项目的整体质量设计不仅取决于设计和施工管理过程，还取决于设计项目正式实施和运营前科学的施工组织规划和设计。科学合理地全过程对其进行全面有效的控制，足以有效地贯穿整个建设项目。特别是对于许多水利水电工程的设计而言，设计本身要求涉及的设计过程相对复杂，施工总体规划难度大。良好、严谨的工程建设总体规划是进一步提高技术水平、充分保证工程质量效果的关键，对促进各类水利水电工程的科学建设和可持续发展具有巨大的潜在应用价值。

1概述

1.1水利水电工程施工规划概述

施工技术项目的现场规划和施工简单。这意味着需要对当前在建技术工程项目的环境及其相关施工设备的环境条件进行较为完整的技术评价和分析，此外，还需要进行一套更加严谨、科学、完善的，根据当前拟建项目现场环境其他方面的实际工作环境，准确的科学环境技术规划，这样，将再次进行分析，进一步提供相关规划设计支持，对本项目及后续实际工程技术规划和建设项目提出建议和指导。水利水电工程建设项目也是一项重要的国计民生工程，对当今中国的建设具有最特殊的意义。其基础设施建设具有一些基本特点，如项目的一般建设工作周期也比较长，规模一般比较大，专业化程度相对较高，工作程序一般比较复杂等，这就需要国家花费大量的人力、物力、财力等资源来建设，作为基础建设的基础，因此其建设需要涵盖比较广泛的施工技术，包括水电地质勘探、测绘、设计咨询等许多基础工程内容。

1.2水利水电工程项目管理中建筑规划设计的问题含义

水利水电工程建设项目为满足人们基本生活、社会发展水平等需要创造起了一些有利条件，而对于工程质量相对差些的一些水利水电工程，造成一些环境污染、破坏水文生态系统类型的景观多样性、影响到居民家庭日常的用水、引发各类地质灾害事件等。因此，水利水电工程项目相关行业管理服务部门更要重视做好工程项目工程质量的跟踪管理工作和现场监督，对项目施工过程质量、设备、技术条件等项目进行质量全面追踪管理，以全面提高项目施工质量。在实际进行项目工程设计招标报价工作时，要通过对房地产市场信息、工程开发建设方面的具体真正市场需求来进行详细规划，以工程招标施工方案设计作为价格基础前提，有效控制缩短建设施工的周期、完善设计施工预算方案、保障建设工程具体建设施工预算质量，并据此对项目合同履约管理方式等其他各方面要求进行详细安排并落实，有效地控制了招标各阶段造价成本，确保各项工程招标建设任务的成功实施顺利。

2水利及水电工程施工设计方案的影响

综合性水利水电工程建设一般是指任何工程的总体设计和施工设计。整个过程规模极为精细和庞大，涉及众多和广泛涉及的大型系统工程，如建设内容的类型，包括水利工程的各个方面，如水库水利工程的设计和施工、运输、分包计划和施工进度，合同和工程范围划分、施工管理组织、标准规范的编制和修订等。成本管理优化过程控制的工作机制是企业进一步提高建设水电项目整体效益的又一具体有效的控制措施，它也是其在整个项目控制中直接和渗透服务的最后一项核心工作。从一个建筑设计项目，从实施全面设计到完成主体工程的全面设计，都要认真考虑项目技术发展过程中各个阶段的变化，以及当前社会生产力实际水平的发展变化，并采用科学的计价技术方法，适当控制合理的成本水平，全面有效地控制项目各个具体项目阶段的施工成本水平，要求严格落实责任，落实责任，落实工程建设的各个技术成本环节，最大可能地最低程度最有效最大的程度地节约工程各项的施工技术综合服务成本，增加工程项目利润，为全面有效加快促进今后我地区市水利水电工程全面机械化的施工作业进程将创造一系列有利条件。由于世界的各地区地理地貌特征上有着巨大差异及较大一定程度内的垂直地形差异，导致目前我国各不同经济时期工程建筑用地结构的主要设计构造形式均可能完全不同，施工过程用地与规划与建设控制方案内容一般也可并无不尽相同。

3施工规划设计策略

3.1增强了建设方案和设计方案的建设科学性

在整个水利水电项目发展工程中的工程实施和策划咨询、工程设计咨询阶段，必须针对各类水利水电项目发展的现实需求展开系统、全面地科学调研与探索，以便针对国家的现实发展需求与项目特征，科学合理地开展系统的规划设计。为提高详细建筑工程方案设计的方案实施的技术科学性和科学正确性，企业可以在认真研究吸纳和运用现代的信息技术的同时，并按照工程科学的原理提前步骤地做好将方案细化的准备工作，为企业制定具体施工设计的方案奠定了有效科学的技术信息基础，并以此保证了工程设计的技术安全性、有效性和可靠性，从而制定了总体的实施计划。另外，在项目施工总体规划详细设计编写过程设计中，还往往需要进一步注重工程规划整体设计各项内容上的更加清晰、明了，比如其中对于各项工程规划建设管理的几个重点难点更应该一一给予具体突出，这样便可以切实避免整个施工组织规划整体设计各项方案中杂乱无章，影响项目其适用性。

3.2合理规划施工进度

合理地设计是项目整体规划设计布局的一个关键方面，是正确掌握项目施工进度要求和项目建设效果的重要基础。主要涉及如下内容：建设项目的组成方式、程序、招标、工程主要的结构类型。总结了项目建设的总体内容，从项目主体的预投资阶段完成到项目的竣工投产。有关工程实施单位的设计人员和有关管理者，也要在实践中正确把握工程规划和建设项目的总体施工技术要求，以保证在实践中达到工程的设计标准要求，并针对项目中出现的有关情况，适时采取措施，对现行计划内容和施工方法作出相应的修正与变更。在合理、精确的投资效益年度预算方案和项目计算的基础上，在施工人员和设备资源投入的各个方面，科学合理、高效地进行项目各步骤的资源调配使用，以此实现合理降低的生产成本，大幅度提高项目的施工进度和施工完成时限。

3.3综合完善施工规划设计方案

水利水电工程规模比较庞大、工序较繁杂，因此，为要更好有效地保证水利施工总规划及设计中的整体科学性，就更加需要建筑师结合水利工程实际工程情况来对其施工总体规划或设计技术方案上进行持续不断地进一步完善修正和优化。比如建筑工程在其实际规划建设管理过程中，容易同时出现各种实际问题因素和社会不确定风险因素，这问题就往往需要施工单位在具体施工的规划或设计施工过程实施中认真进行了综合考虑。

4施工规划设计与水利水电工程建设管理的概念分析

4.1施工规划设计的概念

建筑规划设计中的“施工”是对建筑项目，根据该规划的具体实施方案进行开工设计。规划设计是在目标初步确定的情况下，对建设项目作出更为具体地进行方案和总体结构设置，使工程建成后达到事先预想预设的结构与设计，基本达到事先的设想与定位[1]。

4.2水利水电工程建设管理概念

水利水电工程，是指对河流溪水、湖泊湿地、地下水等重要自然资源，以及对水能资料加以利用的项目建设工程。包括了水利工程开发、防洪防灾、农田灌溉、水库调蓄、堤防建设排洪、引水工程建设等。其中均需要投入巨大的人工、物质及资金，而且往往必须投入大笔资金才能进行，而这些工程都是由国有或集体政府利用国家财务预算和资金来进行投资建设的重要工程。同时水利水电工程也可以考虑到利用测量工程、工程设计、勘探工程等多种工程技术组合来进行投资建设。施工管理，就是指从工程建设项目的初期策划到实施阶段中的工程立项、现场勘察、科学设计、综合设计、技术检查、施工管理、质量矫正提升以及工程项目的竣工彻底交付使用，整个流程中的工程计划和管理，工程支出的计划、支付与运用，施工进度监理，施工安全和工程质量控制等环节的质量控制，并保证各项任务得到有效完成的管理活动。

5水利水电项目工作实施过程中，施工规划设计时出现的错误问题

5.1水利水电工程建设管理与施工规划设计不吻合

现代技术的进一步发展，使水利水电工程的总体建筑技术和施工要求也相应提高。但是由于施工人员在制定水利水电项目的实施规划设计方案中具有了一定的主观意识，从而使得水利水电项目建设在实际的施工活动中并不能严格地依照规划设计的要求开展与实施，以及水利水电项目设计和实施规划要求上的不一致，从而导致了施工人员在执行实际施工方案设计方案过程中频频发生了实施环节节拍不对的问题，严重阻碍了水利水电项目建设的顺利完成[2]。

5.2水利水电建设项目及施工计划的缺乏合理性

由于中国水利及水电基础建设工程所特有的工程建设周期长、工程规模大和实施过程操作复杂的特性，所以，常要求施工单位投资巨大的人力资源、物质资金和财务资金。大量的设计人员在制定施工规划设计方案之前，并未认识到调整水利水电项目施工进度计划的必要性，同时现场设计工作和对水利水电项目施工资金的安排，都并未根据工程建设周期的实际需要而进行调整，使得其所制定的施工规划设计方案在实际执行的过程中很容易就由于施工单位资金未落实的情况而造成停工等情况的产生，从而严重地影响了整个水利水电工程施工计划的正常执行。

6施工规划设计在水利水电工程项目管理中的作用

6.1施工规划设计，确保水利水电建设项目施工的科学合理选址

由于中国区域辽阔，地形结构差别很大，水文、地貌等结构复杂，工程项目设计时要确保对项目的科学合理选择和长远规划。一是由于建设项目工程重大，如缺乏事先的施工总体规划设计，即使是经过科学上正确的选择，也不能够做出科学合理的规划。二是受水文、地貌结构的影响和季节性特点等的因素，如缺乏事先的施工总体规划设计，既不能对复杂的地质条件进行预先考虑，也无法了解工程项目施工中的技术条件，甚至连交通运输的要求都无法进行充分考虑，必将给施工监理工作造成巨大困难[3]。

6.2建筑工程规划与设计，确保水利水电建设项目的招投标工作顺利开展

水利水电工程是百年大计的民生工程，无论是对工程的质量保证，还是对工程进度的推进，都经过了招投标工作来确定，由具有一定资历的信得过的有很多成功事例的建筑施工公司和单位来施工建造。工程项目的投资预算与报价，离不开科学的施工总体规划设计；工程施工协议的制定与履行，离不开细致的施工总体规划设计；工程项目招标的各项材料与条件离不开细致的施工规划设计；工程计划投资与施工资金的核算，离不开细致的施工总体规划设计。

6.3建筑规划与设计，保证了水利水电项目的成功开工

任何施工企业，无论是施工指挥部，还是分标单位，在所有施工开始和平时的正常进行时间，都必须要有计划地按照施工规划设计，按科学规划精准实施。事先的工程规划设计，是形成我国水利水电建设发展的指导性纲领性的“蓝图”。也只有这样，才可以确保了建设工程有条不紊地不紊地进行，也才可以确保了工程进度、工程质量和时间，以便避免了建设工程走弯路或回头路，也才可以更有效地有效地处理建设工程进行中出现的新情况和新情况。

7水利水电建设中的规划设计优化方案

7.1积极提升建筑工程规划设计方案的质量科学性

首先，施工单位必须着重关注水利水电工程项目前期基础工作的落实性，而作为中国当前最重要的民生工程之一，使得建筑业界对水利水电施工规范进行了较为严密的规范。所以，为了提高施工规划设计方案的科学性，施工单位应该积极委托相应学科的工程经验也较为丰富的勘测单位，开展对水利水电工程的勘察研究，以便于全面掌握水利水电工程的施工现场周围的水文地质资源以及地形条件等重要的信息资料，并在此基础上制定合理的施工规划设计方案，从而确保了水利水电工程建设计划的可继续开展。

8结束语

水利水电工程施工相对复杂，施工过程周期相对较长。在整个实际项目建设和运营过程周期中，各种其他不确定因素和现象可能会频繁发生。在项目初期制定科学、规范的建设系统总体规划，无疑会在一定程度上减少此类环境问题造成的社会影响，建设系统规划应强调从生态影响的大程度出发，兼顾社会生态平衡，将施工质量和环境作为施工的核心因素，做好施工全过程的规划和实施，及时有效的质量管理，为本项目的后续施工工作建立更有效可靠的科学参考和目标，使后期的建设和规划勘察设计能够真正体现在我国水利水电基础设施投资建设的全过程中，真正起到了重要的示范作用和价值。

参考文献

[1]崔燕.水利水电工程建设管理中施工规划设计的价值探究[J].农业科技与信息,2018(16):107.

[2]宋廷楷.施工规划设计在水利水电工程建设管理中的作用[J].甘肃农业,2018(16):53-54.

[3]刘振，王敏洁.施工规划设计在水利工程建设中的作用[J].河南水利与南水北调,2017(11):73-74.