引言：在《国家中长期教育改革和发展规划纲要2010-2020》的目标中明确了：优先推进乡镇的学前教育，致力于提升其普及率，通过各种方式增加乡镇的学前教育资源，进行改造、扩建和新建幼儿园，并充分利用乡镇幼儿园在村级幼儿园中的示范和指导作用。乡镇的核心幼儿园通常由乡镇的政府主导或者共同运营，并且受到乡镇的教育管理机构的直接监督，同时也是乡镇幼儿教育的研究和实践基地。作为连接城市与乡镇的学前教育平等进步的桥梁，乡镇幼儿园扮演着模范和导向的角色。这不仅满足了社会主义新乡镇的全面构想，也满足了当地幼儿教育的进步。设立乡镇幼儿园，能够更好地体现出其在乡镇学前教育进步中的引领和影响力，这将全方位地提高乡镇学前教育的执行效率，推动乡镇学前教育的公平发展，以满足乡镇广大人民对高品质学前教育的期待。这在推进本地乡镇儿童教育的进步中扮演了关键角色。然而，现阶段乡镇幼儿园的建设和进步仍然面临许多挑战。

一、乡镇幼儿园面临的挑战

1.政府管理薄弱、缺乏发展规划

所有的教育机构都需要强化对乡镇幼儿园的管理和引导，并且应当确保幼儿园能够有效的运作。作为推动乡镇幼儿教育进步的重要机构，乡镇学校承担着对本地幼儿教育进程的策略设计和其他多项幼儿教育任务。据研究发现，“77%的乡镇并未制定学前教育的发展规划，58.2%的乡镇也没有设立专门的幼儿教育管理人员，这说明乡镇政府的管理能力相对较弱。”另外，由于学前教育的经费在教育总支出中所占比例较小，这使得行政部门无法向社会提供更多的学前教育服务，从而导致学前教育的发展被边缘化。

2.幼儿园管理体制不完善，缺乏行政管理权

以笔者所在幼儿园为例，本园在行政管理上却没有自主权，这主要体现在：在经费方面受到限制。由于幼儿园的收益不高，幼儿们的每个月的保教开销为160元。这些开销在向财政部门支付10%的税款之后，会被退回给乡镇的教育行政管理机构。此外，幼儿园需要按照规定的时间向其进行工作资金的申请，而这个过程相当复杂。由于上级教育机构拥有幼儿园的人员分配和雇佣权，因此幼儿园不能独立地雇佣所需的教师。幼儿园的法定代表人并非园长，而是由学校的负责人担任。园长仅负责日常的管理和教育工作，仅执行其职务，并未拥有相应的权力，导致了责任、权益、利益的严重不匹配，这对于管理产生了许多问题。

3.办园条件差，布局不合理、存在安全隐患

在城市和乡镇之间，幼儿教育的不平等性显著，尤其在财政上的不平等，导致了乡镇的老师们遭受了忽略，他们的生活环境也相当恶劣。另外，我们区域的所有乡镇幼儿园都是由废弃或闲置的小学进行改造的，它们的园区布局并不理想。部分乡镇幼儿园环境质量较差，平均每个人的空间以及活动区域的大小都没有满足规定的要求。在缺乏专门的卫生间或者洗手池的情况下，老师必须引导学生前往公共卫生设施。餐厅的设备和配置过于落后，餐厅的运营方式并未达到预期的标准，这使得家长对食物的安全感到非常地疑虑。令人沮丧的是，幼儿们在午餐后选择在活动室的椅子上休息，或者在幼儿园进行走读，他们的生命安全和身体健康无法得到有效的保护，儿童的生理和精神发展遭遇了阻碍。

二、关于乡镇幼儿园发展的思考与对策

1.搞好活动管理，确保幼儿游戏安全

在幼儿园的运营过程中，保障幼儿们的生命健康始终是最重要的任务。在幼儿园中的各项活动都应确保幼儿们的安全。儿童在身体成长方面还有待提高，他们对事物的理解能力也不足，他们的行为技巧尚未娴熟，动手实践能力欠佳。更为关键的是，幼儿的自我防护意识较弱，常常无法察觉到潜在的，甚至是显而易见的风险。因此，对于儿童活动区的管理显得尤为关键。在儿童进行户外自由活动时，教师应当确保活动区域的安全管理达到以下两个标准。首先，教师需要确保户外活动场所的安全以及活动设备的安全。例如，活动场地的宽度、是否有积水、是否有锋利的石块，幼儿们的玩具部件是否松动，以及幼儿们使用的工具本身是否安全等，这些都需要教师在开始活动前进行详尽地审查，确保能够更换或者舍弃。其次，教师需要妥善安排游戏活动。在为学生准备游戏活动之前，教师需要提前规划好幼儿们参加的人数和活动的主题，需要评估学生在各种活动场景下的潜在风险，并且指导他们在这些活动过程中应当严格按照规定行事，避免嬉戏、奔跑和互相挤压。

2.加强家园互动，促进家园合作

导致乡镇私立幼儿园和家长的交流不多的主要原因在于，一是受到了传统观念的束缚，二则是受到了客观条件的限制。大多数乡镇幼儿园的学生是来自打工者的子女。在乡镇地区，父母的知识水平通常较低，对于先进的育儿理念的理解不够深入。由于传统的思维模式，父母们普遍认为幼儿的教育完全由幼儿园来承担，他们只需要按照规定的时间支付费用，以便满足幼儿的基本生活需求。因为谋生需要，一些父母长时间在外打工，而年幼的幼儿则完全由他们的祖父母抚养。在许多长者看来，传统的养孩方式已经深入骨髓，他们过于重视幼儿的基本生活需求，而忽视了幼儿的教育需求。尽管部分幼儿和父母共同生活，但由于父母的工作繁忙、日夜奔波，往往忽视了对幼儿的教育。所以，乡镇的私立幼儿园和父母的交流极其稀缺。教育并非只是幼儿园的责任，考虑到乡镇儿童家长的独特需求，幼儿园有责任提升家长对“家庭与学校共同育儿”的认识，协助家长建立科学且正确的育儿理念。老师会定时利用“给父母的一封信”、家庭聚餐、演讲等途径，使父母掌握现代教学的最新观点和手段，并鼓励他们积极投入幼儿的教学工作。强化幼儿园与家长的互动，例如设立幼儿园开放日，在特定的时间向家长开放，让家长了解幼儿在园的一天活动，从而提升社会对幼儿园的接纳度。通过举办亲子活动、儿童艺术展示、家庭访问等方式，增强家长与幼儿园的交流与协作，推动儿童的身心成长。

3.加强文化底蕴，科学办园

现在，许多乡镇的私立幼儿园仍然坚守“幼儿不哭不闹，吃饱不生病”的原则，许多家长的育儿理念相对落后，他们认为幼儿早期学习书写是最好的，并以幼儿在幼儿园阶段掌握小学一年级知识为荣。一些早期教育机构自儿童入托时期起，就已经指导他们接受书法及其他相关的学科训练，目的在于让他们能够熟练运用像小学阶段的数学及拼音等基本技巧。此举的目的在于满足家长的期望，并最终达到早期教育的“小学化”。这些幼儿园已经陷入了教学的误区，然而，对幼儿们至关重要的品格塑造和行为模式的形成，却没有被幼儿园给予足够的关注。无论是在环境建设还是课程安排上，乡镇幼儿园都无法展现出其独特的文化底蕴和教育特色。乡镇幼儿园能够创建其独特的标志、校歌、幼儿园制服、教职员工制服、书包、奖状等，从而塑造其品牌形象，并逐渐提升其在社会上的影响力。依照幼儿们的生理和心理发展特性，乡镇幼儿园需要构建一套科学的教育策略，以推动其实现长期的发展。消除“小学化”的影响，重视对幼儿的全面素质的培育，增强他们的日常生活自理和沟通技巧，帮助他们形成优秀的行为模式，防止过分激发他们的智力，扼杀他们的创新精神。
4.加大改革力度，制定配套制度

规章制度是指机构为达到其集体利益，对其所有成员提出的必须遵循的准则与法律，这些都构成了机构顺利运作的基础，并且拥有相当大的限制和强制效应。对于幼儿园的科学运营，其基础设施和规则起着关键的作用。若无法规定和管理，可能会引发各类问题或工作失误，给幼儿带来无法挽回的损失。因此，必须完善所有的幼儿园规章制度。将园长的主导地位作为，建立相应的规章制度。首先，实行岗位目标责任制。我们可以依照具体状况进行岗位划分，并建立五个部门，包括行政、保育、健康、餐饮、后勤。我们需要清楚地指出每个岗位在幼儿园中的角色、应承担的职责以及需要实现的目标，即将岗位的职责和目标相结合。其次，实施工作评估和奖惩机制。依据各种职务的责任和目标，设定各个职位的评估准则，定期对全体园区员工进行评估，每月一次，学期结束时进行全面评估，根据等级差异给予不同的奖励，以激发他们的工作热情。为了确保其他规定的实施和执行，需要建立一套制度来进行评估和奖赏，避免这些规定只停留在表面，而且奖惩制度和岗位责任制有着紧密的联系。
结语:总结来说，构建并扩展乡镇幼儿园，是推动乡镇幼儿教育发展的关键步骤。在推动幼儿教育的过程中，必须全力以赴，为幼儿们创造更优质的环境和教学，这需要我们付出许多努力。在乡镇，创立高质量幼儿园，其挑战之重。我们需要积极行动，根据形势进行策略，借助机会提升，创建让公众满足的早期教育，以达成个人的教学目标。唯有付出辛勤地努力，我们坚信必将得到回报，乡镇儿童早期教育的进步之路必将愈加开阔，愈加清晰。

参考文献：

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