引言：总书记强调：“各级各类学校党组织要把抓好学校党建工作作为办学治校的基本功，把党的教育方针全面贯彻到学校工作各方面。”如何提高党建工作质量，以高质量党建全面提升高技能人才培养水平，持续推进新时代党的建设伟大实践和职业教育改革创新，是摆在职业院校基层党组织面前的重要课题。高职院校积极响应习总书记的号召，因地制宜推进党委领导下的校长负责制，强化学校党组织建设工作，构建完善的党建工作体系，使党建工作落实到高质量办学各项细节。
一、高职院校构建党建工作体系的意义
（一）有助于保证发展方向
   高职院校与普通本科高校相比在人才培养方向上存在一定的区别，相应地在构建党建工作体系方面存在一定差异。鉴于高职院校以培养应用型人才为主要方向，相应的其党建工作具有多元化、多层次、多角度的等一系列特点。高职院校的党建工作相比普通本科院校更为间接、复杂，其原因在于高职院校与诸多合作企业的对接更为深入、更为全面。高职院校党组织以注重发挥政治核心作用、监督保证作用为重点，致力于提升教育教学质量。因此构建完善的党建工作体系对于指导高职院校的发展方向具有重要意义。
（二）有助于引领保障发展
  鉴于高职院校以培养应用型、技术型人才为重点，在日常教学活动中更侧重于技术的培养，并且面临着激烈的竞争，部分高职院校盲目追求人才培养效果，相应的会增加高职院校偏离正确发展方向的风险，不仅影响了学校健康发展，还影响了最终的人才培养效果。为了实现高质量、稳定发展，高职院校应持续加强党建工作。高职院校应当需要保持在良性发展的基础上追求稳定，营造良好的发展氛围，积极学习党的最新政策，营造浓厚的校园政治氛围、提升党建工作体系的系统性，为高职院校健康发展提供保障。

（三）有助于落实立德树人

职业教育要始终坚持党的领导，坚持正确的办学方向，为国家和社会培养高质量、高素质的目标人才，让其能够具有工匠精神和良好的意志品质。因此，高职院校要构建党建工作体系，全面贯彻落实党的教育方针，确保党的领导能够在教育中发挥作用。习总书记在对职业教育的指示中提到，培养职业教育人才必须坚持立德树人，由此立德树人要作为高职人才培养的纲领，让学生在获得相应的专业技能的同时，还能够逐渐树立正确的价值观念，成长成为社会主义合格的接班人。
二、高职院校构建党建工作体系存在的问题

（一）组织体系不平衡

高职院校构建党建工作体系的质量与组织体系密切相关，现阶段部分高职院校组织体系不同程度地存在与时代发展、教学质量、人才培养目标相脱节的现象，致使高职院校的组织体系没能及时符合新时代发展与教育进步的规律，使学校体制与党建工作的发展关系处于不平衡状态。 

（二）制度体系不协调

尽管部分高职院校积极响应新时代高水平高职院校建设的号召，但是现实中并未发挥以党委领导下的校长负责制为中心的制度体系优越性。部分高职院校的党建工作仍然存在着领导干部本位主义思想、党建工作不协调等问题。党建工作体系建设与日常工作的平衡，在这些问题的影响下被打破。高职院校学制较短、教育教学任务重、学生实习时间长等特点，而制度体系的不健全、不协调导致的党的建设不规范不标准，直接对高职院校的党建工作体系建设造成影响。

（三）工作机制盲目性

高水平的党建工作机制与高职院校构建优质党建工作体系密切相关。尽管现阶段部分高职院校持续健全完善各项工作机制，但是尚未从师资团队建设、师生权益平衡等角度出发构建党建工作体系，表现为工作机制不满足党建工作需求，使工作机制具有一定的盲目性。通常情况下，高职院校党建工作体系建设，应顺应中心任务，为各项工作的安排提供支持，确保务实管用。

（四）整体认知不充分

 总书记曾指出，高校应当高度重视强化党对日常工作的领导作用，以此为基础强化、改进高校党建工作提供支持，是办好中国特色社会主义高等教育工作的根本保证。为了构建可靠的党建工作体系，高职院校党员干部，特别是中层干部对党建工作的认知水平，从根本上决定了党建工作的方向与党建工作的正确性。部分高职院校党组织在开展日常工作的过程中，不能从新时代高等教育发展的主流趋势的角度出发充分认知党建工作与教学工作的关系，使党建与教学高未实现高度融合发展，不仅影响了党建工作体系构建效果，还影响了学校整体的教育教学水平。

三、高职院校构建高质量党建工作体系

（一）完善制度体系及执行机制

创新以多元化活动为形式的党建工作载体模式，打造良好的党建生态环境，在明确主题方向的基础上，全面推进并持续优化高职院校党建工作社会实践、志愿服务体系，将提升学生服务质量作为构建党建体系的最终目的，例如在党建工作体系的支持下，完善困难学生帮扶工作机制、健全“校—院—班—舍”四级心理健康教育体系、全面落实意识形态工作责任制，充分发挥党建日常化的优势。系统梳理各级各类党建工作制度，形成职业院校党建工作有关制度汇编，建立健全职业院校党建工作制度体系及其执行落实机制，把制度建设贯穿职业院校全面加强党的建设。其中，要将加强党的全面领导，作为高职院校的重要任务，要坚持中国特色社会主义办学方向，要将党的教育思想贯穿于高职教育全过程，优化高职人才培养机制，确保高职院校能够按照中国特色社会主义办学方向高质量发展。

（二）党组织体系及运行机制

着力健全上下贯通、执行有力的党委-党总支-党支部-党员“四位一体”组织体系，持续强化党建质量创优、党支部评星定级、党员积分制量化管理等措施，建支部、强队伍，持续强化其组织功能。强化党建工作的政治功能，强化对办学方向、教师队伍建设等一系列重大事项研究的控制能力。强化高职院校党组织标准化、规范化建设，充分发挥党员先锋模范带头作用在高职院校党建工作中的覆盖面、影响力。着重提升院系校党组织书记的政治引领能力，强化校党组织对教学活动、管理活动等一系列工作的指导，夯实校党组织立德树人政治理念，为打造高质量党建工作体系提供思想支持。党的教育方针中指出，党的领导在教育体系中能否实现效用，取决于教育系统党组织体系的健全与否，因此，高职院校要着力抓好党建工作，高度重视党组织体系的建立，并落实党建的各项重点工作内容，积极探索党组织在高职教育中发挥的作用，确保党的领导能够在高职教育中落地见效。

（三）党员干部队伍建设

忠诚负责的党员干部队伍，是高职院校构建高质量党建工作体系的前提条件，以“精选、优育、严管、善用”为导向，构建完善的党建全链条机制。一是从教学工作一线工作中精选认真负责的党员干部。二是通过轮岗交流、挂职锻炼为强化党员干部能力，组织党员干部参与多层次精准化教育培训活动、完善管理监督体系，为提升党员干部优育效果、创造良好的优育环境创造条件。三是党员干部严管将党员自查、外界督查相结合，为确保党员自查的有效落实、避免发生徇私舞弊等行为，高职院校积极建设并落实鼓励激励、容错纠错、能上能下三项机制，为保障党员自查工作效果提供硬件保障。以校长书记为核心的校领导班子组建党员干部督查队伍，按照我党的最新理论政策、党员管理要求，严格督查党员干部行为，使党员干部在工作中忠诚负责。四是在精选、优育、严管的作用下，高职院校中出现越来越多的优质党员干部，高职院校党组织应及时发现这些党员干部在日常工作中取得的优异成绩，并结合学校工作需求变动，适当调动党员干部，善用优秀的党员干部，使优秀的党员干部在实际工作中贡献力量。

（四）党建工作与业务工作深度融合

高职院校结合实际情况完善创新机制，将我党的创新理论融入教材、课堂，将党建思想渗入日常教学工作，使教学提质增效成为高职院校构建党建工作体系的出发点。以强化师资队伍建设为导向，将信息技术融入党建工作中，实现党建日常化，使高职院校党建工作更有深度、更有力度、更有温度。在党建工作体系中融入“三全育人”、“五育并举”工作机制，全面建设“党建工作管理一站式”校园服务中心，协同党建、教育工作机制，推动领导力量、管理力量、服务力量下沉到党建日常活动中。建立健全职业院校推进“一融双高”建设路径，解决职业院校党建工作与业务工作“两张皮”的问题。以培养高素质技术技能人才、能工巧匠、大国工匠为目标，搭建行业性和区域性党建交流平台，开展党建共建联建，引领产教融合共同体和产教联合共同体建设，推进现代职业教育体系试点建设。职业教育对学生的德行品质有极为重要的影响，在将党建工作与业务工作紧密融合过程中，能够为职业教育的思想政治教育工作提供载体，为高职提供适宜的思政教育方式，深化落实理想信念教育。其中，可充分借助地方的红色历史博物馆或红色遗迹，加强中国梦的宣传指导，丰富党建工作内容，借助红色资源创设良好的爱国主义教育内容。

（五）党建工作规范化运行及考核机制

高职院校构建党建工作体系的过程中，应严格遵守《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》当中的相关规定，结合党建工作实际需求确定考核目标、考核标准，在此基础上完善相应的考核机制，为党建工作规范化运行创造条件。其中，要构建现代化的高职教育体系，赋予职业教师崇高的教育使命，履行新时代职业教育的重要职责。教师作为职业教育的第一资源，是教育质量的关键要素，学校在推动党建工作规范化运行的过程中，要着重引导广大党员教师锤炼自身的党性修养，并能够加强职业院校的师风师德建设，能够肩负起培养优质人才的重任。可借助完善的考核机制，进行党建工作监督，进一步加强党组织的建设，可采取深入推动院校两级管理、干部人事制度管理、内部控制管理、内部审计管理等机制，力求围绕问题导向，建立健全党建工作的内控机制和考核体系，全面提升高职院校的学校治理水平。考核机制中要针对基层党支部的决策体系及决策程序进行考核，全面落实从严治党，强化基层党支部的政治功能，可制定《基层党组织规范化工作手册》，并在手册中强调具体的工作内容，定期组织开展党务培训，确保能够强化高职院校党支部的领导作用。

结束语

高职院校应将健全完善组织体系、制度体系、工作机制，推进“一融双高”建设作为党建工作体系构建方向，结合学校实际情况进一步完善党组织的规范性、标准性，全方位打造优质的党员干部队伍，充分发挥党管人才的优势，使优秀党员干部为构建高质量高职院校党建工作体系提供支持。学校要采取适宜的建设机制，加强党建工作体系的构建，促进高职院校人才培养的高质量发展，结合职业教育改革的相关要求，全面推进现代化职业教育体系的改革。

参考文献：

[1]瞿德文、刘玲，新时代加强党对职业教育全面领导的必要性与路径探析，[J]，文化时代，2023-3。

[2]乐张丽，“三全育人”背景下高职院校党建工作和思想政治教育耦合路径探析[J].现代职业教育,2024,(16):57-60.

[3]郎博，高职院校党建工作引领思政教育发展的相关研究[J].现代职业教育,2024,(14):165-168.

[4]陈礼龙，高职院校党建与业务工作深度融合：源起、理念与路径[J].襄阳职业技术学院学报,2024,23(02):1-6.

课题项目：本文为部省共建省域现代职业教育体系新模式理论实践研究课题《职业院校全面加强党的建设研究》（编号：XMS38）的研究成果。

作者简介：瞿德文，1986年7月，男，汉族，山东临朐人，硕士，讲师，研究方向：党建与思政教育。

刘玲，1987年3月，女，汉族，山东文登人，本科，助教，研究方向：思想政治教育。