引言

本文论述了施工合同管理的重要性，剖析了目前施工合同管理过程中存在的几个问题，提出了企业应当如何识别各种风险，加强对其的控制，提高其履约能力，使其能够更好地维持施工行业的正常运行，确保施工企业的健康发展。

1 建筑施工承包概况

    施工承包合同是保证施工企业正常开展、保证施工企业正常经营的关键环节。为此，本文提出了一项针对该课题的研究，通过对施工项目的管理进行了较为详尽的论述，并针对目前施工过程中出现的几个问题进行了剖析，并提出了相应的对策建议。施工合同是业主与承包商在施工活动中签订的一份重要的法律文书，其作用在于明确当事人的权力与责任，同时也是保证施工质量的依据。一份完善的工程承包契约，是对工程项目各方利益相关者进行有效管理，确保工程质量、安全、进度及投资的有效控制。在实践中，施工企业的承包经营活动遇到了许多困难。比如，在某些情况下，如果不够完备，就有可能侵犯当事人的权利；由于双方的信息不对称，导致了一方在履行契约时的劣势；不当的经营会导致工程延误，出现质量问题，甚至导致企业倒闭。因此，企业及有关各方应充分意识到各种风险，并对其加以防范。首先，要强化对劳动争议解决协议条款的制订与审查，以保证协议的公正与可操作。其次，要对工程中存在的各类风险进行全面的认识与评价，并有针对性地采取对策。三是加强对施工过程的监管，保证施工进度。在此基础上，进一步完善我国建筑施工企业的法律法规、行业规范及先进做法，以保证我国施工企业的健康发展。

2我国目前施工企业承包经营中面临的突出问题

2.1企业承包经营体系不健全

    在现代企业经营活动中，合约管理是一个非常重要的环节。契约是企业与外界联系的基本手段，是保证当事人权利和利益的法定凭证。但是，由于企业规模的扩大，契约的种类越来越多，契约的复杂程度也越来越高，这就需要企业构建一套完善的契约管理制度来保证契约的执行与管理。当前，我国企业内部的契约管理体系还不够健全。这主要是因为企业没有足够的关注契约管理。有些企业的高级经理对合约管理认识不深，对合约的管理也不够重视。正是由于这些认识上的错误，致使企业忽略了契约的经营，致使企业在遇到契约争议时往往显得很被动。另外，虽然企业已经认识到了合约管理的重要意义，但是在实践中，对于合约执行、合约预算等方面的关注却很少。部分企业在履约过程中缺少对履约过程的追踪与监控，致使履约失败，乃至违约事件时有发生。另外，在施工过程中，对施工单位的承包费用控制不到位，很可能导致企业的资源和经费短缺。

2.2契约效力的缺位

    随着中国经济的快速发展，国家对社会主义市场经济的发展提出了更高的要求。然而，在我国，契约制度却因缺乏有效的制度安排而备受关注。为此，通过健全市场经济秩序、加强契约制度建设等措施，营造出一种良性的社会环境，促进社会经济健康发展。但实际操作中，某些契约效力的欠缺还不够充分。就拿建筑工程来说，承包商和承包商往往会签订两份以上的工程合同，其内容各不相同，被称为“阴阳合同”。通常，这一现象是由承包人与承包人按照招标投标法等有关的法律法规，按照投标文件，签订了经地方人民政府建设工程管理部门备案的建设工程施工合同。“阴阳合同”的出现，给契约效力带来了严峻的考验。首先，违反了《合同法》中公平、公正和公开的原则，使合同的效力受到一定的影响。其次，互联网金融还对我国的房地产行业造成了很大的破坏，使房地产行业出现了许多不良行为，甚至造成了房地产行业的巨大风险。四是侵害了广大消费者的利益，使其在不知不觉中承担了很大的危险。对此，我们要给予足够的关注，并切实采取对策。一方面，要加大对法律的宣传与普及，增强社会大众对契约的法制观念，使每个人都能了解到契约的效力，自觉地履行契约的各项条款。同时，要加强对诸如“阴阳合同”等非法经营活动的严厉查处，以保障市场秩序，保障广大用户利益。契约的有效性不足是一个非常突出的问题，因此，我们要以健全市场秩序为前提，强化合同法的执行与监督，增强公民的契约法制观念，强化对不法行为的惩处，以此来营造一个公平、公正、公开的市场氛围，促进社会主义市场经济的良性发展。

2.3承包经营方式的单一化

    与其他产业相比，建筑项目具有较大的空间和较长的工期，因此很多重大项目都会通过分包的方式进行承包。虽然这种方式可以保证项目的总体工期，但是总承包与二次承包在某些方面存在差异，尤其是在某些具体方面，往往需要经理们耗费很多的精力去修改和修改合同中的具体内容，以减少差错。目前，我国建筑施工企业在具体实施时，仍沿用总承包合同的做法，未做好具体工作，导致承包内容不清。转包企业在进行交叉施工时，存在着进场时间控制不严、施工衔接不及时等问题，严重地影响了施工进度，而各施工企业间也会发生冲突和争议。目前，在建设工程承包过程中，往往会对工期、费用、质量、安全等因素作出明确的规范，以明确权责界限，降低纠纷的发生。有些承包人为了尽快获得工程建设的权利，往往不会主动地去研究合同条款，造成合同条款与现实不符，从而造成合同条款的管理和工程建设的困难。

3建筑项目施工过程中的承包要点

3.1订立契约的过程

    首先，界定了契约的内容。契约的范畴是契约的内容，它规定了当事人之间的义务，利益和义务。在签约前，要对合约的各项条款进行全面的交流与磋商，以保证合约的条款清晰明了。这其中包含了合约的内容，服务水准，质量要求，适用的建筑规格等等。此外，还要注意一些容易被忽略的条款，例如索赔协议，违约责任，合同终止等。通过对承包合同的界定，可以有效地降低工程建设中的争议，保证工程的正常开展。

    其次，如何认定买卖合同的价格。合约价格指的是承包人在合约中对承包人因其工作或劳务而支付的支付。在此基础上，对工程造价进行了分析，并提出了相应的解决方案。在价格的制定上，应当充分利用市场行情和成本利润率等多种要素，以保证价格合理。另外，在签约前，双方要在付款方式、付款期限等方面做好工作，以减少由于价格问题引起的争议。

    第三，契约期间的规定。“契约期间”是指“契约”生效的时间，应当从契约的本质以及实践中的需求等方面加以确定。在签订合约期间时，应综合项目进度、交货日期及后续服务等方面的情况，保证合约的有效期限。一个合适的合约期，不仅可以保证工程顺利完成，而且可以给合约各方留出充分的时间与余地。在签约过程中，各方要进行全面的交流与谈判，以保证项目内容明确，价格合理，期限适宜。只有如此，才能为工程的实施提供有利的环境，保证工程建设的正常进行，并保障当事人之间的正当权利。在签约前，要认真审核合约条款，确认合约是否合法，以规避合约条款不完备所带来的潜在风险。

3.2 合约执行期

    在施工过程中，要重视并妥善解决三个关键问题：进度控制、安全控制、检验和验收。

项目进度的监控是一个项目的整体进程，同时还关系到员工的日常工作安排，工期计划的执行，物料设备的及时供货等。为此，对项目的进度进行管理，要对项目中出现的各类难点、问题进行全面的分析，并制定出有效的对策，以保证项目按计划进行。建筑施工项目的安全管理不能只盯着一个或少数方面，而是要对每个阶段的隐患进行全面的、系统的思考与治理。

在质量检验与验收中，重点对材料、施工质量、安全控制等环节进行监测与评价。在施工过程中，必须严格按照施工规程进行检测，这样，施工的质量才能达到相应的标准、规范，从而保障项目的质量，给有关单位带来更大的经济效益。

3.3 对合约的更改进行控制

    首先，修改的规则。要保证更改的有效性，就必须遵守一些规定和规定。对变更申请、变更审批、变更实施、变更监督等方面的约定，确保变更工作的顺利开展。若未明订，则由当事人决定更改的过程。在实际操作中，变更请求书应当对变更的原因、内容、影响、必要性以及实施的时限等进行详尽的说明，并将有关的信息和佐证材料一并提交，使双方能够对变更的背景和基础有一个全面的认识，从而作出正确的决定。

    其次，如何决定更改的费用。在工程项目中，工程价款的确定是工程造价管理中的一个重要内容。如增量成本法、市场估价法等，在合同中可以事先约定，以便一旦出现变化，就有了法律依据。同时，买卖双方还应充分利用市场行情变化和成本变化等情况，在公平、公平和透明的基础上对产品进行调整，以保护当事人的正当利益。

    三是修改后的拘束力与法律效果。修改后的合同，要由双方签名、加盖公章，并根据《合同法》和其他有关规定，经登记或公证后才能生效。修改后的合同必须经过官方批准，并对双方产生同样的法律效果。此外，在进行变更时，还要关注对合同条款的影响，如工期、质量、保修等，要全面考量并达成一致意见，才能保证修改后的合同内容完整，逻辑清晰，可执行。

结束语

    总之，施工企业要做到对施工项目进行科学、高效的管理，必须使施工企业的主观能动性得到充分的体现。在实施项目实施前，建设单位要做好充分的协调工作，增强和各个部门的交流，并根据实际的施工条件，建立相关的管理体系，强化施工现场的质量监控和管理，以此来保证整个建筑项目的总体质量，持续提升项目的管理能力。

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