引言

早在16世纪，欧洲就建立了相应的建筑项目管理体系和管理手段，对建筑项目进行标准化管理，促进了建筑项目的质量提升。伴随着经济的发展，人民的生活水准越来越高，对施工的品质需求也越来越高，这在一定程度上促使了施工工程监理职业的规范程度的提高。在国外，一些发达国家，施工监理的工作逐步被列入了法制的范畴，并开始步入制度化、标准化的发展道路，而在国内，尽管其发展速度比较慢，但也有了一定的成绩。

1建筑项目的监管与施工项目的各个环节

    建筑项目监造是16世纪工业革命之后在欧洲兴起的一项重要的法律制度。随着经济的发展，对建设工程的建设提出了更高的要求，在传统的建筑业中，开始有了专门的劳动分工，同时也有了监理的需要。随着我国经济的快速发展，国外的许多国家已经逐步将施工监理法律化、制度化，并出台了美国《统一建筑管理法规》、日本《建筑师法》等一批有关施工监理的法规。20世纪七八十年代，许多发展中国家纷纷借鉴发达国家的经验，结合自己的国情，把建设项目管理工作引进到各个国家，实施建设项目的管理。在这一背景下，我们结合国家的实际情况和改革开放的需要，结合新中国成立后的建设项目的管理实践，在分析了新中国成立后，在国家层面上，就确立了建设项目监理制。并于1997年《建筑法》中以法规的方式对其进行了明确的规范，使得我国建筑业的整体发展得到了充分的推进。实施工程监理制度，对于提高施工质量，加快施工进度，降低施工成本，提高经济效益具有重大意义。将其与业主、承包人并列为建设项目施工项目的三个重要因素。要弄清楚建设项目管理和建设项目之间的联系，就必须弄清楚这三个方面的概念。

1.1建筑项目的管理。

    监控就是由一个管理组织或它所设立的执行者，根据有关的法律、法规和行为规范，监控、监督、约束、协调和疏导某些行为，让它与法律、法规和行为规范相一致，从而科学合理地实现目的。建设工程监理是指在建设企业的要求下，按照相关的技术标准、建筑工程合同和设计文档，在施工质量、资金使用和施工进度等各个环节上，对承包企业进行全程跟踪、监督和管理，从而推动项目的投资、建设进度和质量。从这一点可以看出，建筑工程的监管工作主要包括对项目施工的资金、工期、质量等方面的监管，此外，还负责项目施工的合同的执行，以及各有关部门的相互关系的协调。

1.2所有人一般是一个个体或者一个团体，他们是一个财产，项目或资产。

    他们既是项目的所有者，投资者，用户，有时还是高级的决策人。在不同的场合，在特定的场合下，所有者会被称为“建设”或“项目法人”。以往，中国建筑市场对承包人的称呼是“甲方”，而目前的《建设工程施工合同》却改成了“发包人”。所有者在其中起着关键作用。他们既是工程的开办者、资助者，又是工程的总体进度、质量和造价的承担者。在工程建设中，业主拥有较大的决定权和影响。工程的所有者与投资人，最关心的就是投资收益与收益。它们都期望通过工程建设来获得最大的投资回报。因此，在工程实施过程中，首先要对工程进行全面调查、论证，以保证其是否具有可行性及盈利能力。项目执行期间，对工程进度、质量、费用等进行严格监控，以保证工程如期完成。同时，与建设单位、设计单位和监理单位进行紧密的交流，保证了项目的平稳进行。他们要对工程实施的每一个环节都进行严密的检查，以保证工程满足相应的法律、规范。工程竣工后，业主也要对工程进行验收，以保证工程能够实现预定的目的。在国内建筑行业中，业主方是一个非常关键的角色。在保证工程质量、进度及造价的前提下，与建设单位、设计单位、监理单位等多方的利益冲突，是建设单位必须重视的问题。

1.3承包人在建筑业中扮演着十分关键的作用。

    项目经理一般是指与业主签定的合同，承担项目的执行，执行，执行，完成合约中的工作。承包人包括各类企业，如建筑公司、建筑公司等。在国内，施工企业一般都用“承建单位”来称呼。以往的建设项目中，承包人以“乙方”的身份履行其项目的主体职责，并与业主（A）建立了清晰的契约关系，因而被称作“乙方”。工程承包企业的发展，工程承包企业的合约体系日趋健全，工程承包企业的作用也随之改变。在现有的承包契约中，承包人也被称作“承包人”，反映出其在整个施工活动中所起的领导作用和职责。首先，他们是整个项目的执行人员，对整个建设过程进行组织、管理和监督，保证整个项目能够按既定的进度进行。作为质量与安全的“保障员”，必须严格遵守国家及工业相关规定，以保证项目的质量符合设计的要求。在此基础上，加强对建筑工程的管理，确保建筑工程的质量。第三，承包人也是契约精神的贯彻人，必须严格遵守施工进度、质量和成本等方面的规定，以保护业主的合法利益。在施工企业中，必须具有较强的行业经验，专业技术，以及经营管理水平。在建设过程中，需要与设计单位、供应商和施工单位紧密配合，组成一个有效的工作小组，以实现项目的顺利实施。同时，要有较强的交流与协作意识，才能有效地处理项目中出现的各类问题与冲突。工程承包企业是建筑业的重要组成部分。他们既是建设的执行者，又是质量、安全和契约精神的保证。

1.4监理工程师是在不受甲方、承包人约束的情况下，对项目进行监督管理的第三人。

    监理是保证项目质量，安全，进度和投资控制的关键。目前，我国《建设工程施工合同》将监理工程师称作“监理单位”，而《建设工程委托监理合同》则将其统称为“人”，或者将其缩写为“工程师”。但是，与《建设施工合同》中的工程技术人员相比，其责任与义务是完全独立的，且不会被业主或承包人所干涉。该项目主要是从有相应资格、工作经历较多、业务素质较高、工作认真的企业或机构派出的。在工程实施阶段，要对项目的进度、质量和安全等情况进行全方位的监控。另外，还要对施工方案及施工技术资料进行审核，以保证施工全过程满足设计及技术标准。在项目实施过程中，监理工程师扮演着沟通业主的需要与期待，并保证其能够按合同进行。当出现问题的时候，要有很好的交流和配合技巧，能够迅速地处理出现的问题，保证项目的正常开展。

2建筑项目管理与施工项目的内在联系

    加强对建筑施工监理和施工企业的监督，是搞好施工监理工作必须解决的首要问题。施工监理是指在施工过程中，对施工过程中出现的各种问题进行监控。从这一点可以看出，监管的目标只能是属于“项目”范畴的建筑项目，没有“项目”资格的项目也无需过多监管，只有“项目”项目具有监管的现实需求。对项目的根本目标进行科学、高效的控制，对项目的在、投资水平以及项目的进度和安全进行管理，从而达到项目的目标。

2.1 在目标和提供商方面存在差异。

    一般来说，建设工程项目的管理要大于建设监理的范畴，建设工程项目的管理不仅仅是对施工企业的项目管理，也是对建设行业工程项目中所包含的全部项目进行的管理，这包括建设方、工程项目设计方、建设工程供货方、具体施工方等。通常情况下，施工单位是建筑工程的主体，其承担着大量的施工工作，因此也是建设方在项目管理中的核心地位，即使施工企业没有相关的项目管理实践经验，也可以将其委托给专业的建设项目管理公司进行。建设企业或不具有相应的管理资格和能力，也可以借助工程监理公司来达到其所期望的经营目标。建筑施工监理与建筑施工管理是两个不同的概念。根据《建筑法》的有关条款，其自身就是业主的法定代表，其主要职责是对其实施全方位的监督，既要对其施工质量进行监督，又要对其进行监督，还要对其进行资金的运用、施工进度、安全等方面的监督。从本质上讲，施工企业作为工程监理的主体，其自身也是其惟一的服务目标。

2.2 经营领域差异。

    一般来说，建筑工程项目管理是一种一体化的特征，是一种将多个领域的服务融入到管理中去，既要进行项目的可行性研究，也要做好招投标的工作，还要做好项目的成本分析，做好的项目的监督，有时候也要做好的组织工作，做好的组织工作。施工企业是施工监理的一个重要的管理对象，它包含了施工的质量、进度、安全和资金的利用等方面，从整体上看，它只是一个整体，并非整个项目的一个方面。在此基础上，对建筑施工过程中的设计进行了分析。

结束语

    总之，建筑工程监理对于推动建筑业的发展具有十分重要的意义，其与建筑工程的联系既包括对建筑工程的监理与工程的管理，也包括与业主、承包商、监理工程师的关系，在对各类关系的处理中，必须要明确施工工程监理的具体内容，全面地把握其职权，并对各因素的联系进行细致的剖析，以推动监理的目标，确保施工工程的质量满足国家的要求，为建筑业和社会的可持续发展打下坚实的基础。

参考文献：

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