高校资产管理现状及关键性对策研究
摘要
关键词
高校;资产管理;现状;关键性对策
正文
一、引言
随着我国教育事业的壮大发展,高校资产日益增多,比如土地、建筑物、设备、图书馆藏书、实验室仪器设备等,资产管理难度也越来越大。高校资产管理是指高校对其拥有的各类资产进行规范、科学、有效地管理和利用的过程,是推动教育高质量发展、提升科研水平的重要保障,但是部分学校对于资产管理的意识较为淡薄,资产量大,导致高校教研工作无法得到顺利实施[1]。在教育改革发展中,高校应积极落实资产管理改革工作,创新高校资产管理模式,为资产安全带来保障,高校作为公共机构,对资产的安全、合规性、效率性要求较高,需要制定科学的管理制度,并结合信息化技术手段,提升资产管理的精细化水平。因此,有必要开展高校资产管理研究,创新资产管理模式,推动高校资产管理高质量落实。
二、高校资产管理的现状
(一)资产管理制度不健全
从现有高校资产管理现状分析,发现在高校资产管理中,部分制度内容落后,缺乏关键性的制度保障,同时制度的落实不全面,给高校资产管理工作带来了负面影响[2]。首先,固定资产管理制度缺失,没有明确的管理框架,在制度中也没有规范操作流程,缺乏统一的资产管理政策、制度标准,导致各部门之间的协作不够顺畅,容易造成资源浪费,甚至产生资产管理混乱的问题。其次,针对高校资产管理工作,监督制度不完善,落实不到位,未明确监督范围、监督内容、监督形式等,导致在实际工作缺乏对于资产采购、使用、处置的监督,容易导致资产流失等问题。
(二)资产管理信息化落后
在互联网背景下,很多高效缺乏资产管理信息化建设意识,在实际的管理中依旧采取传统的管理模式,导致资产管理效率低。首先,资产管理信息化系统落后,部分高校仍然采取传统的管理方式,缺乏先进的信息化系统支持,导致了数据记录效率不高,还容易出现错误。同时由于缺乏信息化保障,存在着信息孤岛问题,各部门之间信息交流共享不畅,导致资产管理信息重复录入,增加了管理成本。除此之外,由于资产管理信息化水平落后,高校资产管难以准确掌握资产的存量变动情况,无法实现资产的精细化管理的目的,影响资产管理效果[3]。
(三)绩效评价体系不健全
绩效评价是高校资产管理工作的重要内容,有助于观察高校资产管理情况,实现高校资源的优化配置,但是目前在高校资产管理中,并没有落实科学的绩效评价体系建设,导致在预算管理、成本管理等工作中还存在漏洞。首先,缺乏科学、全面的绩效评价指标体系,导致资产管理绩效无法准确评估,使得高校资产管理监管难度大。其次,缺乏明确的绩效目标以及指标体系,指标建设不符合高校实际情况,无法衡量其绩效表现,并且评价过程缺乏透明度,存在着评价过程不透明、评价标准不公正等问题,导致资产管理人员对绩效评价结果的认可度不高。除此之外,评价结果运用不充分,未能结合高校资产管理绩效评价内容,科学落实资产管理整改工作,导致高校资产管理问题不断,影响到资产的稳定性。
三、高校资产管理的关键性对策
(一)建立健全资产管理制度
为了提升高校资产管理的规范性,还需要进一步从制度上进行完善,全面把控高校资产管理质量。首先,以现有政策体系为指导,完善高校资产管理制度,制定明确的资产管理规章制度,针对资产采购、使用、保管、处置等方面进行明确规定,确保资产管理工作依法合规,并与高校的战略目标相一致[4]。其次,建立完资产登记归档制度,规范资产基本信息、数量、价值、使用情况等,以便进行全面的资产管理。同时也要相应的完善固定资产管理制度、预算管理制度、岗位责任制度等,实现全生命周期的资产管理。除此之外,构建高校资产管理监督制度,明确监管的具体范围、内容,加强监督力量,对违规行为进行调查,建立举报渠道、加强违规行为处罚制度,维护高校资产管理的规范性。
(二)加强资产管理信息化建设
随着社会发展和科技进步,高校的资产规模不断扩大,为了满足多样化的资产管理需求,应当全面落实信息哈建设,提高高校资产管理的效率,降低管理成本,实现资产全生命周期管理。首先,建立资产管理信息系统,结合高校资产特征,引入专门的资产管理信息系统,实现对资产的登记、分类、计量、评估、出借、处置等全过程的管理,系统应具备数据共享、多级权限控制、安全可靠等特点,以提高资产管理准确性。其次,运用信息化技术,强化资产数据采集能力,通过条码、RFID等技术手段,对资产进行标识和追踪,及时更新资产信息,确保资产数据的准确性[5]。除此之外,在信息化建设中,加强资产管理信安全防护,采取合理的授权权限管理措施,确保资产信息的机密性、完整性,建立健全的数据备份恢复机制,以应对数据丢失等风险。
(三)构建科学的绩效评价体系
高校资产是学校重要的财务资源,合理评估衡量资产管理的绩效,对于提高高校资产管理水平具有重要意义。因此,在资产管理中,高校要积极构建绩效评价体系,通过设定明确的绩效评价指标,强化绩效考核激励机制,定期绩效评估馈,提高高校资产管理水平。首先,设定明确的绩效评价指标,根据高校资产管理的目标,制定科学、客观的绩效评价指标,例如资产增值、资产利用率、资产运转效率、科研经费、科研成果转化、资产收益率等指标,全面反映高校资产管理的效果[6]。其次,强化绩效考核激励机制,将绩效评价与个人或团队的奖惩挂钩,激发高校资产管理人员的积极性,提高资产管理质量。例如评估高校科研经费的使用效率,包括科研项目的经费使用情况、研究成果的产出等,通过合理的经费管理评估,提高科研经费的使用效率。除此之外,加强绩效评估反馈,并且运用评估结果,落实资产管理整改工作,及时发现问题,并进行改进推动高校资产管理工作水平提升。
四、结论
综上所述,高校应当充分认识到资产管理的必然性,提高能动意识,坚持以问题为导向,严格落实党的系列政策指导,结合实际情况,全面增强资产管理的有效性。因此,在资产管理中,应当通过建立健全资产管理制度、加强资产管理信息化建设、构建科学的绩效评价体系等措施,实施全生命周期的资产管理工作,确保资产管理的规范性,进一步促进高校经济水平提升,推动科研以及教育事业的可持续发展。
参考文献:
[1]刘伟.高校资产管理存在的问题与对策研究[J].行政事业资产与财务,2023,(13):5-6+77.
[2]李孝义,秦艾.探究如何优化高校资产管理[J].财经界,2022,(24):69-71.
[3]林西湖.大数据时代高校资产管理模式再造与效益提升研究[J].财会通讯,2022,(14):161-166.
[4]唐书哲.高校资产管理与内部控制研究[J].营销界,2022,(02):163-165.
[5]崔静.高校资产管理现状及改进策略[J].营销界,2021,(29):152-153.
[6]孔晓波.高校资产管理现状及关键性对策研究[J].行政事业资产与财务,2018,(03):9-10.
作者简介:梁媚宇 1983年02月04日 女 黑龙江省克东县 汉族 本科 助教 哈尔滨金融学院 研究方向:高校资产
...