新质生产力赋能共同富裕的内在逻辑与现实路径
摘要
关键词
新质生产力;共同富裕;中国式现代化;高质量发展
正文
一、引言
在全球化与信息化时代背景下,生产力的发展已经进入了一个全新的阶段。2023年9月,总书记在新时代推动东北全面振兴座谈会上提出了“新质生产力”这一概念,标志着中国对于生产力发展的新认识和新要求。新质生产力的提出,不仅是对传统生产力概念的继承与超越,更是对当前及未来经济社会发展趋势的深刻洞察。新质生产力,以科技创新为核心,涵盖新能源、新材料、先进制造、电子信息等战略性新兴产业,以及未来产业的培育和发展[1]。它强调的是通过技术革新和产业升级,形成新的发展动能,推动经济结构的优化和生产效率的提高。这一概念的提出,为中国式现代化提供了新的动力源泉,为实现社会主义现代化强国的目标指明了方向。共同富裕作为中国特色社会主义的根本原则之一,其实现离不开生产力的持续发展和生产关系的不断优化。在现代社会,技术创新作为新质生产力的核心,对促进共同富裕具有重要意义。我们应当认识到科技创新的重要性,通过持续推进技术进步,不断调整优化生产关系,以期达到社会资源的更合理分配和利用,从而实现整个社会的共同富裕。
二、新质生产力赋能共同富裕的理论逻辑
1. 科技创新:新质生产力提升与共同富裕实现的动力机制
在新时代背景下,科技创新已成为推动经济社会发展的核心动力。通过不断引入新技术、新工艺、新理念,促进生产效率和全要素生产率的提升,推动经济结构的优化升级。科技创新可以提高劳动生产率,增加居民收入,满足人民群众对品质化、多样化生活的需求。此外,科技创新还能够通过产业升级,创造更多的就业机会,提高人民的生活水平。推动社会公平正义,通过合理的收入分配机制,确保经济增长的成果能够公平地惠及社会各阶层,缩小收入差距。[2]新质生产力的发展与共同富裕的实现是相互促进的,新质生产力为共同富裕提供了坚实的物质基础和技术保障,为共同富裕提供动力,而共同富裕的实现又为新质生产力的发展指明方向,推动科技创新,形成更为公正合理的生产关系,实现全体人民共享发展成果的愿景。
2. 新生产关系构建:新质生产力促进社会公平与共同富裕的制度保障
新质生产力的发展需要新生产关系的构建,以确保生产资料和劳动成果的公平分配。这要求我们通过制度改革和政策创新,建立一个公平竞争的市场环境,完善法律法规以保护劳动者权益,并通过税收和社会保障政策减少贫富差距。新质生产力还倡导通过教育公平提高全民教育水平,确保每个人都能通过提高自身素质分享到经济发展的成果。此外,新生产关系的构建还包括推动区域间的协调发展,帮助落后地区实现快速发展,缩小地区发展差距,为实现共同富裕提供坚实的制度保障。[3]
3.人的全面发展:新质生产力推动社会和谐与共同富裕的核心目标
新质生产力的核心目标是促进人的全面发展,这不仅是经济发展的终极目的,也是社会和谐与共同富裕的重要体现。通过提高教育质量、丰富文化生活、保障健康水平和鼓励创新精神,新质生产力致力于提升国民的整体素质和创造力。同时,它还强调了社会主义核心价值观的培养,以及公民道德和法治意识的加强。在这一过程中,新质生产力还注重生态保护和环境治理,推动形成绿色、循环、低碳的生活方式和生产模式,确保经济社会发展与自然环境的和谐共生。通过这些措施,新质生产力旨在实现一个不仅物质富裕,而且文化繁荣、社会和谐、环境优美的共同富裕社会。
三、新质生产力赋能共同富裕的突出问题
1. 人才短缺制约创新驱动
新质生产力的快速发展要求人才具备更高的技能,特别是在科技创新领域。当前,我国在关键技术人才培养上与需求存在差距,教育体系尚未完全适应新经济形态的需求,尤其在人工智能、大数据分析、云计算等前沿领域。这导致了人才短缺,制约了科技创新和产业升级,影响了经济的健康发展。教育体系与市场需求脱节,造成人才培养的结构性矛盾。高等教育培养出理论知识丰富但实践能力不足的毕业生,而企业急需具有实际操作能力和创新思维的人才。同时,终身教育和在职培训体系不完善,导致劳动力市场结构性失业问题。人才短缺影响了我国在全球科技竞争中的地位,制约了新质生产力的发展。在半导体、生物医药、新能源等关键领域,人才短缺成为产业发展瓶颈,导致创新链断裂,影响从基础研究到产业化的各个环节。
2. 产业转型滞后阻碍经济升级
随着新质生产力的兴起,传统产业面临着前所未有的转型压力。一方面,新兴技术的发展对传统产业形成了巨大冲击,迫使其进行技术革新和管理创新;另一方面,市场需求的变化也要求传统产业调整产品和服务结构,以满足消费者的新需求。然而,产业转型并非易事。许多传统产业由于历史包袱沉重、技术更新缓慢、资金投入不足等原因,转型步伐缓慢。与此同时,新兴产业尽管发展迅速,但还未完全形成支撑经济发展的新动能。产业转型的滞后问题成为制约经济向更高层次发展的关键障碍,例如,体制机制束缚、创新能力不足、市场准入限制等问题不仅影响了经济的持续健康发展,也对社会稳定和谐产生了负面影响。在一些传统产业集中的地区,转型滞后导致大量工人失业,社会矛盾加剧。
3.资本无序扩张威胁市场稳定
资本市场的健康发展对培育新质生产力至关重要,但资本的无序扩张可能带来一系列问题。无序扩张可能导致资源配置失衡,影响市场公平竞争和稳定性,甚至在某些领域形成垄断,损害中小企业利益,抑制经济创新活力。这种行为不仅扰乱市场秩序,加剧社会不平等,还可能积累金融风险,威胁国家经济安全。资本无序扩张的表现形式包括过度金融化、投机炒作、非法集资等,这些行为与共同富裕的目标相悖。在一些行业,资本过度集中导致市场垄断,限制竞争,损害消费者利益;在一些地区,资本过度涌入导致资产泡沫,增加金融风险;在一些企业,过度追求短期利益而忽视长期可持续发展,导致经营困难。[4]资本无序扩张的根源在于市场监管的缺失和制度建设的滞后。监管部门可能因缺乏有效监管手段和经验而难以有效监管,制度漏洞可能被不法分子利用进行违法违规行为。此外,一些企业和个人可能因缺乏正确的价值观和道德观,盲目追求利益最大化,忽视社会责任和道德底线。
4. 科技资源不均加剧区域鸿沟
科技创新作为新质生产力的重要驱动力,对于促进经济增长和社会进步具有关键作用。然而,科技资源在不同区域间的分配不均衡,导致了区域间经济发展水平的显著差异,这对实现全国范围内的共同富裕构成了重大挑战。科技资源不均衡的原因复杂,包括历史遗留问题、地理位置的不利因素、以及政策导向的偏差等,这些因素共同作用,使得一些地区在科技发展上落后,难以享受到新质生产力带来的红利。科技资源的不均衡分配导致了一些地区经济发展迅速,而其他地区则因科技资源匮乏而发展滞后。这种不平衡不仅影响了社会的公平正义,也对经济的持续健康发展造成了影响。在科技资源丰富的地区,可能会因为过度依赖科技产业而面临经济波动的风险;而在科技资源匮乏的地区,由于缺乏创新动力,经济发展缺乏活力,难以适应市场的变化。此外,科技资源不均衡还可能导致社会不稳定。长期得不到足够科技资源支持的地区,经济发展滞后,社会矛盾可能会加剧,增加社会的不安定因素。
四、新质生产力赋能共同富裕的现实路径
1、培育创新人才,激发创新活力
解决人才短缺问题,需要对教育体系进行结构性改革,确保高等教育和职业教育与市场需求紧密结合,特别是在人工智能、大数据分析、云计算等前沿科技领域,更新课程设置,加强实践教学和项目研究,以培养出既掌握前沿理论知识又具备实际操作能力的复合型人才。同时,强化产学研合作,通过校企联合培养和实习实训,使学生能够在真实的工作环境中锻炼和提升自己的创新能力和实践技能。建立终身学习和职业发展体系,鼓励在职人员参与继续教育和技能提升,以适应技术进步和产业变革,提供灵活多样的学习路径和职业转换支持,提高劳动力市场的适应性和灵活性。[5]制定和实施人才激励政策,包括有竞争力的薪酬体系、职业发展支持和知识产权保护等,吸引和留住关键技术领域的专业人才,促进创新链的完整发展。并且,全社会应共同营造一个鼓励创新、容忍失败的创新文化氛围,通过政策引导、市场激励和社会支持,形成尊重知识、尊重人才、尊重创新的社会风尚,激发每个个体的创新活力和创造潜能。构建一个与新质生产力发展相适应的人才培养体系,为实现共同富裕提供坚实的人才支撑和创新动力,为国家的可持续发展奠定基础。
2、加速产业转型,助力经济升级
为有效应对产业转型滞后对经济升级的阻碍,首先,政府应制定明确的产业转型政策,提供财政补贴和税收减免等激励措施,以降低企业转型成本。设立产业转型基金,为企业的转型升级提供必要的资金支持。其次,技术创新是推动产业升级的核心动力。政府应鼓励企业增加研发投入,通过税收优惠等措施激励企业进行技术革新。加强与国际先进水平的对接,引进和吸收先进技术,促进企业在产品、工艺、管理等方面的创新。在市场环境方面,政府需要改革市场准入制度,打破行业壁垒,降低市场准入门槛,促进公平竞争。这将有助于新兴产业和中小企业的发展,为产业转型注入新的活力。最后,产业转型需要与市场需求紧密结合。政府应引导企业根据市场需求变化,调整产品和服务结构,提高产品和服务的附加值。同时,产业转型也需要与社会稳定和谐相协调。[6]政府应加强对产业转型过程中可能出现的社会问题的预防和应对,如失业问题、社会保障问题等,为社会创造更多的就业机会,促进经济的持续健康发展。
3、强化资本监管,维护市场秩序
资本无序扩张会严重威胁到市场的稳定,为此,我们需要综合多方面的手段应对此问题。首先,要制定严格的法律法规来限制资本市场的不当行为,确立清晰的市场规则和操作标准,并通过法律手段打击过度金融化、投机炒作和非法集资等行为。其次,加强监管机构的建设和监管力度,提升监管部门的专业能力和效率,利用大数据、人工智能等现代信息技术提高市场监控和分析能力,及时发现并处置潜在的资本无序扩张行为。此外,通过制度创新堵塞监管漏洞,完善信息披露制度,加强市场准入和退出机制的管理,构建公平透明的市场环境,强化企业和个人的信用体系,提高违法成本,促使市场主体遵循市场规则,重视社会责任和道德底线。最后,要积极参与国际金融监管合作,共享信息,形成打击跨国资本无序扩张的合力,提升我国在国际金融市场中的影响力,借鉴和引入国际先进的监管经验和做法,为国内市场的稳定和健康发展提供支持,促进经济的持续健康发展,为实现共同富裕提供坚实的金融基础。
4、均衡科技资源,促进区域协调发展
优化科技资源配置需要建立一个全国性的均衡分配机制,确保资源能够根据各地区的实际需求和发展潜力进行合理分配。政府应设立科技资源调配基金,通过财政资金支持,鼓励科技资源向经济欠发达地区流动,从而缩小地区间的科技差距。其次,要加强基础设施建设,要在科技资源匮乏地区大力推进基础设施建设,特别是互联网、通信网络等信息基础设施,确保科技信息的畅通无阻,降低科技资源流动的成本,促进科技产品和人才的区域间流动。此外,实施区域协同发展战略是缩小区域发展差距的重要途径。通过制定区域协同发展规划,明确各地区在科技资源配置中的角色和定位,促进区域间的互补和合作。建立区域科技合作平台,促进资源共享、技术交流和项目合作,提高科技资源的使用效率。推动区域产业转移和升级,通过科技资源的优化配置,引导产业向中西部等地区转移,实现产业的均衡发展。最后,加强科技教育和普及是提升全社会科技素养、激发创新活力的根本。在教育体系中要加强科技教育,培养学生的科学素养和创新能力,提高公众对科技重要性的认识和兴趣。且要建立科技教育基地和创新实验室,为学生和公众提供实践操作和创新探索的机会,激发社会创新活力。
综上所述,新质生产力是推动共同富裕的关键因素,其发展不仅提升了生产力水平,还确保了发展成果的普惠性。为实现共同富裕,必须聚焦解决制约新质生产力发展的瓶颈问题,通过人才培养、产业升级、维护秩序和均衡资源,促进生产力向更高质量迈进。这需要政府、企业和个人的共同努力,以确保共同富裕的目标得以实现,并为推进中国式现代化提供强大动能。
参考文献
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