引言：近几年来，我国水库工程项目管理工作的组织开展水平得到了幅度显著的改善提升，虽然我国水库工程管理工作的整体效益得到了很好的提高，但也出现了许多具体问题，因此，必须引起有关部门的高度重视，并采取相应的应对措施。基于以上的研究背景，本文对水库管理维护措施的论述进行了简单的阐述和分析。

1.水库工程管理养护工作的重要性

水库建设是关系到国家和人民生活的大事，搞好水库的建设和管理，可以为农业灌溉、生活、工业、养殖、发电和防洪排涝提供有力的保证。水库工程的建设质量对人们的生命和财产安全有着直接的、深远的影响。水库的管理和维护工作，能有效地防止各类自然灾害；提高水资源利用效率，实现人与自然和谐发展；可以提高经济建设的效率，从而实现社会的可持续发展。然而，由于我国在水库建设中“重建轻管”的观念，导致了对水库的管理和维护工作的不完善，加之运行投资少、项目年久失修、久治不愈、隐患重重。在水库的建设管理和维护中，存在着诸多问题，影响着水库的正常运行。

2.水库的建设管理原则

2.1预防为主的安全管理

水库的运营必须加强安全管理，各有关部门负有很大的监督职责，各有关部门要把预防工作作为主要工作内容，把危险因素列为防范目标，注重安全工作的重点，确保水库的正常运转，调整监督工作的内容，把预防工作作为主要工作原则，不断提高监督工作的科学性和合理性。

2.2标准化管理提升水平

在水库的建设中，要加强对水库的管理，建立规范化的管理程序，降低工作人员的随意，明确具体的管理内容和标准，确保水库的建设和管理工作的质量和效益。现在，人们普遍认可了精细化管理的方式，特别是在水库管理工作比较复杂的时候，员工可以轮流值班，因此，采用规范化的管理方式，可以更好地协调工作，防止出现漏洞。

2.3自动化监管增强力度

随着科学技术的发展，对水库的管理工作提出了更高的要求，采用自动化的监督方式已成为必然趋势，同时，传统的人工监督方式也会出现很多的缺陷，采用自动化的技术监督可以提高工作的效率。比如，基层管理机构可以在大坝上安装水工机械装置，进行自动监测，将监测到的数据及时传送到各信息中心，或者通过网络进行实时的反馈，从而降低人力的工作量，节约人力，促进水库的现代化发展。

3.水库工程管理养护中存在的问题

3.1缺乏水库工程管理和养护意识

我国目前大部分的水库建设和使用历史悠久，受各种历史因素的影响，大部分都存在着建设标准低、质量差、使用时间长、缺乏系统性的管理和维护干预等问题，亟待解决。但由于各种主观、客观因素的影响，目前在我国还存在相当一部分的水库建设部门，还没有完全了解和了解水库建设项目设施的正常使用状况，在某种程度上对水库建设项目设施的整体使用状况造成了不利的影响。

3.2水库工程管理缺乏健全的管理和监督机制

管理是保障水库工程安全、促进水库工程效益最大化的重要保障和手段。我国大部分的水库都建在边远山区，或由于没有一个固定的管理机构，或管理体制不够完善，缺少一个专门的管理人才，例如一些管理人员素质低下，经常更换，缺少管理经验，管理工作不力，资金周转不畅。由于各有关部门对水库的日常管理工作缺乏有效的监管，致使有问题的水库得不到有效的维护，严重地危及人民的生命财产安全。

3.3技术人员、管理人员素质低

目前，我国水库管理与维护工作人员整体素质较差，已成为我国水库建设中的一个突出问题。由于我国大部分的水库建设在偏远、环境恶劣、交通不便位置。其中大部分人没有接受过专业的培训，没有专业的管理经验，没有良好的管理经验，没有良好的管理意识，没有掌握现代化的技术，没有法制观念，有法不依，执法不严，工作敷衍塞责，这些都不符合我国当前水库管理和养护的要求。

3.4我国水库建设时间较长

我国很多水库的建设都有很长的历史，但由于历史原因，工程水平较低、工程质量较差、工期较长。由于管理与保养不当，工程年久失修，自然腐蚀、人为破坏等问题十分突出。如蓄水池的渗漏和阻塞。管理者缺乏管理理念，造成了水库不能进行有效的保养与维护，而管理者缺乏专业的管理技术又会使水库的日常维护与管理工作不能充分发挥其应有的作用，而管理条件和养护细节的疏忽也会使得水库工程原有的问题得不到及时维修与养护。

3.5对水库工程管理及养护的重视程度不够

由于水库维护资金短缺，很多水库建设项目没有得到及时、有效的管理和维护，造成了大量的安全隐患，严重影响了人民群众的生产、生活，影响了当地的经济、农业发展。在我国的水库建设中，虽然对主要的坝体进行了加固和除险，但由于没有得到足够的重视，导致了水库的收益范围的缩小，特别是对水利设施的利用产生了很大的影响，对农业发展起到了一定的制约作用。一些水库没有充分重视渠系的配套建设，致使渠道淤积问题十分突出，特别是在抗旱时期，会造成大量的渠水损失。由于没有对水库的管理和维护进行足够的关注，致使很多设施设备都在带病运转，有的甚至已遗失，加之设备的维护保养工作也不完善，如果不能保证其正常运转，在洪水到来时，将是一种巨大的安全隐患。另外，水库管理机构存在着管理体制不健全、管理不规范、管理不规范、对工作人员的要求较为宽松，有的甚至存在着以权谋私、在水库内违法养殖等问题，影响了水库的正常运行。

3.6水库工程管理和养护投入经费欠缺

水库建设项目的管理与维护，资金的充足与否，将直接影响到水库项目的持续、高效、正常运转。但是，由于前期规划不够，加之水库维修管理体系没有完善和优化，相关维修资金配置出现严重短缺，致使许多水库项目的管理和维护资金出现了严重短缺，致使许多水库项目无法正常进行管理和维护。同时，由于许多国有水库的经营管理体制在市场化的背景下，存在着明显的不健全、分工不明确、产品定价战略落后、经营效益差等原因，导致了长期处于非正常运行状态，存在着严重的安全隐患，危及到了国家和人民的生命和财产。

4.提高水库工程管理养护工作的措施

4.1提高工程监督管理工作水平

提高水库管理维护工作的质量与效益，是保证水库正常运转的前提，有关部门要加强对水库的监管工作：第一，全面监控重点内容。对养护管理中出现的问题进行详细的记录，制定出最优的养护管理方案。如有异常，应记录时间、地点、危险、草图、摄像等，并及时向上级报告。第二，对于某些关键设备，例如：救生设备或警示标志、观测设备、闸门启闭器等，要对其进行严格的监管。第三，要严格遵守标准程序，不能因个人的主观意愿而改变监管的内容。

4.2培养高素质人才队伍

加强对水库建设的人力资源和管理人才的培养。施工企业要定期对管理者进行培训，以增强他们的理论和实际操作技能，加强他们的业务技能，使他们的业务技能得到提升；员工相互沟通，相互交流，有经验的员工要做好传帮带，带着职工到项目现场实习，做到理论联系实际，增强动手能力，树立终身学习观念，把学习常态化，学习先进的管理理念和管理方法，接触现代化高科技知识，学会操作自动化设备；以多种途径、高标准引进工程技术人员，建立一批高质量的管理团队，有效地提升了水库项目的管理和维护工作。

4.3加强工程运行观测管理

水库的检查、观测是水库管理工作的先决条件和基础。通过对设备的检测和观察，判断设备的运行状况，找出安全隐患，以便更好的指导维护保养。主要包括：检测大坝和闸门工程存在的安全隐患；对工程设备和设施进行巡视、检查、观测，并对水库的水位进行监测，发现有任何不正常的情况，应及时上报，并提出维修要求。搞好项目的维护保养工作，必须加强对项目的运营监测，以及时地发现项目的运行中出现的问题。水库的运营监测是对水库管理和维护的第一手资料。为维护保养工作提供参考。

4.4有计划、有步骤、有重点对工程进行维修养护

根据项目的需要，对项目进行全方位的维护保养，对于不符合标准的项目，实施有针对性的维护保养；如果建筑突然受到损坏，对项目的安全造成威胁，必须立即进行维修；房屋受损严重时，要对其进行加固修复；每年都要对水库进行一次彻底的维修；观察到的问题，及时修复，维护项目的完整性；对于土石坝的常见病害裂缝、渗漏、塌坑等，应及时进行维修，防止其危害性恶化，严重位置进行加固。要有计划、有步骤、有重点地进行维护保养，确保项目的正常运行。

4.5强化对水库工程薄弱环节的质量监控

在水库的建设与管理中，存在着许多薄弱的环节，而有些环节又是整个项目的关键，因此，任何一个环节都不能有任何的质量问题。在施工的时候，对于一些薄弱的地方必须要按照有关的规范和设计图纸来进行，并且要对施工工艺的各项指标进行严格的控制，以保证项目的质量符合设计的需要。比如，在水库工程中，输水涵是水库的重要组成部分，但又是一个相对薄弱的环节，因此，在施工中对其质量的控制非常严格。由于原有的输水涵洞在经过多年的使用后，其闸门、闸室、涵管等部分会出现一些安全和质量方面的问题，因此，在进行加固时，必须采用人工与机械相结合的方法，以人工的方式，配合相关的机械设备，确保在加固的过程中不会损坏原有的管道。

4.6加大相应投入，完善水库管理设施

目前，我国的水库建设设备与技术都有较大的缺陷，如：设计不合理、设备陈旧、管理与维护设施不完善等。有的水库没有足够的监测和管理，如水利测报、防汛抢险等，存在着很大的安全隐患，交通设施不健全，高技术通信设备匮乏，因此，要结合当前水库工程的管理维护工作，针对不足，加大投入，高标准的完善水库工程的管理设施。

4.7一定要保证管理养护资金到位

政府十分重视大型水库的建设，因此投入巨资进行了全面的管理和维护。然而，目前的水利设施建设已有数十年的历史，远远不能满足实际需要，在信息化的大浪潮中，要提高水库工程管理的信息化技术，必须要合理配备适应市场的新设备设施，彻底淘汰严重落后原始设备设施。要大力推动各项配套设施改造、引进先进技术设备、大大降低管理养护人员的劳动强度，为此，要从一开始就大量投入启动资金，各级财政部门要设法满足管理养护维修资金的实际需求，切实做好专款专用，严禁挪用到其他项目。

4.8扩展信息化管理范围

一是要加速转变观念，加强水库工程管理信息化工作，进一步拓展工作思路，坚持创新，从而提出更加科学的管理对策，按照水库工程管理各个环节的工作要求制定有针对性的工作方案和计划，确保水库工程管理信息化建设的不断推进，充分发挥出现代信息技术在水库工程管理中的作用。二是要进一步提高水库周边的环境、水文、自然灾害等方面的信息化，利用智能预警和自动化监测技术，既可以节约人工费用，又可以提高水库的管理效率。

4.9水库工程的机械设备维护

水库的维护保养不仅要对水库的水资源进行管理，还要对水库的机械设备进行全面的管理，因为在建设项目中，机器设备是建设的根本，只有搞好维护保养，才能使资源得到最大程度的利用。水库工程施工期间，应按其使用情况，对其进行不定期或经常性的维护保养，对出现问题的及时记录并上报维修。检验工作主要是确定机器设备的运行情况，以便及时发现并解决问题，从而提高机器的使用寿命。在维护保养工作中，应聘请专门技术人员对其进行安全评价，以保证其正常运转。在使用机器时，要对机器进行仔细的观察，仔细地核对，并做好记录，使机器的性能得到进一步的提高。

结束语

水库建设是国家重大的民生工程，其总体安全不仅影响着水库的经济效益，而且直接影响着人民群众的生命安全和社会的可持续发展。水库的安全运行对于水库的安全管理与维护至关重要。因此，有关部门要充分关注项目的管理与维护，采取科学的方法，提高工程监理、培训、监测、配套投资、完善管理等措施，使水库工程发挥最大的效益造福于民。

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