近年来，数字经济在我国经济总量中的占比越来越高，随着全球信息技术的不断发展，数字经济必将迎来更广阔的发展空间。数字经济的背后是国家体制的改革、企业商业发展模式、人民大众消费模式的革新，是适应新时代发展、成就新时代发展的主要经济模式。我国数字经济发展突飞猛进，正成为推动经济高质量发展的重要驱动力。在这一背景下，如何搭乘数字经济发展的快车，并做强做优做大，作为追赶超越发展的重要着力点，进而推动蒙阴县县域经济跨越式发展，是亟待研究解决的重要课题。

一、数字经济的内涵与特征

1、数字经济的内涵

 随着我国经济的迅速发展，信息经济、网络经济和数字经济都为此都做出了巨大贡献，但每种经济都各不相同，表现在：网络经济是与计算机网络相关联，互联网的兴起带动着网络经济的发展，由此体现计算机网络的重要性，将互联网的电子商务作为核心内容，从而推动我国的经济发展。信息经济是与产品服务相关联，其中生产信息商品是经济活动的重点，将信息要素作用于生产同时，加强对经济活动的投入。数字经济是将数字化紧密与经济领域相联系，彰显了数字化的重要性，但其也是信息经济的一部分，以数字化信息为重点。

2、数字经济的特征

（1）数字化

当下数字经济是社会主流，也是推动我国经济发展的主力，在社会再生产环节中起到重要作用，也促使传统产业的快速发展，使其不断更新的产品也不断催。

（2）效率性

为了提高数字经济的效率，通常以降低获取信息的成本从而让经济交易的成本大大减少，也提高经济活动得时间，减少因空间因素的浪费，为适应我国经济的发展，实施数字经济也为产品技术创新、产品研发创造新的机遇。

 （3）普惠性

传统经济会使公共服务水平有所降低，从而让经济增长缓慢。为了适应经济迅速发展，实施数字经济能大幅提高公共服务的水平，使经济迅速增长。

　　二、蒙阴县发展数字经济所具备的优势条件

　　1、自然条件优势

　　蒙阴县位于北纬40度～50度这一被公认发展大数据产业等数字经济最适宜的区域范围内，发展数字经济生态条件和能源优势明显。水资源丰富，有临沂最大的水库蒙阴水库，电力资源充足丰富，能源价格相对较低。另外，蒙阴县是著名的红色旅游景点沂蒙山区的腹地。这些都为大数据等相关产业发展提供了充足的要素保障。

　　2、人才科教优势

蒙阴县濒临临沂大学、青岛理工大学等高等院校，中专职业院校2所，全县人均教育资源丰富。高新技术企业达到32家。

3、发展政策优势

　   蒙阴县政府为加快推进大数据产业发展，先后出台了《蒙阴县促进大数据发展政策》、《推进大数据产业发展工作方案》等一系列产业政策。

　　4、数据资源优势

　　蒙阴县公共服务大数据已初步形成。政府一些部门通过建立信息系统，已经形成了大数据。公安、市场等部门搭建了人口库、法人库和城市空间地理库三大基础数据库已经建立，采集和整合了大量社会基础信息。税务部门汇聚了全县缴税大数据，住建部门汇聚了全县房产交易大数据，人社部门汇聚了全县养老、医疗、失业等保险金缴存大数据，民政部门汇聚了全县低保人员大数据。这些大数据在各行业、各领域管理和服务中发挥了重要作用。

　　三、蒙阴县数字经济发展过程中存在的问题

　　1、核心技术掌握不足。在工业互联网、工业云、工业大数据等网络应用方面的核心技术实力和自主创新水平亟待提升，缺少具备核心技术和较强技术壁垒的项目，成为我县发展数字经济的短板和软肋。

　　2、产学研结合程度不高。近年来一定数量的数字经济相关企业如雨后春笋般纷纷成立，这些企业绝大部分规模较小，综合实力差，自身从事创新和科研能力较弱，技术力量相对分散，并随着市场竞争的剧烈而短时间消亡，难以形成支持产业长远发展的动力和支撑。

　　3、传统产业数字化改造进程缓慢。从企业数字化改造水平看，除部分大型企业外，大多数企业数字化改造的进展较慢，还没有完全实现管理运营、流程再造、研发新产品等领域的转型升级。

　　4、高端人才匮乏。由于地域条件、工资待遇与发达地区的差异，造成人才大量外流，使企业承担重大项目的开发能力严重受限，自主创新能力、产品技术水平难以提高，缺乏竞争力。

　  5、中小企业融资渠道狭窄，制约企业进一步发展。文化创意、虚拟现实、电子商务、软件产业等大多数与数字经济相关的企业规模较小，在发展过程中，资金成为其亟待解决的一大难题。

　　四、对蒙阴县做强做优推进数字经济发展的对策建议

　　1、加强顶层设计

　　研究制定数字经济发展的总体规划，对大数据应用和产业发展重点等进行统筹部署。对关系企业发展命脉的数字产业，实施相对集中的统筹布局，避免资源浪费和重复投入。同时，建立数字经济发展的保障体系，对科研项目和成果进行有效奖励与知识产权保护，对相关重大研究成果进行政府奖励和政策支持。

　　2、建设创新投融资机制

　　探索政府引导、企业参与、社会众筹，公用财政资金与社会资本合作的新模式，构建多层次投资体系。鼓励金融机构创新金融产品，加大对数字经济相关企业的信贷支持力度。鼓励金融机构开设创新创业孵化贷款、专利质押贷款、知识产权贷款等不同类型及额度的创新创业贷款业务，推动知识产权质押融资，对为相关企业提供信用担保的机构给予补贴。

　　3、加强人才培养和汇聚

　　重视数字经济人才的培养，提高从业人员的综合技能水平，储备一批既懂数字技术又擅长经营管理、精通互联网运作的优秀人才。制定人才培养机制，鼓励高校、科研院所与企业联合探索多元化的产教培养模式，重点培养网络技术、大数据、人工智能等数字经济领域紧缺技能人才。进一步加强人才配套服务建设，优化产业发展环境与生活居住环境，鼓励数字经济相关企业采用股权激励等方式引进一批国际一流高层次人才和领军人才。

　　4、加快数字技术创新与产业化

政府应加强对核心技术研发的资金投入力度，吸引大型企业、知名高校、行业研究机构在蒙阴县建设企业研发中心，构建共性技术研发平台，开展联合攻关。加快建设企业孵化器、众创空间等各类数字经济创业创新载体，提供低成本、便利化、全要素的开放式综合服务平台，推动数字经济创新资源共建共享。依托平台打造全链条创业创新服务体系，为初创企业和创新团队提供优质服务。 

5、加快计量数字化转型

 瞄准计量数字化关键领域，构建开放协同创新体系，集中力量规范引导计量器具的智能化、网络化发展，主动研究和把握计量器具数字化转型发展规律，积极推动量子芯片、物联网、区块链、人工智能等新技术在计量测试设备中的应用，要提高计量体系全流程、全要素的数字化水平，从科学计量到法制计量、民生计量、产业计量的整个计量链条中，深入应用新一代信息技术，推进计量标准智能化、数字化改造。

 6、要加强计量数据建设与应用

 要加快推动计量数据关键共性技术应用，服务我县经济发展部署，加强标准参考数据规范化建设，建立标准参考数据库，加强计量数据安全保障能力建设，建立可靠的计量数据容灾备份工作机制，保障计量数据安全。大力推动计量数据建设和应用，在生命健康、装备制造、食品安全、环境监测、气候变化等领域培育一批计量数据建设应用基地，建设计量数据中心和工业计量基础数据库，实行技术、资金、人才等一站式服务。

总之，面对数字经济蓬勃发展的趋势，我县必须紧跟时代发展的步伐，积极根据外界影响调整我县的产业结构和经济体系。以我县县情为标准，在保障国民数据安全的前提下推进数据资源整合和开放共享，推进数字经济实体经济深度融合。

参考文献：

[1]张雪玲，陈芳.中国数字经济发展质量及其影响因素研究[J].生产力研究，2018（06）

     [2]王红.数字经济成为中国经济发展新动能[J].时代金融，2018（04）