0.引言

二手车市场是机动车商品二次流动的场所，它具有中介服务商和商品经营者的双重属性。二手车市场具有二手车评估、收购、销售、寄售、置换、拍卖、过户、转籍、上牌和保险等服务功能。二手车市场还应严格按照国家有关法律法规审查二手车交易的合法性，坚决杜绝盗抢车、走私车、非法拼装车和证照与规费凭证不全的车辆上市交易。

近年来，随着我国居民收入的不断增加，居民购车观念持续升级，在利好政策、消费升级与市场需求驱动下，中国二手车行业快速发展，流通率表现较好。中国二手车市场自2000年以来，同样呈现快速增长之势。数据显示，中国二手车市场已经逐步从汽车市场从属地位走向汽车市场主体地位，由过去的初级阶段逐步走向成熟和完善。

1.我国二手车市场的现状

1.1 2021年我国二手车交易状况

据中国汽车流通协会数据，2021年，我国二手车交易市场保持稳定，进入2022年以来，二手车交易量所有下降。

2022年2月份受到春节假期影响，工作日较1月份有所减少，实际交易日仅有16天，较1月份减少了5天。根据传统节日习惯，多数二手车商在正月十五以后才正式复工。因此节后的第一周市场的集客和销量下降较为明显。从第三周开始车源和集客能力稳步回升。2月份交易量环比下降了27个百分点，但同比2021年2月增长了12.7%，同比增速明显加快较1月增加了9个百分点。从二手车的库存情况来看，根据对车商的调研情况显示，2月份车源相对比较充足，库存周期较1月略有延长。由于库存压力占用大部分周转资金对3月份收车将受到影响。从客流量的角度来看，普遍反映线下客流量少。

对于3月份的市场预期，大部分车商还是持谨慎态度，主要原因还是疫情多点散发已涉及全国19个省份，疫情反复导致防控升级线下对于客流、车流造成诸多不确定的因素。但从历史走势来看，3月份是旺季的开端，尤其是中南、华东等经济发达地区的二手车交易开始活跃，带动整体市场走向小阳春。

我国2021--2022年全国二手车月度交易量变化趋势如图1所示。

图1 我国2021--2022年全国二手车月度交易量变化趋势（单位：万辆）

2022年2月，全国二手车市场交易量107.68万辆，交易量环比下降27.47%，同比增长12.71%，交易金额为762.76亿元。

1.2 2021年我国二手车交易量TOP10省份

图2 我国2021年度二手车交易量TOP10省份

从图2可见，2021年度我国广东省、山东省、浙江省二手车交易量排在前三，排在第

一的广东省交易量为12.6万辆，排在第三的浙江省交易量为10.33万辆，排名第十的广西省交易量为3.55万辆，重庆则排在11名。

受益于全面取消二手车限迁政策，2018年中国二手车转籍总量为362.3万辆，转籍比例为26.2%，同比增加了4.4个百分点。取消二手车限制迁入，可以有效提高二手车流通率，提高二手车交易量，推动二手车行业的蓬勃发展。

1.3 我国二手车交易市场的发展趋势

尽管近几年中国二手车交易开始兴旺，但目前中国二手车的年销量还不到新车年销量的1/3。根据发达国家汽车市场中二手车与新车销量比例来看，中国二手车市场还有很大发展空间；同时，随着经济的发展及新车技术的不断进步，车主换车的频率将会相应增加，这将给中国二手车市场带来发展机遇。艾媒咨询分析师认为，应通过二手车市场的发展带动汽车保险、信贷、租赁、拍卖、评估、置换、美容、维修和零配件供应等一系列相关汽车服务业的发展，形成更完善的汽车后产业链，确保汽车市场能够健康平稳的发展。

2.二手车市场存在的主要问题

从2021年下半年以来，通过对重庆永川二手车市场的持续关注和深入调查，了解到目前国内如同永川这样的三线城市二手车市场普遍存在二手车市场售后服务能力薄弱、二手车评估标准不够健全、二手车信息混乱及交易中诚信缺失等问题，详见图3所示。

图3 我国二手车交易存在的主要问题

艾媒咨询数据显示，仅有2.3%消费者购买二手车没有遇到任何问题。近六成消费者表示遇到过交易平台隐瞒事故信息的问题，交易平台虚假宣传也成为发生频率较高的问题（34.1%）。

2.1 市场混乱、交易不规范

在永川，专业从事二手车交易的市场屈指可数，而且规模都不大，有许多小型汽车维修服务公司兼营二手车业务，甚至有一些路边洗车店，也常常摆上三五辆二手车用以出售。在马路上，还经常会看见一些挂着“高价收购二手车”的牌子。这就是目前永川区二手车市场的现状。由于永川区正处于发展阶段，从事二手车经营的企业数量快速增长，商家入驻市场门槛降低，相应的法律法规不健全，无法满足二手车市场的实际操作需要，整体市场运行比较混乱，市场监督管理困难，交易场所不固定，交易流程不齐全，服务体系不健全；没有专业的市场管家和完善的交易流程，二手车交易市场无法吸引更多的潜在消费者，无法保留现有的消费者，这在一定程度上阻碍了二手车市场的发展。

2.2 二手车鉴定从业人数较少，素质不高

目前，永川没有专业的二手车鉴定机构，二手车鉴定的从业人数和素质都远远不能满足市场的需求。从事二手车鉴定的人员没有经过专业培训，缺乏鉴定的科学手段和方法。二手车行业内的鉴定手段基本是上靠鉴定人员的驾驶经验，比如，近期在某地有一款与被鉴定车辆相同车型的二手车以某个价格出售，于是便依此为根据，考虑两车的新旧程度和配置差异，得出一个修正评估价格。在评估过程中，对被鉴定车辆几乎不做技术鉴定。要知道，对于使用时间和行驶里程完全相同的两辆车，技术状况可能大相径庭。显然，用此种方法得出的鉴定结果会因时而异，因地而异，因人而异，从而缺乏可信度。科学鉴定手段的缺乏，使得二手车行业内缺乏普遍认可且能够推广普及的二手车鉴定标准。在缺乏鉴定标准的情况下，二手车车辆的评估可以说是盲人摸象，只能参考传统的几大要素定出二手车的基础价格，然后再根据经验以及买卖双方的谈判技巧，确定最终的交易价格，这必然使得交易过程中存在一些定价不合理和随意定价的现象。

2.3 售后服务能力薄弱

目前在我国一些发达城市，已初步建立了二手车的售后服务体系。但在永川这样的西部小城，二手车的售后服务体系很不健全，甚至可以说完全没有售后服务，购买二手车基本都是 “一锤子买卖”。很多消费者在购买二手车后得不到售后服务，即使有售后服务也无法使客户满意。随之而来的则是消费投诉大幅上升，商家和客户之间的矛盾不断。没有完善的售后服务体系，让许多本来想买二手车的人望而却步。

3.促进二手车市场发展的举措

通过对二手车市场进行调研，寻找目前国内二手车市场共同存在的“通病”，借鉴发达国家和国内一线城市较为成熟的二手车市场经验，提出建立二手车售后服务体系、科学的二手车评估体系、完善的车辆信息系统及市场监督体系等建议。

3.1 整顿二手车市场，促进交易规范化

建议政府相关部门加强对二手车市场的监管力度，提高商家入驻的门槛，坚决取缔那些零散的、不合法的营销点，形成规范、统一、成规模的二手车市场。颁布一套适合本市发展的二手车交易行为规范，不仅使二手车经销商、二手车交易市场管理者、二手车经纪公司等市场主体有规可循，同时保证二手车交易、拍卖等流通方式的规范进行，进而保障消费者权益。只有让消费者放心，市场才有活力。只有规范化、正规化的二手车市场，才能让消费者在交易中感到放心。小城市的持续快速发展，为二手车行业提供了良好的进步空间。为改善市场现状，首先，重新规划二手车交易市场的功能布局，将各二手车市场建设成为车辆收购、鉴定评估、车辆检验、交易过户、售后服务、外迁提档等一站式服务场所，严格把控二手车商家人驻，杜绝不正规交易，建立一个公平、公正、公开的交易环境。

3.2 培养一支专业的二手车评估队伍

二手车价格评估是二手车交易过程中的重要环节。只有价格公平合理，买卖双方互不相欺，才能促进交易的顺利完成。而要想得到公平合理的评估价格，评估人员的素质和专业知识是决定因素。所以，造就一支高水平的二手车评估队伍，是推动地区二手车市场向着积极健康方向发展的先决条件。永川是重庆市着力打造的职业教育基地，境内职业院校众多。依托本地区的职业院校，发挥其人才培养职能和社会服务功能，为社会培养二手车交易市场所需的专业技能型人才。由人力资源与社会保障局牵头，把通过技能鉴定，获得职业资格证书，作为从业人员资质认定的必要条件。

3.3 完善售后服务体系

汽车是一种特殊商品，技术含量高，价格昂贵。为了消除消费者购车以后的后顾之忧，必须要建立完善的售后服务体系。买新车是如此，买二手车更是这样。因为二手车故障率更高，不确定因素更多，消费者的顾虑也更多。二手车市场不同于新车4S店 ，其包含了多个商家、多个品牌、不同年限及车况的二手车，这就给售后服务带来了一定困难。关于这个问题，可以效仿一些发达城市的做法，做市场规划时可以将售后服务环节放在各商家名下，由市场管理者提供一定场地和基础设施。售后质保期限可以根据品牌、车况和价格的不同，定为半年到一年。

据悉，2022年3月，中国汽车流通协会正在联合相关单位起草《新能源汽车售后服务规范》，期待该规范的早日落地。

4.结束语

通过对二手车市场进行调究，发现目前掣肘小城市二手车市场发展的因素，从而寻找出解决的途径和方法，为小城市二手车流通企业献计献策，为助力二手车行业健康有序发展提供范本和理论依据，这对拖动地方经济建设具有十分重要的意义。

参考文献：

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[4]尹翔雨，程天宇，孔青菁，余佳丽，毕玉江. 我国二手车市场发展中的问题及建议[J].现代商业，2018（08）.