成本，提升项目经济效益和管理效能。

4.4 完善项目管理体系

构建有效的项目管理框架是工程成本控制的核心。需设定一套公正且行之有效的项目管理规则和程序，清晰界定各个部门及个人的职责，保障项目各阶段的顺畅运行。强化风险管理，建立全面的风险辨识、评估及管控策略，以便迅速识别并处理项目执行中可能出现的各类风险，从而降低额外成本和进度延迟。借助信息化工具，如运用项目管理软件和信息技术系统，可对项目生命周期进行实时监控和数据解析，提升管理效能和决策品质。信息化管理还促进了项目参与方的信息同步和协作作业，消弭信息差异带来的管理缺陷。建立良好的沟通协调机制，保证信息的即时流通和有效交流，防止沟通障碍引起的决策延迟和行动失当。重视培养项目管理团队的专业技能和素质提升，确保他们有能力应对各种复杂的项目挑战。通过优化项目管理体系，能全面提高项目管理质量和经济效果，有效地控制工程成本。

结语：建筑项目的成本超支问题是一个多维度的难题，它交织着预算规划、设计管控、施工操作和项目执行等诸多环节。对这一现象进行深度剖析并实施定制化的防范策略，对于显著降低预算失控风险至关重要。强化预算编制的严谨性和精确性，强化设计阶段的精细化管理，以及优化施工流程的效率，构建完善的项目管控体系，是确保工程成本有效控制的核心策略。通过提升预算编制的预见性和精准度，严格把控设计变更，优化施工流程的每一个环节，以及强化项目全程的风险监控和团队协作，是确保项目按预定路径和预算顺利推进的关键要素。这些举措有助于建设方和承包商更有效地控制工程成本，确保项目的经济性和安全性。

参考文献：

[1] 杨慧琳.建筑工程造价超出预算的原因分析及控制对策[J].山西建筑, 2018, 44(16):2.

[2] 董学鹏,苏 豪.建筑工程造价超出预算的原因分析及控制对策[J].建筑工程技术与设计, 2018, 000(024):1303.

[3] 夏海平.关于建筑工程造价超出预算的原因及其控制研究[J].建筑工程技术与设计, 2017, 000(012):2150-2150.

[4] 张明波.建筑工程造价超预算的原因及控制措施[J].江西建材, 2015(16):1.

[5] 夏潇潇.建筑工程造价超预算的因素与控制措施[J].建筑工程技术与设计, 2016(33).